Претензионный порядок урегулирования споров, как альтернативный способ разрешения конфликта
Досудебные процедуры урегулирования споров • 1. Проведение переговоров • 2. Заключение мирового соглашения • 3. Применение процедуры медиации на основании Федерального закона РФ от 27 июля 2010 г. № 193 -ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» • 4. Подготовка и направление претензии 2
Понятие претензии от латинского praetensio - притязание, требование – обращенное к должнику требование кредитора об уплате долга по денежному обязательству, о возмещении убытков, выплате штрафа, установлении недостатков поставленной продукции, проданной вещи, выполненной работы. Тихомирова Л. В. , Тихомиров М. Ю. Юридическая энциклопедия. – 5 -е изд. , доп. , перераб. М. , 2006. С. 693. 3
Способы минимизации рисков Заключение договора Договор регулирует не только отношения сторон по простой передаче товара (по согласованным условиям) и получения денежной суммы за его поставку на расчетный счет предприятия, но и совершение сторонами таких последовательных согласованных в договоре действий, которые не позволят участникам договора ощутить на себе различные негативные последствия 4
Случаи нарушения обязательств по договорам поставки, купли-продажи ¢ ¢ ¢ ¢ 5 Недостатки поставленной продукции Несоответствие качества товара Несоответствие количества (ассортимента) товара Нарушение упаковки товара Нарушение сроков поставки товара Несоблюдение условий поставки товара Нарушение сроков оплаты товара
Рекомендации по включению некоторых условий в текст договора l 6 1. Товар должен транспортироваться в соответствии с Правилами перевозок грузов, действующими на данном виде транспорта, при соблюдении температурных режимов для конкретного вида поставляемого Товара, в соответствии с санитарными нормами и правилами.
n 2. Поставщик считается выполнившим обязанность по поставке товара (дата поставки) с момента передачи товара Покупателю на складе Поставщика – при ее отгрузке автомобильным транспортом с момента передачи товара первому перевозчику, о чем свидетельствует дата на товарно-транспортной накладной. 7
n 3. Покупатель обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие своевременное принятие товара им самим или грузополучателем. При приемке товара от перевозчика Покупатель (грузополучатель) в соответствии с действующими на транспорте правилами перевозок грузов обязан проверить, обеспечена ли сохранность груза при перевозке. 8
n 4. Обо всех случаях несоответствиях качеству и (или) количеству поставленного товара Покупатель обязан немедленно письменно уведомить Поставщика, который вправе направить своего представителя для проверки. В случае неявки представителя Поставщика в согласованный срок, Покупатель вправе осуществить приемку и составить акт с участием представителя Бюро товарных экспертиз либо при Торгово-Промышленной Палате Российской Федерации. 9
n n n 5. Товар, отпускаемый по договору, должен соответствовать по качеству и безопасности требованиям государственных (национальных) стандартов РФ, санитарно-гигиеническим требованиям и должен иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортную накладную (товарную – оригинал); счет- фактуру (оригинал); удостоверение о качестве, выданное изготовителем (для товаров произведенных в г. Москве и Московской области – оригинал); 10
n n n сертификат соответствия или декларация соответствия (копия с оригинальной печатью держателя сертификата) или товарносопроводительный документ, оформленный Поставщиком в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19. 01. 1998 г. № 55 и письмом Госстандарта РФ от 22. 09. 2000 г. №ИК-110 -19/3022 и содержащий по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата, срок его действия, орган, выдавший сертификат) и заверенный печатью и подписью Поставщика с указанием его адреса и телефона, без предоставления копии сертификата; [1] Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размере, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации : Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55 (в ред. от 21. 01. 2009 г. ) // СЗ РФ. 1998. № 4. Ст. 482. [2] О предоставлении информации об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям безопасности : Письмо Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 22 сентября 2000 г. №ИК-110 -19/3022 // [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс» . 11
