Правовой статус детей по законодательству Российской Федерации

Правовой статус детей по законодательству Российской Федерации

Нормативно-правовая база в области защиты прав детей в Российской Федерации

Нормативно-правовая база социальноправовой защиты детей — система нормативных правовых актов, устанавливающих правовой и социальный статус несовершеннолетних (права, обязанности, гарантии их осуществления) и закрепляющих основы деятельности системы органов, учреждений и организаций по работе с несовершеннолетними (их семьями), защите их прав и законных интересов.

Нормативно-правовые акты в области защиты прав детей в Российской Федерации Международ ные акты Федеральные акты Региональные акты Муниципальные акты

Международные стандарты в области защиты семьи и детства

Международные стандарты в области защиты детства — общепринятые в мировом сообществе нормы, определяющие правой статус ребенка и механизмы защиты его прав, закрепленные в международных актах.

Международно-правовые акты в области защиты детства • Декларация прав ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1959 года); • Конвенция о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 5 декабря 1989 г. , ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г. ); • Факультативный протокол к конвенции о правах ребенка, касающийся участия детей в вооруженных конфликтах; • Факультативный протокол к конвенции о правах ребенка, касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии; • Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей и План действий по осуществлению Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90 -е г. (приняты на Всемирной встрече на высшем уровне в интересах детей 30 сентября 1990 г. ); • Декларация и план действий "Мир, пригодный для жизни детей" (приняты Резолюцией S-27/2 специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 10 мая 2002 г. );

• Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях (принята Резолюцией 41/85 Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1986 г. ); • Декларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами (принята без голосования Резолюцией 2037 (XX) Генеральной Ассамблеи ООН от 7 декабря 1965 г. ); • Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов (принята на 68 -м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1990 г. ); • Европейская социальная хартия (пересмотренная) от 3 мая 1996 года (ратифицирована РФ 3 июня 2009 г. ) (ст. 7, 16, 17) • Рекомендация 1286 Парламентской ассамблеи Совета Европы "О европейской стратегии в защиту детей" (принята на очередной сессии 1996 г. ).

Нормативные правовые акты Российской Федерации

• Конституция Российской Федерации (принята 12 декабря 1993 г. ) • Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223 -ФЗ • Гражданский кодекс РФ от 30. 11. 1994 N 51 -ФЗ Ч. 1— 4 • Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138 -ФЗ • Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197 -ФЗ (ТК РФ) • Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) от 29. 12. 2004 N 188 -ФЗ

• Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124 -ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ст. 1, ст. 15) • Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44 -ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" • Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159 -ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» . • Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120 -ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ст. 1. , Глава II. ) • Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81 -ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" • Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256 -ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» • Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62 -ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" • Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48 -ФЗ «Об опеке и попечительстве»

Указ Президента РФ от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" • Указ Президента РФ от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей « • Распоряжение Правительства РФ от 15 октября 2012 г. N 1916 -р «О плане первоочередных мероприятий до 2014 г. по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 гг. » • Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» • Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»

• Постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 г. N 558 «Об утверждении требований к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» • Письмо Минобрнауки России от 18 июня 2013 г. N ИР 590/07 «Рекомендации по совершенствованию деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания в них условий воспитания, приближенных к семейным, а также привлечению этих организаций к профилактике социального сиротства, семейному устройству и постинтернатной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» • Письмо Минобрнауки России от 21 августа 2013 г. N ВК 316/07 «Об организациях для детей сирот»

Нормативные правовые акты Новосибирской области

• Устав Новосибирской области от 18 апреля 2005 г. N 282 -ОЗ • Закон Новосибирской области от 12 мая 2003 г. N 111 ОЗ «О защите прав детей в Новосибирской области» • Закон Новосибирской области от 11 декабря 2005 г. N 345 -ОЗ «О порядке образования и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Новосибирской области» • Закон Новосибирской области от 15 декабря 2007 г. N 175 -ОЗ «Об опеке и попечительстве в Новосибирской области» • Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 12 февраля 2007 г. № 47 -р «О совершенствовании деятельности по профилактике социального сиротства, беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Новосибирской области»

• Постановление Правительства Новосибирской области от 29 декабря 2012 г. N 628 -п «Об утверждении Стратегии действий в интересах детей Новосибирской области на 2012 -2017 годы» ; • Государственная программа НСО «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы» (утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 31. 07. 2013 № 322 -п).

