ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Введение в курс Татаринова Светлана Сергеевна, ассистент кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Схожие курсы Конкурентное право Антимонопольная деятельность

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Литература Конкурентное право России: учебник / Д. А. Алешин, И. Ю. Артемьев, Е. Ю. Борзило и др. ; отв. ред. И. Ю. Артемьев, А. Г. Сушкевич; НИУ «Высшая школа экономики» . — М. , 2012. – электронная библиотечная система knigafund. ru Конкурентное право: теория и практика применения: учебник для магистров: учебник для студентов высших учебных заведении , обучающихся по юридическим направлениям и специальностям / Д. А. Петров; под общ. ред. В. Ф. Попондопуло. Москва: Юраи т, 2015. – электронная библиотечная система biblio-online. ru

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Конкурентное право России / под ред. С. А. Пузыревского. М. 2013. Городов О. А. Право промышленнои собственности: Учебник. – М. : Статут, 2011. Варламова А. Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: учебное пособие. – М. : Статут, 2010. России ское предпринимательское право: Учебник / Отв. ред. И. В. Ершова, Г. Д. Отнюкова – М. : Проспект, 2011. Рыночное предпринимательское право Российской Федерации: учебное пособие / С. П. Бортников, А. В. Пашков. – Самара: Изд во «Самарский университет» , 2011.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Периодика Конкурентное право Конкуренция и право Российское конкурентное право и экономика Современная конкуренция

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Веб ресурсы http: //government. ru сайт Правительства РФ http: //www. fas. gov. ru сайт Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ http: //samara. fas. gov. ru сайт Управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Самарской области

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Понятие, предмет и метод конкурентного права. Термин «конкурентное право» (Competition Law) многозначен. Можно выделить, по крайней мере, четыре его основных значения: конкурентное право как отрасль (подотрасль, институт) права; конкурентное право как отрасль законодательства; конкурентное право как научная дисциплина; конкурентное право как учебная дисциплина, изучаемая в юридических и экономических высших учебных заведениях. Российская доктрина в на стоящее время формирует понимание «конкурентного права» в узком и широком смысле. В узком смысле «конкурентное право» российскими юристами используется для обозначения актов антимонопольного законодательства. В такой трактовке законодательство о конкуренции традиционно рассматривается в рамках общих курсов предпринимательского (хозяйственного) права. В широком смысле конкурентное право охватывает все нормы о развитии и защите конкуренции, содержащиеся в феде ральных законах и иных нормативных правовых актах.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Предмет конкурентного права составляют общественные отношения по защите конкуренции, включая: отношения по предупреждению и пресечению монополистической деятельности; отношения по запрету антиконкурентых действий органов власти; отношения по предоставлению государственных и муниципальных преференций; отношения по контролю экономической концентрации; отношения по обеспечению конкуренции проведению торгов; отношения по привлечению к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Метод конкурентного права – это совокупность приемов и способов, с помощью которых осуществляется регулирование отношений, входящих в предмет конкурентного права. При этом метод конкурентного права имеет свое уникальное сочетание императивных и диспозитивных начал регулирования, которое характеризуется: централизованным регулированием отношений в сфере защиты конкуренции на федеральном уровне и запретом регулирования этих отношений на уровне субъектов РФ и муниципальном уровне; предоставлением свободы действий хозяйствующим субъектам на товарных рынках, ограниченной необходимостью защиты конкуренции; спецификой способов защиты конкуренции.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Принципы конкурентного права – это основные положения, отражающие кратко сущность системы антимонопольного законодательства и политику государства в сфере защиты конкуренции. Принципы конкурентного права в зависимости от источника их закрепления могут быть классифицированы на: конституционные принципы; отраслевые принципы конкурентного права.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Можно выделить общеправовые и специальные принципы регулирования конкуренции. Общеправовые принципы: 1. Принцип свободы экономической деятельности 2. Принцип государственного регулирования рыночных отношений 3. Принцип законности