n справка о государственной гигиенической регистрации продукта (Товара) в территориальном управлении Роспотребнадзора г. Москвы (предоставляется на продукцию (Товар), подлежащую регистрации); протокол испытаний на наличие или отсутствие ГМО (согласно ГОСТ Р 52174 -2003), во исполнение Постановления Правительства г. Москвы № 88 -ПП от 13. 02. 2007 г. ) [1] Биологическая безопасность. Сырье и продукты пищевые. Метод идентификации генетически модифицированных источников (ГМИ) растительного происхождения с применением микрочипа. ГОСТ Р 521742003 : Утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 29 декабря 2003 г. № 403 – ст. М. , ИПК Изд- во стандартов, 2004. 12
n 6. Приемка товара по качеству производится в соответствии с «Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству» (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 25 апреля 1966 г. № П-7) (в ред. от 14. 11. 1974 г. , с изм. от 22. 10. 1997 г. ) (далее – Инструкция №П-7). 13
n 7. При необоснованном отказе от приемки товара, доставленного за счет Поставщика, Покупатель обязан поставить штамп в маршрутном листе водителя, с указанием причин отказа. В этом случае, Поставщик имеет право потребовать с Покупателя возмещения расходов по доставке и получения штрафа в размере 0, 2% от стоимости партии товара или учесть эти суммы при последующих расчетах, но не более 5% от общей суммы Договора, по письменному предъявлению Покупателем претензии. 14
n 8. В случае выявления некачественного Товара, пересортицы или недосдачи приемке-передаче Товара на складе Покупателя, производится замена такого товара равным количеством доброкачественного товара в течение 5 (пяти) календарных дней с момента оформления соответствующих документов. 15
n n 9. Некачественный товар, который не мог быть выявлен в процессе приема-передачи на складе Покупателя, подлежит возврату Поставщику или замене на равное количество доброкачественного товара. (составляется Акт – ТОРГ-2) [1] Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций : Утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 25 декабря 1998 г. № 132 // Новая Аптека. 2000. № 1 (извлечение). 16
n 10. При обнаружении Покупателем некачественного товара уведомление представителя Поставщика является обязательным. Уведомление осуществляется телефонограммой с указанием товарно-транспортной накладной, признаков некачественной продукции, количества некачественной продукции и положениями Инструкции №П-7. Телефонограммы с претензиями по качеству от Покупателя принимаются по телефону. 17
n 11. При обнаружении Покупателем до истечения срока годности (хранения) Товара скрытых дефектов, то есть тех которые не могли быть установлены при обычном способе приемки, а также при условии соблюдения Покупателем установленных санитарными нормами и правилами условий хранения, Поставщик обязуется заменить указанную продукцию на качественную либо возвратить по требованию Покупателя уплаченную им сумму или зачесть ее на его лицевой счет Покупателя. 18
n 12. В случае обнаружения несоответствия качества продукции, ее упаковки, маркировки и др. обязательным требованиям, Покупатель имеет право в течение 5 (пяти) календарных дней заявить рекламацию Поставщику. Для решения спорных вопросов в оценке качества продукции Покупателю необходимо привлекать организацию, осуществляющую контроль за соблюдением качества и безопасности пищевых продуктов (Мос. Гик). 19
n 13. Поставщик принимает к рассмотрению претензии по выявленным недостаткам по количеству и/или качеству товара только от Покупателя, в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения товара. Претензии по недостачам в пределах норм естественной убыли при транспортировке и погрешности измерения массы нетто груза Продавцу не предъявляются. 20
n К претензии должны быть приложены оригиналы актов, транспортных накладных, доказательств исправности весов и иных документов, подтверждающих обоснованность претензии. 21
n 14. Если Покупатель своевременно не предъявил претензии с приложением обосновывающих документов, считается, что товар принят без недостатков по количеству (качеству). 22
Механизмы защиты от негативных последствий l Локальные нормативные акты юридического лица: Методические рекомендации по рассмотрению сообщений Покупателей о выявленных несоответствиях поставленной продукции по качеству и/или количеству (ассортименту) товара Положение о порядке составления и направления претензии 23
Рекомендации по включению примерных положений, составляющих основу локального акта юридического лица ¢ 24 Для рассмотрения сообщений Покупателей о выявленных несоответствиях поставленной продукции по качеству и/или количеству (ассортименту) должен формироваться следующий пакет документов:
1. В случае, если поставка груза осуществлялась автомобильным транспортом: ¢ ¢ 25 1. 1) письмо-претензия контрагента Должно быть составлено на бланке организации (если претензия исходит от юридического лица), подписано уполномоченным лицом и скреплено печатью (для индивидуальных предпринимателей наличие печати необязательно).