Муниципальные акты г. Новосибирска

• Ведомственная целевая программа "Дети и город" на 2012 - 2016 г (утв. постановлением мэрии города Новосибирска от 21. 09. 2011 N 8767) • Постановление мэра г. Новосибирска от 26 января 2010 г. N 16 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в городе Новосибирске»

Правовой статус несовершеннолетних по законодательству Российской Федерации

Правовой статус несовершеннолетних — это совокупность прав, свобод, обязанностей ребенка и гарантий их реализации, установленная законодательством.

• Право несовершеннолетнего — признанная и гарантированная государством мера возможного поведения в рамках, установленных законом. • Свобода несовершеннолетних — это способность и возможность сознательно-волевого выбора вариантов поведения в различных сферах жизни общества без постороннего вмешательства. • Обязанность несовершеннолетнего — мера должного поведения в рамках, установленных законом. • Юридические гарантии прав и свобод несовершеннолетних — совокупность правовых средств, обеспечивающих реализацию прав и свобод ребенка.

Учет возрастных особенностей Комплексны й характер Особенности правого статуса ребенка Усиление гарантий прав и свобод Расширенна я трактовка базовых социальных прав и гарантий Преобладан ие прав над обязанностя ми

Личные Семейные Культурные Основные права и свободы ребенка Экономические Политические Социальные

Личные права и свободы несовершеннолетних • Право ребенка на жизнь • Право ребенка на охрану чести и достоинства личности • Право ребенка на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных форм сообщений • Право ребенка на свободу мысли, слова, свободу массовой информации • Право ребенка на свободу совести и вероисповедания • Право ребенка на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства

Политические права несовершеннолетних • Право ребенка на объединение • Право несовершеннолетних собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги

Социальные права несовершеннолетних • • • Право ребенка на жилище Право на охрану здоровья Право на социальное обеспечение Право на образование Право ребенка на труд

Экономические права несовершеннолетних • Право ребенка на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности • Право частной собственности ребенка

Культурные права несовершеннолетних • Право на участие в культурной и творческой жизни общества (право пользования учреждениями культуры, право на доступ к культурным ценностям, право на приобщение детей к творчеству в соответствии со своими интересами и способностями)

Семейные права несовершеннолетних • Право жить и воспитываться в семье • Право на общение с родителями и другими родственниками • Право на имя, отчество и фамилию • Право на содержание • Право на выражение мнения идр.

Семейные права несовершеннолетних детей Личные неимущественные права несовершеннолетних Имущественные права несовершеннолетних

Личные неимущественные права несовершеннолетних (на сколько это возможно и если не противоречит интересам ребенка) Право жить и воспитываться в семье Право на общение с родителями и другими родственниками Право на имя, отчество и фамилию Право выражать свое мнение Право на защиту прав и законных интересов

Имущественные права несовершеннолетних Право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи, в том числе, на получение алиментов Право собственности на полученные ими доходы, имущество, полученное ими в дар или в порядке наследования, и на любое другое имущество, приобретенное на средства несовершеннолетних Право владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании (по взаимному согласию ребенка и родителей)

Права и обязанности родителей (законных представителей) Право (обязанность) на воспитание и образование детей Право (обязанность) заботиться о здоровье, психическом, физическом, духовном, нравственном развитии детей Право (обязанность) обеспечить получение детьми основного общего образования Право (обязанность) содержать своих детей Право (обязанность) по защите прав и интересов детей Право на защиту родительских прав и интересов

Нарушения семейных прав и интересов несовершеннолетних родителями (законными представителями) Уклонение от выполнения родительских обязанностей Злоупотребление родительскими правами Жестокое обращение с детьми Вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий и правонарушений Недостойное поведение в отношении ребенка и других членов семьи

Ответственность родителей (законных представителей) за нарушение прав и интересов детей Лишение родительских прав Ограничение родительских прав Отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью Административная ответственность (ст. 5. 35. Ко. АП РФ) Уголовная ответственность (ст. 150, 151, 156, ч. 1 ст. 157 УК РФ) Гражданско-правовая ответственность (ст. 1064, 1099 -1101 )