Предпосылки возникновения кейнсианства Великая Депрессия Великая депрессия англ

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия Великая депрессия (англ. Great Depression) — продолжительный экономический кризис в мировой экономике, начавшийся в США в 1929 году, а затем и в других странах мира. Официально закончился в 1940 году, но реально экономика США стала восстанавливаться после Второй мировой войны. Определение Великая Депрессия обычно употребляется именно по отношению к США, к остальным странам применяется определение мировой экономический кризис. Этот кризис затронул практически все развитые страны Запада.

Предпосылки возникновения кейнсианства. Эпоха «Просперити» В двадцатые годы 20 века США переживали бурный экономический рост. Политики, бизнесмены и экономисты заговорили о Новой Эре (или «Эпохе Просперити» , процветания), которую будут характеризовать дальнейший рост благосостояния, полная занятость и процветание нации. Каждому открывался путь к богатству: надо только инвестировать сбережения в акции индустриальных корпораций, которые на глазах изменяли американское общество. Президент Кулидж, покидая свой пост, писал в прощальном послании конгрессу 4 декабря 1928 года: «Страна может с удовлетворением взирать на настоящее и с оптимизмом на будущее» .

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия Надо сказать, что находились все же редкие влиятельные бизнесмены, предупреждавшие посреди всеобщей эйфории о последствиях, к которым может привести спекулятивный «бычий рынок» . Например, Чарльз Меррилл, совладелец известнейшей инвестиционной компании Merrill, Lynch & Co. , 31 марта 1928 года разослал своим клиентам письма, в которых советовал сбрасывать акции, пользуясь их высокими ценами. Однако большинство клиентов совет Меррилла проигнорировали.

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия В конце 1928 года Меррилл предложил оптимисту Кулиджу, покидавшему президентский пост, стать его партнером при условии, что тот выступит против неистовой спекуляции на фондовых биржах. Кулидж отверг предложение Меррилла. Весьма обеспокоившись тем, что его настроений не разделяет никто из серьезных коллег, Мерилл даже обратился к психиатру. Тот нашел Меррилла совершенно здоровым, и Чарльз, к мнению которого не прислушивался никто, решил обезопасить хотя бы собственную компанию. Он предложил своему партнеру продать значительную часть пакета акций, находившихся в их личном владении, поскольку «финансовое небо заволакивало тучами» . Меррилл не ошибся в своих прогнозах. Финансовый небосклон окончательно затянуло грозовыми облаками, и в октябре 1929 года грянул гром. ,

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия День 24 октября 1929 года вошел в историю США как «черный четверг» . На Нью-йоркской фондовой бирже разразилась паника, приведшая к катастрофическому падению курса акций. Произошел невиданный за всю историю торгов их сброс. За день акций было продано 12 894 650 штук. Через четыре дня страна рухнула в пропасть. Следом за U. S. Steel «посыпались» Westinghouse, General Motors, Paramount, Fox, Warner Bros. . . Попытки крупнейших остановить банкиров падение котировок ни к чему не привели. Потери 880 эмитентов, чьи акции котировались на Ньюйоркской фондовой бирже, составили почти $9 млрд. Эта цифра в два раза превысила количество денег, находившихся в то время в обращении.

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия Америка, самая богатая страна мира, расплачивалась за излишнюю увлеченность схемами быстрого обогащения, основанными на биржевых манипуляциях, за спекуляцию ценными бумагами весьма сомнительного качества и за ошибки бизнесменов и политиков. В стране началась Великая депрессия. Совокупная стоимость акций, котировавшихся на Нью-йоркской фондовой бирже 1 сентября, равнялась почти $90 млрд. К июлю 1932 года эта цифра составила примерно $16 млрд. Держатели акций потеряли $74 млрд. Последняя сумма в три раза превысила расходы страны на первую мировую войну. Национальный доход Америки с $87, 8 млрд. в 1929 году снизился до $40, 2 млрд. в 1933 г. Потерпели крах более 135 тыс. торговых, промышленных и финансовых компаний. Не было ни одного общественного института, который бы не пережил в годы депрессии коллапс.