1. 2) товарно-транспортные накладные (ТТН) с отметками водителя и грузополучателя. n Примечание: предоставление транспортного раздела ТТН является обязательным. [1] Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работы строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте : Постановление Госкомстата РФ от 28 ноября 1997 г. № 78 // [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «Консультант Плюс» . 26
На ТТН должны иметься: n n - отметки водителя-экспедитора о получении товара на складе Продавца (подпись, расшифровка); - отметки уполномоченного лица Покупателя о получении груза от водителя -экспедитора (должность, подпись, расшифровка, печать) – в товарном и транспортном (графа «Принял» ) разделах ТТН. 27
1. 2. 1. При наличии расхождений в ТТН проставляются следующие отметки: n n а) о порче или повреждении грузов; б) о несоответствии между наименованием, весом и количеством мест груза в натуре и данными, указанными в ТТН; в) о нарушении или отсутствии пломб на кузове или секции автомобиля или контейнера; г) о других обстоятельствах, которые могут служить основанием для материальной ответственности сторон. 28
n Указанные записи в ТТН должны заверяться подписями Покупателя и водителя-экспедитора. Односторонние записи в ТТН как Покупателя, так и водителя-экспедитора являются недействительными. 29
1. 2. 2. Отметки в ТТН считаются заверенными надлежащим образом, если: n n n - имеются отметки Покупателя (его уполномоченного представителя) по каждой позиции ТТН, по который выявлены расхождения, и они подтверждены подписью водителя-экспедитора; - в конце товарного раздела ТТН имеется запись о выявленных расхождениях, заверенная подписями уполномоченного представителя Покупателя и водителяэкспедитора. Примечание: в случае, если контрагентом представлен акт, фиксирующий обнаруженные расхождения, наличие в ТТН соответствующих отметок не является обязательным. Однако в транспортном разделе ТТН (графа «Отметки о составленных актах) при этом обязательно должна содержаться запись о составлении такого акта. 30
1. 3) акт об установленном расхождении по количеству и/или качеству приемке товарно-материальных ценностей (акт по форме ТОРГ-2, утвержденной Постановлением Госкомстата № 132 от 25. 12. 1998 г. ) n 1. 3. 1. В соответствии с условиями договора поставки, в случае обнаружения покупателем расхождения товаров по количеству (качеству), покупатель в обязательном порядке должен составить акт по форме ТОРГ-2. Данный акт должен составляться покупателем (грузополучателем) при обязательном участии в составлении акта водителяэкспедитора, доставившего товар. 31
n 1. 3. 2. При несогласии с содержанием акта заинтересованная сторона вправе изложить в нем свое мнение. 32
o 1. 3. 3. При отказе от составления акта или внесения записи в ТТН в случаях недостачи, порчи или повреждения груза акт составляется с участием представителя незаинтересованной организации. o При этом в акте должна быть сделана отметка о том, что водитель-экспедитор от составления акта отказался. 33
• 1. 3. 4. Полномочия представителя независимой организации должны быть указаны в удостоверении, оформленном в соответствии с «Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству» (утв. Постановлением Госарбитража СССР от 15 июня 1965 г. №П-6) (с ред. от 14. 11. 1974 г. , с изм. от 22. 10. 1997 г. ) (далее – Инструкция №П-6) и Инструкции №П-7. • [1] Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1975. № 2. Документ применяется только в случаях, когда это предусмотрено договором поставки. См. : О некоторых вопросах, связанных с применением Положений ГК РФ о договоре поставки : Постановление Пленума ВАС РФ от 22. 10. 1997 г. № 18 // Вестник ВАС РФ. 1998. № 3. 34
1. 3. 4. В удостоверении в обязательном порядке должны быть указаны: ¡ ¡ 1) дата выдачи удостоверения и его номер; 2) фамилия, имя, отчество, место работы и должность лица, которому выдано удостоверение; 3) на участие в приемке какой именно продукции уполномочен представитель; 4) указание на то, что лицо, выделенное для участия в проверке, ознакомлены с требованиями Инструкций №П-6 и №П-7. 35
