ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРЕИМУЩЕСТВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 28 -30

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРЕИМУЩЕСТВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 28 -30 ЗАКОНА № 44 -ФЗ

Суть преференции Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) Если победитель УИС, цена может быть увеличена по требованию победителя до 15 %, но не более НМЦК. Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) Если победитель организация инвалидов, цена может быть увеличена по требованию победителя до 15%, но не НМЦК.

Когда заказчик обязан предоставить преимущества Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) Организации инвалидов Закупаются ТРУ, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14. 07. 2014 № 649 Нельзя закупать одним лотом продукцию, включенную и не включенную в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14. 07. 2014 № 649 Закупаются ТРУ, включенные в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 15. 04. 2014 № 341. Нельзя закупать одним лотом продукцию, включенную и не включенную в перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ от 15. 04. 2014 № 341 ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ)

Возможное совмещение преимуществ в одной закупке Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) НЕ ДОПУСКАЕТСЯ Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) Организации инвалидов + СПМ и СОНКО

Участники закупки, которым предоставляется преимущество Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) 1. Учреждения, исполняющие наказание. 2. Учреждения и предприятия, включенные в перечень ПП РФ от 01. 02. 2000 № 89 «Об утверждении перечня видов предприятий, учреждений и организаций, входящих в уголовноисполнительную систему» 1. Общероссийские общественные организации инвалидов, союзы общественных организаций инвалидов, не менее 80 % членов – инвалиды или их законные представители 2. Юридические лица (организации), у которых: уставный (складочный) капитал полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов численность работников инвалидов не менее 50 % от общего числа работников доля оплаты труда инвалидов в ФОТ не менее 25 %

Способ закупки Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) Все способы, кроме закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) Все способы, кроме закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

В закупке могут участвовать Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) Любые юридические и физические лица, в том числе учреждения и предприятия УИС Любые юридические и физические лица, в том числе организации инвалидов

В извещении, документации о закупке указывается Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) В соответствии с ч. 2 ст. 28 Закона № 44 -ФЗ и перечнем ТРУ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14. 07. 2014 № 649, так как объектом закупки является (код ОКПД) преимущества предоставляются учреждениям и предприятиям УИС в размере до 15% цены контракта. В соответствии с ч. 3 ст. 29 Закона № 44 ФЗ и перечнем ТРУ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15. 04. 2014 № 341, так как объектом закупки является (код ОКПД 2) преимущества предоставляются организациям инвалидов в размере до 15% цены контракта.

Документы, предоставляемые в составе заявки Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) Требование, в произвольной форме, о предоставлении преимуществ (п. 2 ПП РФ от 14. 07. 2014 № 649) Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) Декларация (заявление) в произвольной форме, подтверждающая соответствие ч. 2 ст. 29 Закона № 44 -ФЗ (п. 3 ПП РФ от 15. 04. 2014 № 341) (пп. «ж» п. 1 ч. 1 ст. 51, п. 5 ч. 5 ст. 66, п. 5 ч. 3 ст. 73, п. 3 ч. 6 ст. 83 Закона № 44 -ФЗ)

НМЦК Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) любая Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) любая

Обеспечение заявки Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) от 0, 5% до 2% НМЦК

Основание предоставления преимуществ Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) Требование о предоставлении преимуществ, поданное в составе заявки (п. 2 ПП РФ от 14. 07. 2014 № 649). Требование о предоставлении преимуществ, составленное в произвольной форме, которое победитель – организация инвалидов, направляет заказчику при заключении контракта (п. 4 ПП РФ от 15. 04. 2014 № 341)

Сроки оплаты по контракту Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) любые Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) любые

Отчетность Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) Не составляется Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) Не составляется

Отчетность за непредоставление преимуществ Учреждения и предприятия УИС ( ст. 28 Закона № 44 -ФЗ) ч. 4. 2 ст. 7. 30 Ко. АП штраф в размере 3 000 рублей Организации инвалидов ( ст. 29 Закона № 44 -ФЗ) ч. 4. 2 ст. 7. 30 Ко. АП штраф в размере 3 000 рублей

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Суть преференции: Вариант 1. В закупке участвуют только СМП и СОНКО. Вариант 2. Установление требования о привлечении соисполнителей, субподрядчиков из числа СМП и СОНКО (ч. 5 ст. 30 Закона № 44 -ФЗ)

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Когда заказчик обязан предоставить преимущества? При закупке любых ТРУ в объеме не менее 15 % от СГОЗ 3, рассчитанного с учетом требований ст. 30 Закона № 44 -ФЗ, кроме случаев проведения закупок: 1. услуг по предоставлению кредитов; 2. у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 93 Закона № 44 -ФЗ

