Правовое регулирование малых предприятий Лицензирование отдельных видов

Правовое регулирование малых предприятий

Лицензирование отдельных видов деятельности

Статьей 49 ГК РФ установлено n что на осуществление отдельных видов деятельности, перечень которых определяется законом, требуется специальное разрешение (лицензия).

пунктом 23 ГК РФ оговорено, что …к предпринимательской деятельности осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

n В настоящее время правила лицензирования определяются Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» . n Этот закон вступил в силу с 10 февраля 202 года и заменил одноименный Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. № 158 -ФЗ.

Лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное

Лицензируемый вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии.

Перечень видов деятельности строго определен Законом о лицензировании. Статья 17. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии 1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: Лицензирование деятельности по разработке, производству, ремонту, а также испытанию авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения, прекращается со дня вступления в силу технических регламентов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемым видам деятельности (пункт 7 статьи 18 данного документа). 1) разработка авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения; 2) производство авиационной техники, в том числе авиационной техники двойного назначения;

Для получения лицензии предприятие должно предоставить необходимый набор документов в соответствующий государственный орган. Документы сдаются по описи, на которой проставляется отметка лицензирующего органа о приеме документа.

Перечень необходимых документов: n n n Заявление о предоставлении лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица; Копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии; Копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

Перечень необходимых документов: n n n Копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговый орган(с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом); Документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за рассмотрение лицензирующим органом, заявления о предоставлении лицензии; Сведения о квалификации работников соискателя лицензии.

За рассмотрения заявления о выдаче лицензии, а также за выдачу самой лицензии взимается лицензионный сбор. За рассмотрения заявления – 300 руб. , а сбор за предоставления лицензии – в размере 1000 руб.

Ответственность за осуществление лицензируемой деятельности без лицензии предусмотрена различными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Ко. АП РФ)

n n Например, в соответствии со статьей 13. 3 проектирование, строительство, изготовление, приобретение, установка или эксплуатация радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа в размере: На граждан от 5 до 19 МРОТ с конфискацией радиоэлектронных средств; На должностных лиц – от 10 до 20 МРОТ с конфискацией радиоэлектронных средств; На юридических лиц – от 100 до 200 МРОТ с конфискацией радиоэлектронных средств.

Сертификация товаров, работ, услуг

Не менее важным, чем лицензирование деятельности, является процесс сертификации продукции n Правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, услуг и иных объектов прописаны в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. № 184 -ФЗ «О техническом регулировании» .

Сертификация продукции - n процедура осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям

Закон требует реализовывать продукцию только при наличии сертификата. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1013 утверждены Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, и Перечень работ и услуг. Подлежащих обязательной сертификации.

Пример n n К числу сертифицируемых товаров относятся товары для детей, продовольственные товары, товары для профилактики и лечения заболеваний и пр. К числу сертифицируемых услуг относятся: транспортные услуги, жилищно-коммунальные услуги, услуги торговли и общественного питания.

Некоторые органы сертификации на местах запрашивают до 28 позиций, в число которых входят: заявка на проведение сертификации в системе ГОСТ Р, приложение к заявке, устав, свидетельство о государственной регистрации, заключение ЦГСЭН, журнал регистрации проверок, инструкция по охране труда, график проведения и инструктажа, другие документы. Стоимость услуги может достигать 3500 руб.

Процедура сертификации необходима, т. к. речь идет о жизни и здоровье граждан n Ст. 19 Ко. АП устанавливает административную ответственность за нарушение правил обязательной сертификации.

Реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, либо сертификация продукции без сертификата соответствия и т. д. , влечет наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 МРОТ с конфискацией предметов административного нарушения; На юридических лиц – от 20 - до 300 МРОТ с конфискацией предметов.

Правовые основы функционирования малого предприятия отражены в документах: 1. ФЗ РФ «О бухгалтерском учете» № 129 -ФЗ от 21. 11. 96; 2. Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства. Утверждены приказом МИНФИНА РФ от 21. 12. 98 № 64 -Н 3. ГК РФ часть 1 и 2;

4. ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14 июня 93 г. № 88 –ФЗ; 5. Положение по ведению бухгалтерского учета и отчетности РФ. Утверждено приказом Минфина РФ от 29 июля 98 г. № 34 -Н; 6. План счетов БУ и отчетности РФ. Утверждено приказом Минфина РФ от 31 октября 2000 г. № 94 -Н; 7. ПБУ 1/98, ПБУ 2/95, ПБУ 3/2000 «Учет внешнеэкономической деятельности» , ПБУ 4/99, ПБУ 5/01 «МПЗ» , ПБУ 6/01 «ОС » , ПБУ 9/99 «Доходы организации» и др.

8. Инструкция по применению журнальноордерной форме счетоводства для небольших предприятий и организаций, утверждена МФ СССР от 8 июня 1960 г. № 176; 9. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержден МФ РФ 13. 07. 95 г. № 49. 10. Альбом новых унифицированных форм первичной учетной документации, утвержден постановлением Госкомстата России, апрель 2001 г. № 26;

11. Приказ МФ РФ № 131 от 22. 12. 95 г. «Об указании по ведению бухгалтерского учета и отчетности » и применение регистров бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства; 12. Глава 26 НК РФ; 13. Инструкция по заполнению организациями сведений и численности работников и использование рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения. Утверждена постановлением Госкомстата России № 72 от 04. 08. 03.