Период действия удостоверения ¡ Удостоверение выдается на право участия в приемке конкретной партии продукции. Выдача удостоверения на какой-либо период (декаду, месяц и др. ) не допускается. 36
Содержание Акта Торг-2 l Акт по форме ТОРГ-2 составляется отдельно на каждую партию товара, поступившую по одному транспортному документу. l Товарно-материальные ценности, по которым не установлены расхождения по количеству (качеству), в акте не перечисляются. 37
Иные документы необходимые для составления претензии ¢ ¢ ¢ 38 2. 4) акты экспертизы – при наличии. 2. 5) копия расписки экспедитора; 2. 6) копия заявки на погрузку с подписями водителя-экспедитора. 2. 7) копия договора с контрагентом и/или транспортно-экспедиционной компанией (по запросу ответственных подразделений) или транспортно-экспедиционной 2. 8) иные документы, по необходимости и/или по запросу ответственных подразделений.
Примечание: l l l так, в случае, если груз на складе принимался одним водителем-экспедитором, а передавался контрагенту другим, могут быть затребованы: - акт либо письмо транспортно-экспедиционной компании о причине замены водителя-экспедитора; - в том случае, если груз был передавался на складе более чем одному водителю-экспедитору, экспедиторские расписки на каждого водителяэкспедитора. Возможны иные случаи истребования дополнительных документов. 39
2. В случае, если товар доставлялся железнодорожным транспортом, предоставляются: 2. 1. ) письмо-претензия контрагента (оформляется в порядке, установленном п. 1. 1. ); 2. 2) ТТН с отметками водителя и грузополучателя. Предоставление транспортного раздела ТТН является обязательным. 2. 3) копия транспортной железнодорожной накладной 2. 4). копии коммерческих актов и/или актов общей формы и/или иных актов, составляемых с участием представителей железной дороги
На ТТН должны иметься: - отметки водителя-экспедитора о получении товара на складе Продавца (подпись, расшифровка); l - отметки Покупателя (уполномоченного лица Покупателя) о получении груза от водителя-экспедитора ( должность, подпись, расшифровка, печать) – в товарном и транспортном (графа «Принял» ) разделах ТТН. . l 41
2. 3. 1. В железнодорожной накладной должны иметься в обязательном порядке следующие штемпеля: o 1) о дате оформления груза к перевозке; o 2) о дате прибытия груза на станцию назначения; o 3) об уведомлении грузополучателя; o 4) дате выдачи оригинала накладной грузополучателю. 42
Раздел «Отметки перевозчика» : • 2. 3. 2. При составлении железной дорогой актов, записи об этом должны содержаться в разделе «Отметки перевозчика» транспортной железнодорожной накладной. • 2. 3. 3. В случае, если в разделе «Отметки перевозчика» содержатся указания о составлении актов, предоставление копий таких актов является обязательным. 43
Раздел «Отметки о выдаче груза» : • 2. 3. 4. В случае, если вагон (контейнер) был выдан грузополучателю без проверки, в графе «Отметки о выдаче груза» должен быть проставлен штамп следующего содержания: • «Груз по настоящей накладной прибыл в исправном вагоне, контейнере (ненужное зачеркнуть) N ____ за исправными запорно-пломбировочными устройствами (далее – ЗПУ) отправителя, таможенного органа или иного органа государственного контроля и выдан "__" _______ г. согласно статье 41 Устава без проверки» . 44
Коммерческий акт должен быть предоставлен контрагентом в обязательном порядке, а также в случаях: n n n 1) прибытия груза в неисправных вагоне, контейнере, а также в вагоне, контейнере с поврежденными ЗПУ или ЗПУ попутных железнодорожных станций, либо ЗПУ, не соответствующим данным транспортной железнодорожной накладной; 2) обнаружения недостач, повреждения, порчи груза, погрузка которого обеспечивалась железной дорогой; 3) обнаружения недостач, повреждения, порчи груза, если его выгрузка обеспечивалась железной дорогой в местах общего пользования. 45