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия Крах банковской системы В среднем в период с 1921 по 1929 год ежегодно прогорали 627 банков, имевших на депозитах примерно $169 млн. Охваченное паникой население бросилось изымать свои деньги из уцелевших банков, чтобы зашить их в матрасы. Количество денег в обращении выросло с $454 млн. в 1929 году до $5699 млн. в конце 1932 года. Население прятало в кубышках полтора миллиард 3 долларов. Президент Гувер попытался остановить этот процесс. В 1931 году он призвал банки организоваться в «Национальную кредитную корпорацию» — своеобразный фонд взаимопомощи, который бы помогал банкам, испытывающим наибольшие трудности. Это помогло лишь замедлить скорость развала банковской системы. К концу года в банковской системе наступил коллапс. 14 февраля 1933 года закрылись все банки в Детройте, а еще через три недели по всей стране были Вкладчики New York's American Union Bank во объявлены банковские каникулы. время Великой депрессии

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия Безработица Уже через несколько месяцев после коллапса рынка акций безработица стала принимать угрожающие масштабы. Пик пришелся на начало 1933 года, когда безработных в Америке было 16 млн. человек (17% трудоспособного населения США). В третью зиму депрессии разразился голод. Только летом 1932 года Гувер предпринял попытку решить проблему безработицы на федеральном уровне. Согласно принятому в 1932 году чрезвычайному закону по борьбе с безработицей «Реконструктивная финансовая корпорация» должна была ссудить штатам на борьбу с безработицей $300 млн. Однако «не целевое» использование денег привело к тому, что на выплату пособий по безработице «корпорация» выделила штатам лишь $30 млн. В результате к концу 1932 года федеральная программа помощи безработным потерпела фиаско.

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия Потребительский рынок. Усилий работавших людей было недостаточно для того, чтобы поддержать потребительский рынок на прежнем уровне, поскольку с него практически ушли миллионы разорившихся фермеров и инвесторов. Высокая зарплата уже не могла гарантировать ее обладателю процветание. Товарный рынок стремительно оскудевал. Практически все свои деньги работающее население тратило на пропитание. Сельское хозяйство. Администрация Гувера, стремясь поддержать уровень цен на сельхозпродукты, учредила федеральное фермерское бюро. Получив от государственного казначейства $500 млн. , бюро в течение полутора лет скупило свыше 250 млн. тонн пшеницы и около 1, 3 млн. кип хлопка, но так и не выполнило своей задачи. Цены на сельскохозяйственную продукцию падали из-за низкой покупательной способности населения, и к 1932 году разорились более 1 млн. ферм. Поддержка внутреннего производителя. В надежде хоть как-то улучшить условия сбыта товаров на внутреннем рынке правительство в июне 1930 года провело через конгресс закон, воздвигнувший таможенные барьеры для импорта. В ответ торговые партнеры США немедленно повысили свои ввозные тарифы, затруднив реализацию американских товаров на иностранных рынках.

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия РАЗРУХА Великая депрессия изменила социальный облик Америки. Если рабочие, жившие «от зарплаты до зарплаты» , лишались только своих заработков, то средний класс потерял помимо работы и все сбережения. Средние американцы стремительно нищали, переходя в разряд люмпенов. . К концу третьего года Великой депрессии средний класс оказался на грани исчезновения. Вчерашние «белые воротнички» торговали с лотков яблоками и чистили обувь. Люди, которые были не в состоянии платить за жилье, сколачивали в предместьях городов хибары. .

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия РАЗРУХА Последнюю надежду американцы возлагали на грядущие президентские выборы. Президент Гувер выдвинул свою кандидатуру на второй срок, но люди, уставшие, по выражению Harper's, «наблюдать беспомощными попытками администрации изменить ситуацию к лучшему и выслушивать очередные оптимистические заверения отдали свои голоса кандидату от Демократической партии Франклин Рузвельту» .