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Специальные принципы: 1. Принцип поддержки добросовестной конкуренции 2. Принцип недопустимости экономической деятельности, направленной на монополизацию рынков и недобросовестную конкуренцию 3. Принцип специального регулирования в сфере естественных и государственных монополий 4. Принцип единого экономического пространства 5. Принцип дифференциации и защиты частных и публичных интересов 6. Принцип эффективности антимонопольного регулирования 7. Принцип запрета злоупотреблений 8. Принцип сочетания предварительного и последующего антимонопольного контроля 9. Принцип защиты отечественных недобросовестной иностранной конкуренции товаропроизводителей от

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Татаринова Светлана Сергеевна, ассистент кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке (ст. 2 ГК РФ)

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Признаки предпринимательской деятельности: Родовые признаки – присущи любой свободной деятельности: Самостоятельность Рисковый характер: при этом риск может объективный субъективный Видовые признаки – присущи предпринимательской деятельности: Систематическое получение прибыли Необходимость государственной регистрации быть именно

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ) Предпринимательство признается незаконным в одном из следующих пяти случаев: 1) осуществляется без регистрации; 2) осуществляется с нарушением правил регистрации; 3) при регистрации в орган, осуществляющий государственную регистрацию, были представлены документы, содержащие заведомо ложные сведения; 4) осуществляется без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение обязательно; 5) осуществляется с нарушением лицензионных требований и условий.

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции ФЗ «О защите конкуренции» № 135 -ФЗ 2006 года дает следующее определение: конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке Конкуренция имеет несколько характерных черт, в том числе: наличие нескольких соперников, принадлежность к одной и той же сфере деятельности, совпадающие цели на рынке.

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Виды конкуренции: функциональная конкуренция — базируется на том, что одну и ту же потребность потребителя можно удовлетворить по разному; видовая конкуренция — это конкуренция между аналогичными товарами, но разными по оформлению; предметная конкуренция — это конкуренция между аналогичными товарами, но разными по качеству изделия и по притягательности марки; ценовая конкуренция — снижение цены увеличивает продажи, приводит к расширению рынка; скрытая ценовая конкуренция: продажа личного товара по цене конкурента, снижение цены потребления товара; незаконные методы: антиреклама товаров конкурентов, производство товаров имитаторов (подделка).

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Существует 4 основных вида конкуренции (структуры рынка): чистая (совершенная) конкуренция; монополистическая конкуренция; олигополия; чистая монополия.

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Рынок чистой (совершенной) конкуренции Для него характерно то, что в борьбе за внимание и деньги покупателей сталкиваются между собой множество производителей однотипных, стандартизированных товаров. При этом ни один из них не обладает контролем над такой долей рынка, которая позволяет ему навязать остальным выгодные ему условия сбыта. Препятствия для вступления в отрасль и неценовая конкуренция при чистой конкуренции отсутствуют. Именно так конкурировали некогда ремесленники на базарах древних городов, именно так по сей день конкурируют между собой мелкие производители сельскохозяйственной продукции. Экономисты называют такую конкуренцию совершенной потому, что здесь она развивается без всяких ограничений, и рыночное равновесие достигается в результате массовых сделок продавцов и покупателей, которые не могут навязать другу свою волю и вынуждены искать компромисс в виде рыночной цены (цены рыночного равновесия). В такой ситуации достоинства рыночных механизмов (впрочем, как и их недостатки) проявляются наиболее полно. Именно рынок совершенной конкуренции наиболее точно описывает взаимодействие спроса и предложения.

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Рынок монополистической конкуренции Экономисты говорят о возникновении монополистической конкуренции в том случае, когда для удовлетворения одной и той же потребности продавцы начинают предлагать покупателям товары-аналоги — различные товары, отличающиеся между собой некоторыми особенностями, но удовлетворяющие одну и ту же потребность покупателей. Например, телевизоры удовлетворяют одну и ту же потребность покупателей — желание смотреть телепередачи. Но каждая фирма, изготавливающая телевизоры, предлагает покупателю товары, несколько отличающиеся друг от друга: количеством принимаемых каналов, дизайном корпуса, качеством звука и т. д. При этом определенная марка телевизоров предлагается на рынок только одной фирмой, обладающей патентами на реализованные в этой марке технические решения. Если таких фирм много, то мы имеем дело монополистической конкуренцией. Это тип рыночной ситуации, в которой монополистическая власть каждой фирмы распространяется лишь на изготовление особой разновидности товара, но не на контроль над рынком всех товаров однотипного назначения. Фирмы, при такой конкуренции, выступают в отрасль сравнительно легко, при этом значительный упор делается на рекламу, торговые знаки, марки и т. д. Такой тип конкуренции родился после создания системы защиты авторских прав и прав на товарный знак с помощью патентов. Именно в силу такой правовой защиты прав изготовителя на исключительное владение фирменными названиями и секретами производства другие фирмы не могут выпускать свою продукцию под тем же именем и с точно такими же свойствами, как продукция защищенная патентом. Поэтому каждой фирме приходится выходить в мир конкуренции под собственным именем и со своими разработками.