Особенности: • 2. 4. 2. В случаях обнаружения течи, порчи или подмочки груза, происшедших по причине технической неисправности вагона, контейнера, кроме коммерческого акта, должен быть предоставлен акт о техническом состоянии вагона, контейнера. 46
Иные случаи предоставления коммерческого акта: n n n - отсутствия ЗПУ на вагоне, контейнере, несоответствия ЗПУ данным, указанным в накладной, неисправности, повреждения или замены ЗПУ, обнаружения в пути следования или на станции назначения ЗПУ на вагонах, контейнерах с неясно нанесенной информацией; - обнаружения в пути следования неисправности вагонов, контейнеров (неисправное состояние ЗПУ, наличие признаков доступа к грузу через люки вагона, стенки вагона, контейнера), угрожающими безопасности движения и сохранности перевозимых грузов; - повреждения вагона, контейнера 47
o 2. 4. 4. Иные основания для составления железной дорогой коммерческих актов, актов общей формы и других видов актов, и порядок составления таких актов предусмотрены Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС России от 18. 06. 2003 г. № 45 o [1] Об утверждении Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом : Приказ МПС РФ от 18. 06. 2003 г. № 45 (зарегистрировано в Минюсте РФ 30. 06. 2003 г. № 4856) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 46. 48
Особенности взаимодействия с ОАО «РЖД» l 2. 4. 5. В случае, если представители ОАО «РЖД» отказываются от составления акта, при наличии оснований для его составления, Покупатель обязан направить в адрес ОАО «РЖД» письменное обращение с требованием о составлении акта, и получить в ОАО «РЖД» письменный отказ с обоснованием причин. 49
Далее: n n n 2. 4. 6. Представители железной дороги при выдаче груза на железнодорожной станции назначения без заключения отдельного договора обязаны осуществлять проверку состояния, массы и количества мест груза в следующих случаях: - прибытие груза в неисправных вагоне, контейнере, а также в вагоне, контейнере с поврежденными ЗПУ или ЗПУ попутных железнодорожных станций; - прибытие груза с коммерческим актом, составленным на попутной железнодорожной станции; - прибытие груза с признаками недостачи; - прибытие груза, погрузка которого обеспечивалась железной дорогой; - выдача груза, выгрузка которого обеспечивалась железной дорогой в местах общего пользования. 50
Обязанности представителей ОАО «РЖД» : l 51 Кроме того, в случае обнаружения обстоятельств, которые могут повлиять на состояние и массу тарных и штучных грузов, представители железной дороги при выдаче должны проверять состояние и массу таких грузов, находящихся в поврежденных таре и (или) упаковке.
Правовые последствия несоблюдения условий грузоперевозок ¡ 2. 4. 7. В случаях, когда представители ОАО «РЖД» обязаны принимать участие в выдаче груза из вагона, контейнера (см. п. 2. 5. 2. ), но вскрытие вагона, контейнера произведено грузополучателем без их участия, всю ответственность за сохранность данного груза несет грузополучатель, и прием груза производится грузополучателем без участия представителей железной дороги. 52
Заключение l Таким образом, если будут соблюдены все описанные выше условия и в сроки, установленные договором, предъявлена претензия, то возможность рассмотрения дела в суде будет исключена. Тем не менее, ввиду правовой и экономической безграмотности работников предприятий, несоблюдение подобного рода локальных актов организации, имеет место быть. l Поэтому, как мне представляется, сотрудники юридической службы организации, при наличии различных видов ресурсов, могли бы проводить семинары для работников этого предприятия, с целью разъяснения исключения негативных последствий. 53
Скачать презентацию Претензионный порядок урегулирования споров как альтернативный способ разрешения
Претензионный порядок урегулирования споров,.ppt