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Когда заказчик вправе предоставить преимущества? При проведении закупок: 3. для обеспечения обороны страны и безопасности государства; 4. работ в области использования атомной энергии; 5. при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Расчет объема закупок у СМП и СО НКО

ПИСЬМО МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ от 31 декабря 2014 г. № Д 28 и-2891 Если необходимый объем закупок у СМП и СОНО, рассчитанный с учетом положений части 1. 1 статьи 30 Закона № 44 -ФЗ, составляет ноль рублей, то заказчик не обязан осуществлять закупки у СМП и СОНО

!!!!ПИСЬМО МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ от 30 сентября 2014 г. № Д 28 и-1889 п. 42 При закупках для СМП и СОНО одновременно устанавливается и преимущество, и ограничение участия. ______________________________ !!!!!!! Появились типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (постановление Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. № 1466 ). в контракты, устанавливающие обязанность по привлечению к их исполнению СМП, СОНКО, должен включаться ряд дополнительных обязанностей подрядчика (исполнителя). В первую очередь, это обязанность привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО в объеме не менее 5 % от цены контракта. 1) 2) в контракты должна включаться обязанность о предоставлении подрядчиками (исполнителями) определенного Правительством РФ пакета документов, подтверждающего исполнение ими обязанности о привлечении субподрядчиков (соисполнителей) из числа СМП (СОНКО).

ПИСЬМО МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ от 4 марта 2015 г. № Д 28 и-506 Объем закупок, осуществленных у СМП и СОНО, определяется по сумме заключенных контрактов. В случае если контракт долгосрочный и исполнение осуществляется в течение двухлетнего периода, при этом оплата контракта осуществляется поэтапно в различные финансовые годы, то стоимость каждого этапа контракта учитывается в годовом объеме закупок того года, в котором осуществлена оплата данного этапа контракта. Закупки, осуществленные у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по контракту, заключенному 31 декабря 2014 г. за счет финансового обеспечения 2015 года, срок действия которого начинается 1 февраля 2015 года, учитываются в годовом объеме таких закупок 2015 года.

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Возможное совмещение преимуществ в одной закупке СМП и СОНКО + организации инвалидов (ст. 33 Федерального закона от 24. 11. 1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» )

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Участники закупки, которым предоставляются преимущества СМП. Соответствующие Федерального установленным 4 ст. критериям, закона от 24. 07. 2007 № 209 -ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» 4: 1. Хозяйственные общества 2. Хозяйственные партнёрства 3. Производственные кооперативы 4. Сельскохозяйственные кооперативы 5. Индивидуальные предприниматели 6. Крестьянские (фермерские) хозяйства СОНКО. Юридические лица, осуществляющие виды деятельности, предусмотренные п. 1 ст. 31. 1 Федерального закона от 12. 01. 1996 № 7 -ФЗ «О некоммерческих организациях» . Кроме СОНКО, учредителем которых является РФ, субъект РФ или МО.

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Способ закупки 1. Все способы закупки, кроме закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 2. Все способы закупки

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) В закупке могут участвовать: 1. Только СМП и СОНКО 2. Любые юридические и физические лица

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) В извещении, документации о закупке указывается 1. Ограничение участия в закупке установлены в соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона № 44 -ФЗ, участниками закупки могут быть только СМП и СОНКО преимущества установлены СМП и СОНКО в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44 -ФЗ, участниками закупки могут быть только СМП и СОНКО 2. (в т. ч. включается в контракт) требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП и СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО; объем привлечения СМП, СОНКО в % от цены контракта; обязательное условие о гражданскоправовой ответственности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) за неисполнение условия о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Документы, предоставляемые в составе заявки 1. Декларация о принадлежности участника к СМП или СОНКО (пп. «и» п. 1 ч. 1 ст. 51, п. 7 ч. 5 ст. 66, п. 5 ч. 3 ст. 73, п. 3 ч. 6 ст. 83 Закона № 44 -ФЗ) 2. Документы не требуются

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) НМЦК 1. Не более 20 млн. руб 2. Любая

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Обеспечение заявки от 0, 5 % до 2 % НМЦК

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Основание предоставления преимуществ ДОКУМЕНТЫ НЕ ТРУБУЮТСЯ

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Сроки оплаты по контракту 1. Не более 30 дней 2. Любые

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Отчетность Отчет о закупках у СМП и СОНКО размещается в ЕИС до 01 апреля года, следующего за отчетным, по форме, установленной постановлением Правительства РФ от 17. 03. 2015 № 238

Объем закупок у субъектов малого бизнеса равен сумме средств, уплаченных по контрактам

СМП и СОНКО (ст. 30 Закона № 44 -ФЗ) Отчетность за непредставление преимуществ ч. 11 ст. 7. 30 Ко. АП штраф в размере 50 000 рублей

Расчет объема закупок у СМП и СОНКО. Особенности