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Рынок олигополистической конкуренции (олигополия) Если каким то фирмам удалось придумать наиболее привлекающее покупателей разновидности товаров или привлечь за счет низких цен наибольшее число покупателей, они смогут в итоге вытеснить с рынка остальных, менее удачливых продавцов. И тогда эти несколько крупнейших фирм станут хозяевами рынка, ведя конкурентную борьбу лишь между собой. Такая ситуация была характерна, например, для российского рынка легковых автомобилей. Плановые органы СССР сформировали эту отрасль таким образом, что в ней были лишь три основных производителя: «ВАЗ» (изготовитель «Жигули» ), «АЗЛК» (изготовитель «Москвичей» ) и «ГАЗ» (изготовитель «Волги» ). Это машины различных классов, и каждый класс машин производится лишь одним заводом. Ситуация олигополии на отечественном рынке легковых автомобилей была разрушена лишь массовым появлением на внутреннем рынке автомобилей иностранного производства. Нетрудно догадаться, что на рынке олигополистической конкуренции возможности покупателей выторговать себе наилучшие условия покупки еще меньше, чем на рынке монополистической конкуренции. Ведь практически весь товар определенного типа производится и предлагается к продаже всего несколькими фирмами, и купить его больше не у кого.

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Рынок чистой монополии На таком рынке для покупателя складываются самые худшие условия. При чистой монополии возможности покупателя торговаться становятся крайне ограниченными, поскольку альтернативного изготовителя (продавца) просто не существует. Если покупатель не может обойтись без товара, он вынужден будет его покупать даже ценой отказа от других благ.

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Признаки ограничения конкуренции (ФЗ «О защите конкуренции» № 135 -ФЗ 2006 г. ): сокращение числа хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с соответствующими изменениями иных общих условий обращения товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на товарном рынке, определение общих условий обращения товара на товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями иного лица либо в результате согласования хозяйствующими субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на товарном рынке, иные обстоятельства, создающие возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товара на товарном рынке, а также установление органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг, при участии в предоставлении таких услуг требований к товарам или к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции Монополия (монопольное положение) – это доминирующее положение одного или нескольких субъектов предпринимательства (группы лиц) на соответствующем рынке. Признаки монополии: Исключительное положение, в которое поставлен хозяйствующий субъект на рынке. Исключительность состоит в том, что он сосредоточивает в своих руках значительную часть производства и сбыта определенного товара; Особое поведение господствующего на рынке субъекта и использование доминирующего положения в своих интересах. Это проявляется в назначении продавцом монополистом цен, исходя из собственных издержек производства, намечаемых соотношением прибыли и спроса; Несправедливое перераспределению дохода от потребителей монополистической фирме за счет установления монопольных цен; к Исключительное право. Оно может предоставляться государством одному или нескольким субъектам на осуществление определенной деятельности.

