Преброяване на населението и жилищния фонд в Република

Преброяване на населението и жилищния фонд в Република България 1 -28 февруари 2011 година

• През февруари 2011 г. ще се проведе 17 -то поред Преброяване на населението в България. За първи път: • България провежда преброяване на населението като страна-членка на ЕС въз основа на общ Регламент 763/2008 относно преброяването на населението и жилищния фонд в Общността. • Ще се проведе преброяване по интернет с електронен въпросник, като метод на регистрация на статистическите данни.

• Началото на преброяванията на населението в Княжество България е поставено със Закон от 13. 12. 1880 г. за общото преброяване на народа в Княжество България към 31. 12. 1880 година. • Съединението на Княжество България и Източна Румелия е причината за провеждането на второто преброяване към 31. 12. 1892 година. • През 1897 г. Деветото народно събрание приема специален закон за преброяването. В съответствие с този закон се извършват преброяванията през първата половина на XX век.

• Данните от проведените преброявания дават възможност да се проследят в рамките на един повече от стогодишен период как са се променяли броят и характеристиките на населението в България по пол, възраст, местоживеене, вероизповедание, образование. • Преброяването е част от историята ни и изисква, както никое друго статистическо изследване, участието и сътрудничеството на всички граждани на България. • Преброяването се отнася до всеки и данните за всеки от нас са важни за преброяването.

• Последното десетилетие на изминалото столетие се отличава с интензивни миграционни процеси. Емиграцията е значително по-голяма по размер от имиграцията. • В резултат на това през периода 4. 12. 1992 – 103. 2001 г. населението на България е намаляло с 217 809 души, а общо за периода 4. 12. 1985 - 1. 03. 2001 г. поради външната емиграция страната е загубила близо 680 хил. души.

Защо преброяванията са все така необходими? Преброяването е единствен източник на информация за: üНаселението по образование, семейно положение, етно-културните характеристики на населението, броя и състава на домакинствата и семействата; üЖилищните условия на населението ; üЗа всяко населено място в страната и за всяка група по отделните признаци за населението, колкото и малки да са те;

• Преброяването към 01 февруари 2011 г. ще бъде нашата обща снимка в началото на второто десетилетие на 21 век • Преброяването има значение, защото всеки отделен човек има значение. • Преброяването се отнася до всяко лице и резултатите от него принадлежат на всички

• Развитието на демографските процеси и измененията в структурите на населението през последните десетилетия се отнасят към най-важните социално-политически предизвикателства в развитието на европейските държави. • В различна степен те се отнасят и за България. Значението на протичащите демографски процеси се подсилва от обстоятелството, че те оказват силно влияние върху основните системи на обществото: икономическата, образователната, здравноосигурителната и системата за социална защита. • Все още основни негативни демографски проблеми са високото равнище на общата смъртност, остаряването на населението и отрицателния баланс от външномиграционните процеси.

• Целта на преброяванията на населението и жилищния фонд е да се осигури информация за броя и структурите на населението, промените, които настъпват в тях и условията на живот на хората. • Основната задача на преброяването е получаването на статистически данни за броя и състава на населението по пол, възраст, образование, икономическа активност и други демографски и етно-културни признаци, за сградния и жилищния фонд и за жилищните условия. • Преброяванията осигуряват изчерпателна информация за населението в страната към определена дата и тази информация е необходима и е в основата на цялостната държавна политика в продължение на десетилетие.

Общи принципи за провеждане на Преброяване 2011 се основава на общите принципи и статистическите препоръки на ООН и на принципите в Кодекса на Европейската статистика и Регламентите за провеждане на преброяването в страните членки на ЕС. ü Методологическо хармонизиране ü Едновременност ü Универсалност ü Декларативност ü Конфиденциалност

Правна рамка на Преброяване 2011 • Закон за преброяване на населението и жилищния фонд в Република България през 2011 • Закон за статистиката • Закон за защита на личните данни • Закон за електронното управление • Регламент № 763/2008 на Европейския Парламент и на Съвета от 9 юли 2008 г. относно преброяването на населението и жилищния фонд в страните членки на Европейския съюз • Регламент № 1201/2009 за прилагане на Регламент (ЕО) № 763/2008 по отношение на техническите спецификации на темите

