ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ 01 02

ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ 01. 02. 2018 О. В. Воронцова, К. Н. Аверина 1

Добровольное Принудительно е 01. 02. 2018 О. В. Воронцова, К. Н. Аверина 2

Основания прекращения права собственности на земельный участок Ст. 44 ЗК РФ: 1. 2. 3. Ст. 52 ЗК РФ: отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам (с учетом ст. 27 ЗК РФ) отказ собственника от права собственности на земельный участок (Ст. 53 ЗК РФ) в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка установленного п. 2 ст. 235 ГК РФ Изъятие, в т. ч. путем выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд ст. 49 ЗК РФ 5. Конфискация земельного участка ст. 50 ЗК РФ (Ст. 104. 1 УК РФ) 6. Реквизиция земельного участка ст. 51 ЗК РФ 4. 01. 02. 2018 О. В. Воронцова, К. Н. Аверина 3

отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам Конституция РФ • устанавливает право каждого распоряжаться своим имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами. ЗК РФ • распоряжение землей осуществляется собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде. ГК РФ • право собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество О. В. Воронцова, К. Н. Аверина 4 в собственность другим лицам. 01. 02. 2018

отказ собственника от права собственности на земельный участок ФЗ от 21. 07. 1997 г. № 122 -ФЗ (ред. 30. 12. 2012 г. ) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Ст. 30. 2. Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие ОТКАЗА от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. 01. 02. 2018 О. В. Воронцова, К. Н. Аверина 5

принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством (ст. 44 ЗК РФ) Ст. 235 ГК РФ 279 ГК РФ 284 ГК РФ 01. 02. 2018 О. В. Воронцова, К. Н. Аверина 6

ГК РФ Ст. 235. Основания прекращения права собственности 2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); 5) реквизиция (статья 242); 6) конфискация (статья 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; (в ред. Федерального закона от 18. 12. 2006 N 231 -ФЗ) 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы. (пп. 8 введен Федеральным законом от 03. 12. 2012 N 231 -ФЗ) По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого О. В. Воронцова, К. Н. Аверина 7 имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса. 01. 02. 2018.

Статья 279. Выкуп земельного участка для государственных и муниципальных нужд 1. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется РФ, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием. 2. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления. (в ред. Федерального закона от 18. 12. 2006 N 232 -ФЗ) Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством. (в ред. Федерального закона от 18. 12. 2006 N 232 -ФЗ) 3. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника. 4. Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты. (в ред. Федерального закона от 18. 12. 2006 N 232 -ФЗ) 01. 02. 2018 Воронцова О. В. 8

Статья 284. Изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. 01. 02. 2018 Воронцова О. В. 9

ФЗ от 24. 07. 2002 N 101 -ФЗ (ред. от 29. 06. 2012) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Статья 5. Обязанность лица произвести отчуждение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, которые не могут ему принадлежать на праве собственности Статья 6. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения 1. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. Определение размера причиненного окружающей среде вреда, в том числе земле как природному объекту, осуществляется на основании нормативов в области охраны окружающей среды в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7 -ФЗ "Об охране окружающей среды". 2. Принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, 10

Основания прекращения иных прав на землю 1. Право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения - Ст. 45 ЗК РФ 2. Право безвозмездного срочного пользования Ст. 47 ЗК РФ 3. Аренда – ст. 46 ЗК РФ 4. Сервитут – ст. 49 ЗК РФ 01. 02. 2018 О. В. Воронцова, К. Н. Аверина 11

Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка (ст. 54 ЗК РФ) Основания (п. 2 ст. 45 ЗК РФ) при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания (штраф) с последующим уведомлением органа, предоставившего земельный участок одновременно с административны м взысканием орган государственного земельного надзора выносит предупреждение о допущенных земельных правонарушениях 01. 02. 2018 О. В. Воронцова, К. Н. Аверина 12

Указанное предупреждение должно содержать: 1) указание на допущенное земельное правонарушение 2) срок, в течение которого земельное правонарушение должно быть устранено Постановление Правительства РФ от 15. 11. 2006 № 689 «О государственном земельном контроле» - форма Предупреждения 4) разъяснение прав лица, 3) указание на возможное виновного в нарушении земельного принудительное законодательства, в случае прекращение права на возбуждения процедуры земельный участок в случае принудительного прекращения прав на земельный участок; неустранения земельного правонарушения 5) иные необходимые условия О. В. Воронцова, К. Н. Аверина 01. 02. 2018 13

В случае неустранения указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок исполнительный орган государственной власти, вынесший предупреждение, направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предоставивший земельный участок Орган государственной власти или орган местного самоуправления направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок По истечении 10 дней с момента принятия решения суда о прекращении права на земельный участок исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок с приложением акта в орган государственной. К. Н. Аверина регистрации О. В. Воронцова, 14 прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Конфискация земельного участка ст. 50 ЗК РФ Ст. 104. 1 УК РФ Статья 235 ГК РФ 01. 02. 2018 Воронцова О. В. 15

Реквизиция земельного участка Статья 51 ЗК РФ. Реквизиция земельного участка 1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции. Статья 242 ГК РФ. Реквизиция 1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция). 2. Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде. 3. Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду О. В. Воронцова, К. Н. Аверина возврата ему сохранившегося имущества. 01. 02. 2018 16