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия НОВЫЙ КУРС РУЗВЕЛЬТА Фра нклин Делано Ру звельт (1882 -1945) - 32 -й президент США, одна из центральных фигур мировых событий первой половины XX века, возглавлял США во время мирового экономического кризиса и Второй мировой войны. Единственный американский президент, избиравшийся более чем на два срока. Выходец из богатой семьи, получил блестящее образован ие. Выступала как публицист, писательница, политик и правозащитник. Играла значительную роль Элеонора Рузвельт в политической карьере мужа, особенно после 1921 года, когда он заболел полиомиелитом и уже не расставался с инвалидным креслом. Использовала положение первой леди для активной пропаганды Нового курса и других реформ Рузвельта, а впоследствии — идей Движения за гражданские права. Участвовала в создании ООН.

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия НОВЫЙ КУРС РУЗВЕЛЬТА Новый президент понимал, что и бежать социального бунта, который окончательно добьет страну, можно лишь в том случае, если резко изменить ситуацию к лучшему уже в первые несколько месяцев. Разработанный новой администрацией комплекс экстренных мер по оздоровлению экономики получил название «Новый курс» .

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия НОВЫЙ КУРС РУЗВЕЛЬТА Восстановление банковской системы. 1. Попытался смягчить ситуацию чисто психологически. Заявил, что за банками отныне будет стоять правительство, хотя никаких конкретных гарантий американцам дано не было. Изъятие денег из банкови связанная с этим паника пошли на убыль. 2. В июне 1933 года была создана «Федеральная корпорация страхования вкладов» (FDIC). Фонд FDIC, сформированный за счет взносов банков — участников корпорации, позволял полностью застраховать небольшие депозиты и частично крупные вклады. 3. Покупка «Реконструкционной финансовой корпорацией» контрольного пакета акций некоторых банков. Таким образом, в банках было размещено $1265 млн. 4. Запрет коммерческим банкам заниматься инвестиционной деятельностью, 5. Существенное ограничение права банков на операции с ценными бумагами Эти меры были проведены законом «Гласса-Стиголла)

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия НОВЫЙ КУРС РУЗВЕЛЬТА Банковский закон 1933 года (Banking Act of 1933), называемый также по фамилиям его инициаторов Законом Гласса — Стиголла — федеральный законодательный акт, подписанный Президентом США 16 июня 1933 года и вплоть до конца XX века определивший облик американской банковской системы, запретив коммерческим банкам заниматься инвестиционной деятельностью, существенно ограничив право банков на операции с ценными бумагами и введя обязательное страхование банковских вкладов. В результате удалось существенно поправить ситуацию. За счет возврата доверия вкладчиков. Ограничения, установленные законом, были отменены в 1999 году Законом Грэмма — Лича — Блайли. Однако мировая экономическая рецессия, начавшаяся в 2007 г. , по мнению многих, именно в результате отмены Закона Гласса — Стиголла, привела к попыткам возврата к его положениям. 12 апреля 2011 года восстанавливается разделение между коммерческими банками и операциями с ценными бумагами

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия НОВЫЙ КУРС РУЗВЕЛЬТА Восстановление промышленности и сельского хозяйства. Для этого в 1933 году были приняты два чрезвычайно жестких закона. Закон о восстановлении промышленности предусматривал введение в различных ее отраслях так называемых кодексов честной конкуренции, Которые: 1) фиксировали цены на продукцию, 2) уровень производства, 3) распределяли рынки сбыта. По сути, это был до известной степени отход от принципов рыночной экономики. Закон о регулировании сельского хозяйства позволял повысить цены на сельскохозяйственные продукты. Схема повышения цен была достаточно проста: фермерам выдавали компенсацию за сокращение посевных площадей и поголовья скота.