Закон за преброяването на населението и жилищния фонд през 2011 г. • • • • С преброителната карта се събира следната информация: Единен граждански номер (личен номер на чужденец, личен номер на гражданин на ЕС); Име и пол на лицата; Отношение на лицата в домакинството и семейството; Постоянен и настоящ адрес; Дата и държава на раждане; Гражданство; Етническа група и майчин език; Религиозност и вероизповедание; Юридическо и фактическо семейно положение; Брой живородени (осиновени) деца; Промяна в обичайното местоживеене на лицата; Завършена най-висока степен на образование; • • • Икономическа активност и статус в заетостта Месторабота и основна трудова дейност; Трудова миграция; Източници на средства за съществуване; Наличие на ограничения и определен процент трайно намалена работоспособност. Отговорите на всички въпроси от преброителната карта са задължителни. Изключение правят въпросите, отнасящи се до: етническа група и майчин език; религиозност и вероизповедание; наличие на ограничения и процент трайно намалена работоспособност.

• По време на преброяването ще се проведат две извадкови изследвания: • За раждаемостта и репродуктивното поведение • За миграцията и миграционното поведение • В закона за преброяването е включено и изследване на бюджета на времето, което се проведе в продължение на една година – от октомври 2009 г. до октомври 2010 г.

Органи на Преброяване 2011 • Централна комисия по преброяването – назначена от Министър председателя през март 2010 година. Участват представители на централните органи на изпълнителната власт, на научната общност. Председател на комисията е Председателят на НСИ. • Областни и общински преброителни комисии – сформирани са 28 областни комисии и 309 общински комисии, като в градовете София, Пловдив и Варна със статут и функции на общински комисии са районните комисии. • Национален статистически институт • Териториални статистически бюра • Преброителите и контрольорите

Райониране на населените места на преброителни участъци и контролни райони Районирани са близо 13 000 контролни района 41 000 преброителни участъци

Преброителите и контрольорите ще извършат голяма по обем и отговорна работа в определения от ЗПНЖФ срок. Залащането на техния труд ще бъде пряко обвързано с качеството на данните от преброителните карти и броя на преброените лица, сгради и жилища. Броят на преброителите, контрольорите и определените за резервни преброители и контрольори за цялата страна е близо 55 000 души. • До края на януари ще се проведат повече от 500 обучителни еднодневни курсове във всички области и общини, на които ще бъдат обучени всички преброители, контрольори и определените за резервни такива.

Опазване на тайната на индивидуалните данни • Информацията, събирана с преброителната карта, ще бъде използвана само за статистически цели. Подадените данни ще бъдат обработени при пълно запазване на тяхната конфиденциалност. На основание чл. 3 и чл. 17 от Закона за защита на личните данни, Националният статистически институт е администратор на лични данни и е вписан в Регистъра на администраторите на лични данни. • Тайната на отговорите на преброените лица е гарантирана съгласно чл. 25, 26 и 27 от Закона за статистиката и чл. 29, 30 и 31 от Закона за преброяване на населението и жилищния фонд в Република България през 2011 година.

• Преброителите и контрольорите са длъжни да пазят в строга тайна индивидуалните данни както за гражданите, така и за жилищата. • Съгласно Закона за статистиката и ЗПНЖФ преброител или контрольор, който умишлено събира неверни или непълни данни, дава неправилни нареждания, изпълнява указания на лица, неангажирани в апарата по преброяването, разпространява лични сведения за гражданите или ги използва с користна цел, носи отговорност за това.

• Статистическа информация, получена от обработката на преброителните карти, се използва единствено за статистически цели. • Лицата, заети със събирането, контрола, въвеждането и обработката на данните от преброяването, не могат да разгласяват или да предоставят индивидуални или обобщени данни, получени по време на преброяването. • Националният статистически институт и териториалните статистически бюра осигуряват опазване на персоналните данни, като предприемат необходимите организационни и технически мерки и допускат до работа с данните само лица, подписали клетвени декларации за опазване на тайната. • Преброителите, контрольорите и придружителите подписват клетвени декларации по време на инструктивните съвещания при получаване на служебната карта по чл. 28, ал. 3.

• Задължението по чл. 29 и по чл. 30 продължава и след прекратяването на работата с тези данни. • Попълнените по време на преброяването преброителни карти се унищожават след изтичането на три години от датата на приключване на преброяването. • Редът и начинът за унищожаване на преброителните карти се определят със заповед на председателя на НСИ • За гарантиране конфиденциалността и постигане гаранция за максимална защита на личните данни на гражданите, които ще се преброяват по Интернет системата е защитена с цифров сертификат издаден от фирмата Geo. Trust (http: //www. geotrust. com/).

