ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ ГРАЖДАНСТВО Тема 9 М Истиховская

ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ. ГРАЖДАНСТВО Тема 9. М. Истиховская

Тема 9 раздел 1 Правовой статус личности: основные понятия и структура 2

Конституция закрепляет следующие принципиальные положения, связанные с понятием «права и свободы» . 1. Права и свободы человека определяются как высшая ценность, 2. 3. 4. 5. а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина закрепляются как обязанность государства (ст. 2); В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и Конституцией (ч. 1 ст. 17). Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими (ст. 19). Это означает, что в случае законодательного пробела либо несоответствия того или иного закона Конституции Российской Федерации применяются непосредственно нормы Конституции. Не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55). 3

С понятием «основные права и свободы» связаны следующие принципиальные положения: Ú Это понятие употребляется в отношении прав и свобод, непосредственно закрепленных в Конституции Российской Федерации, и потому их можно называть также конституционными правами и свободами. Ú Конституция определяет, во-первых, качественные свойства основных прав и свобод человека — они неотчуждаемы, т. е. не могут быть изъяты государством либо без законных оснований ограничены; во-вторых, природу их происхождения — они принадлежат каждому от рождения (ч. 2 ст. 17). Ú Перечисленные в Конституции Российской Федерации основные права и свободы не должны толковаться как отрицание и умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 55). 4

Права и свободы Под свободой можно понимать возможность человека обладать чем-то (свобода мысли, свобода совести). Под правом следует понимать возможность человека и гражданина совершать конкретные действия или не совершать их по собственному выбору. 5

Структурные элементы основ правового статуса личности: Ú гражданство; Ú принципы «основ» ; Ú система конституционных прав и свобод; Ú гарантии прав и свобод 6

принципы правового статуса личности есть те признаваемые и охраняемые правом, государством начала, исходя из которых осуществляются использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение его обязанностей. 7

Принципы правового статуса личности: Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью, закрепление обязанности государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2). Ú Признание приоритета общепризнанных принципов и норм международного права (ч. 1 ст. 17) как основополагающих для всей системы прав и свобод. Ú Принцип неотчуждаемости основных прав и свобод человека и гражданина, их принадлежность каждому от рождения (ч. 2 ст. 17), прямое, непосредственное действие. Продолжение… Ú 8

продолжение Ú Принцип равноправия Ú Гарантированность прав и свобод человека и гражданина Ú Закрепление правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, в соответствии с которым они пользуются правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, 9

Гражданство - это устойчивая правовая связь лица с определенным государством, в силу которой на лицо распространяется суверенная государственная власть как в пределах данного государства, так и за его пределами. Обладание гражданством - предпосылка полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами. 10

Личные права и свободы имеют специфические черты: Ú по своей сущности являются правами и свободами человека, т. е. каждого, и не увязаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него; Ú неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения; Ú это такие права и свободы, которые необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека как личности, и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью. 11

Личные права и свободы Ú право на жизнь Ú право на охрану государством достоинства личности (ст. 21 Конституции). Ú право на свободу и личную неприкосновенность, ст. 22 Ú право на неприкосновенность частной жизни, 12

продолжение Ú личную и семейную тайну, Ú защиту чести и достоинства; Ú право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений; Ú неприкосновенность жилища (ст. 22 - 25 Конституции) Ú право определять и указывать национальную принадлежность (ст. 26 Конституции). 13

продолжение Ú свобода передвижения Ú свобода совести и вероисповедания (ст. 28) Ú свобода мысли и слова Ú Право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ст. 29) 14

Политические права и свободы Ú право участвовать в управлении делами Ú Ú государства (ст. 32) участие граждан в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32) право граждан на обращение в государственные органы и органы МСУ (ст. 33) 4. право на объединение 5. право проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирование (ст. 31). 15

Государственные гарантии социальноэкономических прав и свобод человека и гражданина 1) законодательное закрепление таких условий экономической деятельности всех ее субъектов, при которых человек реально обладает всеми конституционно признанными социальноэкономическими правами и свободами; 2) установление гарантированного минимального размера оплаты труда, государственных пенсий и пособий и иные гарантии социальной защиты; бесплатность образования на основаниях, предусмотренных законом; государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пенсионеров и пожилых граждан, развитие социальных служб; 16

продолжение 3) осуществление контроля за соблюдением законодательства, обеспечивающего социально -экономические права и свободы; 4) создание правовых, политических, материальных, организационных условий для поддержки личной инициативы человека в экономической сфере; 5) эффективная защита социальноэкономических прав и свобод человека в предусмотренных законом формах, в том числе и судебная защита. 17

К социально-экономическим правам и свободам относятся (ст. 34 -44): Ú свобода предпринимательской деятельности ст. 34, Ú право частной собственности, в том числе и на землю ст. 35, Ú свобода труда и право на труд в надлежащих условиях ст. 37, Ú право на отдых ч. 5, ст. 37 , Ú охрана семьи ст. 38, Ú право социального обеспечения ч. 1, ст. 39, 18

продолжение Ú право на жилище ст. 40, Ú право на охрану здоровья ст. 41, Ú на благоприятную окружающую среду ст. 42, Ú право на образование ст. 43, Ú свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право пользования учреждениями культуры ст. 44 19

Основные конституционные обязанности: Ú соблюдать Конституцию РФ и законы Ú уплаты налогов. Ú охраны природы Ú защиты Отечества ст. 59 Ú военной службы. 20