ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И ЕС

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И ЕС

СОГЛАШЕНИЕ О ПАРТНЕРСТВЕ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ • Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) Соглашение было подписано 24 июня 1994 года на острове Корфу (вступило в силу 1 декабря 1997 года) Стороны • с одной стороны – Российской Федерацией, • с другой стороны – Европейскими сообществами и соглашения государствами-членами • 10 лет, с последующей ежегодной автоматической Срок действия пролонгацией, если ни одна из сторон не будет заявлять о его денонсации • Построение тесных экономических отношений вплоть до создания зоны свободной торговли Основные • Построение политического диалога цели • Поддержка усилий России по укреплению демократии • Обеспечение основы для социального и культурного сотрудничества

СТРУКТУРА СПС Разделы: Общие принципы (ст. 2 -5) Политический диалог (ст. 6 -9) Торговля товарами (ст. 10 -22) Положения о предпринимательской деятельности и инвестициях (ст. 23 -51) Платежи и капиталы (ст. 52) Конкуренция, охрана интеллектуальной собственности, сотрудничество в области законодательства (ст. 53 -55) Экономическое сотрудничество (ст. 56 -83) Сотрудничество по предотвращению противоправных действий (ст. 84)

ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ СОТРУДНИЧЕСТВА РФ И ЕС • уважение демократических принципов и прав 1 человека (ст. 2) • совместные усилия Сторон для создания зоны 2 свободной торговли между ними (ст. 3) • построение торговых отношений на основе принципов Генерального соглашения по тарифам и 3 торговле с учётом будущего вступления России в ВТО (ст. 4) • постепенное предоставление Россией режима наиболее благоприятствуемой нации в торговых 4 отношениях (ст. 5)

РАЗДЕЛ III СПС-1994 «ТОРГОВЛЯ ТОВАРАМИ» Данный раздел определяет основные принципы товарооборота между Россией и Европейским Союзом. Положения раздела применяются к торговле любыми видами товаров, кроме текстильной продукции, угля и изделий из стали, ядерных материалов (статьи 20 – 22 СПС), правовой режим торговли которыми должен определяться отдельными соглашениями. Во взаимной торговле товарами Стороны предоставляют другу общий режим наиболее благоприятствуемой нации (ст. 10 СПС). Термин «режим наиболее благоприятствуемой нации» так же, как и термин «зона свободной торговли» используется в СПС в том смысле, как они описываются в статьях I и XXIV ГАТТ соответственно. Стороны ввели в торговых отношениях между собой: Принцип свободы транзита Каждая из них обеспечивает свободный транзит через свою территорию товаров, происходящих из таможенной территории или предназначенный для таможенной территории другой. Освобождение от уплаты импортных сборов и пошлин на временно ввозимые товары

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Основными направлениями экономического сотрудничества между РФ и Европейским Союзом согласно СПС-1994 (Раздел VII) являются: • развитие отраслей промышленности и транспорта 1 • освоение новых источников снабжения и новых рынков 2 • стимулирование научно-технического прогресса 3 • содействие стабильному развитию социальных и людских ресурсов, 4 занятости населения • оказание содействия региональному сотрудничеству с целью 5 гармоничного и устойчивого развития

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Основные отрасли сотрудничества: 1 • Промышленное сотрудничество (ст. 57) 2 • Поощрение и защита инвестиций (ст. 58) 3 • Государственные закупки (ст. 59) • Стандартизация и проверка соответствия; 4 защита прав потребителей (ст. 60) 5 • Сырьевая и горнодобывающая промышленность (ст. 61) 6 • Наука и техника (ст. 62) 7 • Образование и профессиональная подготовка (ст. 63) 8 • Сельское хозяйство и агропромышленный сектор (ст. 64) 9 • Энергетика (ст. 65)

СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Россия стремится к постепенному(Ст. 55 СПС) достижению совместимости своего законодательства с законодательством ЕС Процесс сближения законодательств распространяется, в частности, на следующие отрасли права: • предприятия и предпринимательская деятельность 1 • банковская деятельность; бухгалтерский учет и налогообложение компаний; 2 • охрана труда; финансовые услуги 3 • правила конкуренции; государственные закупки 4 • охрана здоровья и жизни людей, животных и растений; защита окружающей среды; 5 • косвенное налогообложение; таможенное законодательство 6 • технические нормы и стандарты 7 • законодательные и нормативные акты в области ядерной энергетики; транспорт 8 • защита прав потребителей 9

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ОСНОВА СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И ЕС Саммиты Россия-ЕС, проходят на уровне руководящих лиц России и Европейского Союза два раза в год, определяют стратегические направления развития отношений ЕС и России. В рамках Постоянного совета партнерства (ПСП) с необходимой регулярностью встречаются профильные министры В рамках диалогов по широкому спектру актуальных двусторонних вопросов проходят встречи на уровне экспертов Между Европейским Парламентом и Федеральным Собранием осуществляется сотрудничество в рамках Комитета парламентского сотрудничества, где проходят встречи членов обоих парламентов с целью обмена мнениями по текущим вопросам.

СПС ВЫСТУПАЕТ ОСНОВОЙ ДЛЯ ЦЕЛОГО РЯДА СЕКТОРАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ РФ И ЕС Соглашение между РФ и ЕС о торговле текстильными товарами 1998 г. Соглашение между РФ и ЕС о сотрудничестве в области науки и технологий 2000 г. Соглашение между РФ и Евратомом о сотрудничестве в области ядерных реакций 2001 г. Соглашение между РФ и ЕС о торговле некоторыми изделиями из стали 2005 г. Соглашение между РФ и ЕС об упрощении выдачи виз гражданам РФ и ЕС 2006 года и т. д.

ДОРОЖНЫЕ КАРТЫ РОССИЯ-ЕС Дорожная карта по общему экономическому пространству свободы, пространству безопасности и правосудия Дорожная карта по общему пространству науки и внешнему пространству образования, включая культурные аспекты