Лекция 1. 1. Предпринимательство и защита конкуренции ВИДЫ МОНОПОЛИЙ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ в результате регулирующего государства непосредственного воздействия ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ в результате обладания исключительными правами ВРЕМЕННАЯ МОНОПОЛИЯ вследствие самостоятельных действий субъектов предпринимательства без непосредственного регулирующего воздействия государства

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. Татаринова Светлана Сергеевна, ассистент кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. Понятие и функции рынка. Рынок – это особая форма организации хозяйственной жизни общества, предполагающая взаимодействие экономических субъектов хозяйственных единиц (производителей и потребителей). Рынок – это совокупность всех взаимоотношений между производителями и потребителями товаров и услуг в сфере обмена и реализации товаров. Рынок возникает при условии: 1. Общественного разделения труда. 2. Обособленности производителей, предполагающей ответственность за результаты деятельности. 3. Появления частной собственности. Рынок предполагает равноправие всех субъектов (производителей и потребителей), отношения между которыми выражаются в форме добровольной передачи имущественных прав на частные блага.

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. Классификации рынков: по экономическому назначению: рынок товаров, рынок труда, денежный ранок и др. ; по организации рыночного обмена: оптовый и розничный рынки; по формам собственности: частный, кооперативный и государственный рынки; по отраслям: текстильный, автомобильный, сельскохозяйственный, компьютерный и другие; по видам конкуренции: рынки совершенной и несовершенной конкуренции (монополистический рынок, олигополистический рынок, рынок монополистической конкуренции); по правовому положению: легальный, «теневой» , криминальный рынки; по географическому положению: местный, региональный, национальный, мировой рынки.

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. Существует три подхода к определению термина «товарный рынок» : Субъектный подход (экономический) Территориальный подход (легальный, существовал до 1995 г. ) Объектный подход (легальный, действующее законодательство)

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. Субъектный подход: Рынок – это совокупность отношений между участниками обмена, которые тесно связаны друг с другом через те или иные средства (Р. Барр) Рынок – это механизм, посредством которого покупатели и продавцы взаимодействуют для установления цен и количества товара и услуг (К. Макконелл и С. Брю) Рынок – это эффективный способ связи производства и потребления, в котором определяются потребности общества и возможности производителя, осуществляется общественная оценка эффективности (Р. О. Халфина)

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. Территориальный подход: Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» предложил разделение товарного рынка на два уровня – республиканский и местный: Республиканский товарный рынок – это сфера обращения товаров в пределах границ РСФСР. Местный товарный рынок – это сфера обращения товаров в пределах границ республики, входящей в состав РСФСР, автономной области, автономного округа, края, области.

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. Объектный подход: Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135 -ФЗ «О защите конкуренции» Товарный рынок – это сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров, в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами (п. 4 ст. 4 ФЗ)

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. Структура и инфраструктура товарного рынка: § • Структура – производители, посредники и продавцы. Инфраструктура – это система организаций, обеспечивающая взаимосвязи между структурными элементами товарных рынков и способствующая свободному движению товаров, непрерывному процессу воспроизводства и бесперебойному функционированию сфер конечного потребления. Постановление Правительства РФ от 03. 08. 1996 № 936 «О комплексной Программе развития инфраструктуры товарных рынков Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 33. Ст. 4005. Постановление Правительства РФ от 15. 06. 1998 № 593 «О Комплексной программе развития инфраструктуры товарных рынков РФ на 1998 2005 годы» // Собрание законодательства РФ", N 25, 22. 06. 1998, ст. 2910.

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. В Комплексной Программе названы следующие подсистемы инфраструктуры товарного рынка: подсистема торговых посредников и складского хозяйства; подсистема информационного обеспечения; подсистема тароупаковочной индустрии; подсистема транспортного обеспечения (рассматривается только в части обеспечения требований к развитию и функционированию инфраструктуры товарных рынков); финансово кредитная подсистема; подсистема организационного обеспечения; подсистема нормативно правового обеспечения.

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. Порядок определения границ товарного рынка I Этап - определение продуктовых границ рынка: представляет собой процедуру выявления товара (его потребительских свойств) и товаров заменителей, а также формирования товарной группы (группы товаров, рынки которых оцениваются как один товарный рынок). В основе этой процедуры должно лежать мнение покупателей (как физических, так и юридических лиц) о взаимозаменяемости товаров, составляющих одну товарную группу. Это мнение определяется в результате сплошного или выборочного опроса покупателей и подкрепляется данными товароведческой экспертизы. Опрос следует проводить по группам покупателей, дифференцированным по способам участия в обороте товара (оптовый, мелкооптовый покупатель, покупатель единичного количества товара).

