Предмет и система учебной дисциплины «Административная деятельность органов наркоконтроля»
Административная деятельность органов наркоконтроля в системе управления 1. Находится в непосредственной связи с административным правом 2. Является частью государственного управления в административно-политической сфере 3. Часть государственного управления в области внутренних дел ФСБ России, МВД России, ФССП России и др. ФСКН России
АД ОНК – это регулируемая нормами административного права деятельность органов наркоконтроля, по осуществлению государственного управления в области оборота наркотических средств. Государственное управление в сфере внутренних дел преследует следующие цели: 1. Защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также граждане; лица). 2. Противодействие преступности (см. гл. 4 ФЗ-3). 3. Охрана общественного порядка и собственности. 4. Обеспечение общественной безопасности.
Задачи ФСКН России 1) обеспечение контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту (например. См. ст. 30 № 3 -ФЗ); 2) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях …. (статистика, компетенция);
Задачи ФСКН России 3) координация деятельности ФОИВ, ОИВ субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств …. , а также в области противодействия их незаконному обороту; 4) участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств…. , а также в области противодействия их незаконному обороту (см. ст. 4 № 3 -ФЗ);
Задачи ФСКН России 5) создание и ведение единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (доклад на семинаре); 6) осуществление взаимодействия с международными организациями и компетентными органами иностранных государств, представление интересов РФ по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, в международных организациях (формы взаимодействия, см. сайт ФСКН РФ)
• Принципы деятельности ОНК 1) законности; 2) соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина; 3) единства системы органов наркоконтроля, а также централизации управления ими; 4) недопустимости вмешательства в деятельность органов наркоконтроля; 5) беспристрастности; 6) сочетания открытости (публичности) и конспирации, гласных и негласных методов и средств; 7) общественного доверия и поддержки граждан; 8) взаимодействия и сотрудничества; 9) использования достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем. 10 Соразмерность…. 11…Гуманизм…. .
Цель АД ОНК – реализация функций по выработке государственной политики, нормативноправовому регулированию, контролю (надзору) в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.
Вопрос 2. Общая характеристика и правовое регулирование административной деятельности органов наркоконтроля • 1. ОНК выполняют три основные функции: уголовно-процессуальную, оперативнорозыскную и административную. • 2. Содержание АД ОНК выражается в таких видах деятельности: прогнозирование и планирование, организация, регулирование, учет, контроль; защита жизни, здоровья, чести и достоинства граждан, а также обеспечение собственной безопасности в связи с исполнением служебных обязанностей; рассмотрение О правоохранительной службе в органах наркоконтроля : Указ Президента РФ от 5 июня 2003 г. № 613.
Признаки АД: 1. Государственный контроль за деятельностью ОНК 2. Государственно-властный характер 3. Организующий характер 4. Профилактическая направленность
Структура учебной дисциплины См. тематический план
АД ОНК осуществляемая административно-правовыми способами исполнительно-распорядительная деятельность Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, ее территориальных органов и должностных лиц по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.
Вопрос 3. Содержание административной деятельности ОНК • АД – это осуществление сотрудниками ОНК таких функций как: • • • - надзор (контроль); - содействие; - охрана; - административная юрисдикция; - исполнение административных наказаний; обеспечение собственной деятельности (сыск относится к ОРД, дознание – к уголовно-процессуальной деятельности).
ДЗ на семинар:
Скачать презентацию Предмет и система учебной дисциплины Административная деятельность органов
т.1 Ад.pptx