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия НОВЫЙ КУРС РУЗВЕЛЬТА Однако окончательно сбалансировать рынок без стабильного доллара было невозможно. Борьба за доллар Президент Гувер в годы депрессии не шел ни на какие компромиссы, жестко привязав доллар к золотому стандарту. С 1929 по 1932 год золото свободно покупалось и продавалось по цене $20, 67 за тройскую унцию. Даже в самые черные дни кризиса не ставилась под сомнение конвертируемость доллара в золото. Рузвельт в апреле 1933 года резко переменил курс, запретив экспорт золота. Этот шаг не только резко обесценил доллар, но и способствовал его дальнейшему падению. Падение доллара вызвало серьезное беспокойство среди деловых кругов во всем мире, но администрация Рузвельта хладнокровно посоветовала обратить внимание на более важные вопросы, чем стабилизация доллара. Казавшееся неподконтрольным падение доллара было остановлено в конце января 1934 года благодаря хитроумному плану увеличения закупок золота по все возрастающим ценам. В феврале 1934 года доллар был стабилизирован на отметке 59% от прежнего курса.

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия НОВЫЙ КУРС РУЗВЕЛЬТА Обуздание безработицы. В мае 1933 года безработным было выдано по $15, 15 на семью. К январю размеры этих выплат составили уже $30, 45. Федеральная администрация по борьбе с безработицей, организованная в 1933 году, функционировала до декабря 1935 года, когда ее сменила Works Progress Administration. На цену прямым выплатам пришла новая схема помощи безработным. Отныне каждый человек обеспечивался работой со стандартной заработной платой — от $19 для неквалифицированных рабочих в сельскохозяйственных районах юго-востока до $94 для профессиональных рабочих на северовостоке и на западе. К Количество безработных в результате принятых мер сократилось с 16 до 10 млн. человек. Американцы на работах по строительству дорог, организованных Works Progress Administration

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия НОВЫЙ КУРС РУЗВЕЛЬТА Выход из кризиса Жесткие меры, предложенные администрацией Рузвельта, назвать рыночными было никак нельзя. И хотя они позволили смягчить бремя депрессии, верховный суд счел в 1935 году, что они ограничивают свободу конкуренции, и признал антиконституционными закон о восстановлении промышленности и закон о регулировании сельского хозяйства. Экономика страны вновь стала в полном смысле рыночной. И на нее обрушилось новое испытание — «депрессия внутри депрессии» , длившаяся до 1938 года. Лишь к 1940 году США вышли по основным экономическим показателям на уровень 1929 года, но даже в это время уровень безработицы составлял 14% (7, 5 млн. человек). Социальные раны заживали дольше. Средний класс Америки практически исчез, и для его возрождения понадобилось практически 20 лет. В 1940 году каждый одиннадцатый американец был уверен, что на Ньюйоркской бирже торгуют мясом. Лишь после окончательного возрождения среднего класса рыночные институты были восстановлены в полном объеме.

Предпосылки возникновения кейнсианства. Великая Депрессия НОВЫЙ КУРС РУЗВЕЛЬТА ОСНОВНЫЕ МЕРЫ: 1. Санация банковской системы 2. Запрет на вывоз золота из страны и обесценение доллара (по отношению к золоту) 3. Создание системы страхования банковских депозитов. 4. Принятие закона Гласса –Стиголла, вернувшего доверие населения банкам. 5. Законом о восстановлении промышленности 1933 года фиксировались объемы производства и цены, минимальная заработная плата (12 -15 долларов в неделю), максимальный рабочий день. 6. Закон о регулировании сельского хозяйства 1933 года способствовал сокращению посевных площадей и уничтожению излишков продукции с целью повышения цен на продовольствие и повышения доходности преимущественно крупных ферм. 7. Развернута программа проведения обязательных работ силами безработной молодежи (строительство дорог, плотин и т. д. ). В 1935 году были созданы системы страхования по старости и безработице. Рабочие получили право на создание профсоюзов и заключение коллективных договоров.