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. Примерный перечень показателей, необходимых для изучения товара: Потребительские свойства товара: функциональное назначение; физические параметры (вес, габариты и т. д. ); технические и эксплуатационные показатели; цена товара. Условия потребления или эксплуатации товара покупателями: обеспеченность электроэнергией; обеспеченность водоснабжением; обеспеченность услугами по сборке, транспортировке и т. п. ; обеспеченность техническим обслуживанием. Условия реализации товара: через систему оптовой, мелкооптовой торговли; через систему розничной торговли, в том числе фирменные магазины организаций изготовителей; по прямым договорам между продавцами и покупателями, в том числе посредством бартерных сделок.

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. II Этап - определение состава продавцов и покупателей. Выявляются все продавцы, функционирующие на товарном рынке, для которого определены продуктовые границы. Если это невозможно, выделяются группы продавцов, и для каждой из них оцениваются объемы продаж, которые в совокупности дают общий объем продаж на данном товарном рынке. Определяются все группы покупателей, приобретающих товар у конкретного продавца. Группировку покупателей следует производить по способам приобретения ими конкретного товара (оптовые покупатели, мелкооптовые, розничные). Состав выделенной группы покупателей уточняется по следующему критерию: каждый покупатель выделенной группы может приобрести товар у любого продавца, реализующего товар на определенном товарном рынке. Наряду с фактически действующими желательно выявить и потенциально возможных продавцов и покупателей на определяемом товарном рынке.

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. III Этап – определение географических границ товарного рынка. Географические границы товарного рынка обусловлены экономическими, технологическими, административными барьерами, ограничивающими возможности участия покупателей в приобретении данного товара на рассматриваемой территории, и устанавливают территорию, на которой покупатели из выделенной группы имеют экономическую возможность приобрести рассматриваемый товар, не имея такой возможности вне этой территории. Территория рынка определяется так же, как и товарная группа: по принципу признания покупателями равной доступности товаров. Если покупатели считают товар, продаваемый в одном регионе, заменителем товара, продаваемого в другом регионе, то эти регионы можно рассматривать как один и тот же географический рынок данного товара.

Тема 1. 3. Рынок: понятие и структура. При определении географических границ рынка, учитываются следующие факторы: возможность перемещения спроса между территориями, предположительно входящими в единый географический рынок, т. е. доступность транспортных средств для перемещения покупателя к продавцу и незначительность транспортных расходов на перемещение покупателя к продавцу; возможность перемещения товара между территориями, предположительно входящими в единый географический рынок: незначительность дополнительных издержек на транспортировку товара от продавца к покупателю; сохранность уровня качества и потребительских свойств товара в процессе его транспортировки; отсутствие на данной территории административных ограничений на ввоз или вывоз товаров и пр. ; сопоставимый уровень цен на соответствующие товары внутри границ этого рынка.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ЗАЩИТА КОНКУРЕНЦИИ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ Тема 2. 2. Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции. Татаринова Светлана Сергеевна, ассистент кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права

Тема 2. 2. Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции. Недобросовестная конкуренция любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (ст. 4 ФЗ «О защите конкуренции» № 135 -ФЗ 2006 г. )

Тема 2. 2. Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции. Запрет на недобросовестную конкуренцию (ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» № 135 -ФЗ 2006 г. ) 1. Не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: 1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации; 2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей; 3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами; 4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг; 5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну. 2. Не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ или услуг.

Тема 2. 2. Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции. Определение и признаки недобросовестнои конкуренции (НДК): СУЩЕСТВУЮЩИЙ ПОДХОД НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОПРОЕКТА Определение НДК раскрывается через перечень форм в отдельнои статье Формы НДК выделены в отдельную главу (14. 1) Закона о защите конкуренции Перечень форм НДК не является закрытым Расширен перечень форм НДК, напрямую предусмотренных законом Актом недобросовестнои конкуренции признается, подпадающее под одну из форм НДК, в случае, если оно соответствует всем Формы НДК раскрыты через категории и понятия (дискредитация, смешение и т. п. ), принятые в европеи скои практике признакам НДК, указанным в определении Введено разграничение квалификации недобросовестнои рекламы и НДК