• Преброяването започва в 0 часа на 01 февруари 2011 година. • От 0 часа на 01 февруари 2011 г. до 24 часа на 09 февруари 2011 г. преброяването ще се извършва по интернет чрез попълване на електронен формуляр. • От 8 часа на 10 февруари 2011 г. до 20 часа на 28 февруари 2011 г. преброяването ще се извършва чрез посещение на домакинствата, сградите и жилищата. • Съгласно Закона за статистиката участието в преброяването е задължително. Подобна е законодателната регламентация в много европейски страни.

• Методи на преброяване на населението и жилищния фонд • • Преброяване по интернет Преброяване от преброител Преброяване с електронна карта по интернет Точно в 8: 00 часа на 1 февруари 2011 година стартира преброяване на населението по интернет. Електронно преброяване се провежда за първи път в България. Всеки желаещ може да попълни анкетната карта на адрес: http//www. nsi. bg/census 2011

Как да се преброим по Интернет: • Първо. Влезте на адрес http//www. nsi. bg. Вдясно на екрана ще видите логото на Преброяване 2011. Там е входът към електронното преброяване. • Второ. Регистрирайте се с ЕГН и валиден е-mail адрес. • Трето. Попълнете преброителната карта, като въведете коректната информация за себе си, своето домакинство и за жилищните условия, в които живеете. • Четвърто. След успешна регистрация ще получите уникален код на своя е-mail /имейл/. • Пето. След успешно завършване на преброяването ще получите уникален код, запишете си този код и го съобщете на преброителя, който ще ви посети у дома след 10 -и февруари.

• С една регистрация може да се преброи само едно жилище и лицата, които живеят в него. Ако искате да преброите и друго жилище и лицата, които живеят в него (например на родителите си) трябва да направите нова регистрация с данни на едно от лицата, които ще преброите. • С направената регистрация трябва да се преброят всички лица, които обичайно живеят в жилището, както и временно присъстващите лица. • След като се регистрирате ще получите парола на Вашата електронна поща. С тази парола можете да влизате многократно в системата на електронното преброяване в периода от 1 до 9 февруари 2011 година. Така ще можете в удобно за Вас време да преброите всички членове на Вашето домакинство.

Електронната преброителна карта е еднаква с книжната преброителна карта. • Попълват се данни в четири секции: 1. Адресна част 2. Жилищни условия 3. Население 4. Временно присъстващи лица Във всички секции при символа ? се съдържат кратки пояснения по съответния въпрос от е-картата.

Предимства на електронното преброяване • Активно е 24 часа в денонощието • Има възможност да запазите отговорите си, да прекъснете попълването на картата и да продължите в удобно за Вас време • Спестява се време – попълването на картата за едно лице не би отнело повече от 10 -15 минути. Информацията е надеждно защитена

• От 8 часа на 10 февруари 2011 г. започва традиционното преброяване чрез книжна преброителна карта. • Преброителят, който ще Ви посети, е задължен с клетвена декларация да пази в тайна получената от Вас информация и е длъжен да се легитимира със служебна карта с уникален номер и снимка. • Самоличността му може да се проверява и чрез обаждане на единен телефонен номер за цялата страна. 0700 16 310

• Преброителите са подготвени и са преминали обучителен курс. • При посещението в жилищата, преброителят: • ще се представи с фамилното си име, • ще покаже служебната си карта на преброител, • ще обяви целта на посещението си, целите и задачите на преброяването, • ще пристъпи към попълване на преброителните карти. • При отказ или нежелание на лицата в жилището да бъдат преброени, преброителят е длъжен да ги предупреди за произтичащите от Закона за преброяването санкции - парична глоба от 120 лева.

Подпомагащ център на Националния статистически институт с единен телефонен номер за цялата страна • • телефон 0700 16 310 - от 8 до 20 часа включително в почивните и празничните дни – на цената на един градски разговор за абонати на Виваком; – на цената за стандартната услуга за съответния мобилен оператор. на следните мобилни номера, които се таксуват по стандартната услуга за съответния мобилен оператор: – за абонати на МTел 0882 606; – за абонати на Глобул 0898 148 206; – за абонати на Виваком 0879 888 096. или задайте своя въпрос: • на e-mail адрес: support@nsi. bg

• Около 200 страни в света провеждат преброяване на населението през 2010 и 2011 година. Страните от Европейския съюз ще проведат преброяване през 2011 прилагане на хармонизирана методология. • България е част от този свят – нека чрез участието си в Преброяване 2011 да разберем колко е населението на нашата страна в глобалния свят.