Тема 2. 2. Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции. Формы недобросовестнои конкуренции: СУЩЕСТВУЮЩИЙ ПОДХОД НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОПРОЕКТА Введение в заблуждение (п. 2 ч. 1 ст. 14) Дискредитация применения п. 1 ч. 1 ст. 14) Некорректное сравнение (п. 3 ч. 1 ст. 14) (расширение Недобросовестные деи ствия отчуждении имущества при Незаконное использование результатов Недобросовестная конкуренция, интеллектуальнои деятельности (п. 4 ч. 1 связанная с созданием смешения ст. 14) НДК с использованием информации, Использование деловои репутации составляющеи коммерческую или иную другого хозяи ствующего субъекта охраняемую законом таи ну (п. 5 ч. 1 ст. 14) Незаконное использование приобретение и Недобросовестная конкуренция путем прав на средства дезорганизации деятельности

Тема 2. 2. Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции. НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОПРОЕКТА Недобросовестные деи ствия при отчуждении имущества деи ствия хозяи ствующих субъектов, направленные на получение преимуществ в предпринимательскои деятельности вследствие безвозмезднои передачи товара другому лицу, если при этом дополнительное оборудование предлагается за плату. направлено на пресечение злоупотреблении под видом благотворительности исключает применение нормы к актам благотворительности, не создающим преимущества для дарителя в дальнеи шем (без необходимости приобретения в дальнеи шем дополнительного оборудования и/или расходных материалов либо без условии об обязательном приобретении их у дарителя либо его представителеи )

Тема 2. 2. Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции. НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОПРОЕКТА Недобросовестная конкуренция, связанная с созданием смешения направлено на пресечение деи ствии , влекущих смешение товаров хозяи ствующих субъектов конкурентов как с использованием охраняемых средств индивидуализации, так и путем копирования внешнего вида товара, упаковки, этикетки, наименования, цветовои гаммы, фирменнои одежды, оформления торгового зала, витрины или иных отдельно не охраняемых элементов ранее факты копирования дизаи на, этикетки и т. п. могли быть предметом рассмотрения ФАС России и квалификации на основании п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона о защите конкуренции как введение в заблуждение, в том числе относительно производителя товара

Тема 2. 2. Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции. НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОПРОЕКТА Использование деловои репутации другого хозяи ствующего субъекта касается практики получения преимуществ при осуществлении предпринимательскои деятельности путем использования репутации другого хозяи ствующего субъекта, в том числе не являющегося конкурентом, путем использования принадлежащих ему средств индивидуализации либо путем создания впечатления о причастности к предпринимательскои деятельности такого хозяи ствующего субъекта (о партнерстве, наличии правопреемства и т. п. ) требует оценки конкурентнои тактики нарушителя в целом для доказывания направленности деи ствии на получение преимуществ за счет репутации иного лица напправлено на внедрение в России сложившеи ся практики применения положении Парижскои конвенции к защите «гудвилла» , что уже отражено в судебнои практики ВАС РФ, Суда по интеллектуальным правам, ФАС России (дело Vacheron Constantin)

Тема 2. 2. Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции. НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОПРОЕКТА Недобросовестная конкуренция путем дезорганизации деятельности хозяи ствующего субъекта (его работников) направлено на пресечение практики подрыва сложившихся деловых, гражданско правовых и иных контрактных связеи хозяи ствующего субъекта путем недобросовестными (незаконными) методами не может быть применено фактам распространения достовернои информации либо, например, к разовым случаям перехода работников к работодателю конкуренту

Тема 2. 2. Правовое регулирование пресечения недобросовестной конкуренции. НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОПРОЕКТА Недобросовестная конкуренция путем дезорганизации деятельности хозяи ствующего субъекта (его работников) направлено на пресечение практики подрыва сложившихся деловых, гражданско правовых и иных контрактных связеи хозяи ствующего субъекта путем недобросовестными (незаконными) методами не может быть применено фактам распространения достовернои информации либо, например, к разовым случаям перехода работников к работодателю конкуренту