Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности
1. Понятие и виды субъектов хозяйственной деятельности 2. Законодательство о хозяйственных организациях 3. Общая характеристика порядка создания хозяйственных организаций 4. Прекращение деятельности хозяйственных организаций 5. Правовое положение структурных подразделений хозяйственных организаций 6. Правовое положение представительств иностранных организаций 7. Правовое положение граждан как субъектов хозяйственной деятельности 8. Республика Беларусь и административнотерриториальные единицы как субъекты хозяйственной деятельности.
Субъектами хозяйственной деятельности 1. являются носители хозяйственных прав и обязанностей, которые участвуют или могут участвовать в правоотношении и обладающие определенными признаками. ПРИЗНАКИ • Наличие обособленного имущества, на базе которого осуществляется хозяйственная деятельность; • Регистрация в установленном порядке или легитимация иным образом; • Наличие хозяйственной компетенции; • Самостоятельная имущественная ответственность.
Классификация субъектов хозяйственного права (приводимая в юридической литературе ) Субъекты, в компетенции которых преобладает ведение Субъекты, в хозяйственной компетенции которых наибольший удельный вес составляют хозяйственной деятельности: предприниматели - физические лица хозяйственноорганизаторская деятельность, а также реализация и защита публичных интересов общества: предприятия и другие коммерческие организации государство (Республика Беларусь) подразделения коммерческих организаций административные образования
Субъекты хозяйственных правоотношений: Субъектами индивидуальной деятельности являются: A. Физические лица, не ограниченные в правах, в порядке, определенном законодательством, в том силе иностранные лица и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. Дееспособные, а также частично дееспособные (эмансипированные и др. ). B. Группы граждан(партнеров) –коллективы предприятий.
Основные признаки индивидуального предпринимателя: • Дееспособность • Государственная регистрация • Деятельность, направленная на систематическое получение прибыли (коммерческая деятельность) • Выступление в гражданском обороте от имени субъекта хозяйствования, т. е. использование в деятельности правил законодательства, которое регулирует деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями; • Полная имущественная ответственность по своим обязательствам; • Возможность быть истцом и ответчиком в хозяйственном и других судах.
– Организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении и оперативном управлении обособленное имущество и несут самостоятельную ответственность по своим обязательствам и от своего имени приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права, исполняют обязанности, и выступают в качестве истца и ответчика в суде (ст. 44 Гражданского кодекса Республики Беларусь ). Признаки: Организационное единство; Имущественная обособленность; Самостоятельная ответственность по своим обязательствам; Участие от своего имени в правоотношениях и защита своих прав.
- особый субъект, так как государство само устанавливает порядок создания, реорганизации и прекращения деятельности субъектов хозяйственной деятельности.
В Республике Беларусь порядок 2. государственной регистрации и деятельности субъектов хозяйствования регулируется: 1. Гражданским кодексом Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218 -З (с изм. и доп. от 31. 12. 2014 г. ) 2. Законами: - Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 года № 148 -З «О поддержке малого и среднего предпринимательства» (с изм. и доп. от 12. 07. 2013 г. ) - Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года «О хозяйственных обществах» (с изм. и доп. от 23. 07. 2015 г. )
3. Декретами Президента Республики Беларусь : - Декрет Президента Республики Беларусь № 11 от 16 марта 1999 г. «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования» ( с изм. и доп. от 26 августа 2008 г. ) 4. Указами Президента Республики Беларусь: - Указ Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» ( с изм. и доп. от 6 октября 2015 г. ) 5. другими законодательными актами.
3. Способы образования юридических лиц: Явочный порядок Нормативноявочный порядок Распорядительный порядок Разрешительный порядок
• Надо отметить, что распорядительный порядок существовал в основном в СССР для образования государственных юридических лиц и не требовал их государственной регистрации. Сегодня он практически изжил себя. • Разрешительный порядок сегодня имеет место для определенных видов юридических лиц, в частности кредитных, страховых организаций и т. п. • Самым распространенным порядком образования юридических лиц является нормативноявочный. В данном случае присутствуют соответствующие нормативные правовые акты, соответствующая документация и желание учредителей. • Последний способ (явочный) применяется в основном во Франции, Швейцарии, США.
Все субъекты хозяйствования в Республики Беларусь независимо от формы собственности подлежат государственной регистрации. Для государственной регистрации юридических лиц необходимо: • заявление учредителей о регистрации; • учредительные документы (договор, устав или то и другое); • учредительный договор или протокол собрания; • документ об уплате регистрационной пошлины; • документ об уплате уставного капитала, пая и т. п.
Регистрирующий орган является, как правило, органом местного управления по месту регистрации и регистрации нахождения юридического лица. нахождения Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке. • Учредительные документы зависят от организационно-правового вида лиц: 1. Учредительный договор – это консенсуальный гражданско-правовой договор, консенсуальный регулирующий отношения между учредителями в процессе создания и деятельности юридического лица. Заключается только в письменной форме, как правило, нотариально заверенной. Учредительный договор является учредительным документом для хозяйственных товариществ.
2. Устав • – локальный нормативный акт юридического лица, определяющий его статус и регулирующий отношения между юридическим лицом и его участниками в процессе его деятельности. Он утверждается внешним органом юридического лица (собранием) и вступает в силу с момента регистрации юридического регистрации лица.
Учредительный договор и устав для 1. ОДО, 2. ООО, 3. ассоциаций (союзов). Устав для всех остальных организаций. Для осуществления отдельных видов деятельности юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны получить специальное разрешение – лицензию. Лицензирование охватывает различные виды деятельности: банковскую, биржевую, страховую, медицинскую, строительную, транспортную и т. д.
4. Существует два способа прекращения деятельности юридического лица: реорганизация (кроме выделения) ликвидация
• как правило, все права и обязанности юридического лица переходят к иным организациям (субъектам права), т. е. происходит универсальное правопреемство. • Следует заметить, что в случае отсутствия у новых юридических лиц специальных лицензий, некоторые права могут в виде исключения не перейти к ним. Реорганизация юридического лица осуществляется следующими способами: Слияние нескольких организаций 1. в одну; Разделение организации на 2. несколько новых; Присоединение одной 3. организации к другой; Выделение 4. организации из состава другой (прекращение деятельности
По общему правилу • реорганизация проводится добровольно по решению высшего органа управления юридическим лицом. • В отдельных случаях допускается принудительная реорганизация, в частности в связи с антимонопольной политикой (запрещение слияния, присоединения, преобразования организаций, либо требование принудительного разделения) или с целью экономического укрепления организации, т. е. предотвратить банкротство одной из них. При реорганизации • необходимо предварительно уведомить кредиторов, так как реорганизация затрагивает их интересы. • Кредиторы могут требовать досрочного исполнения или досрочного исполнения прекращения обязательств и возмещение убытков.
Оформляется реорганизация юридических лиц передаточным актом (слияние, присоединение, преобразование), либо разделительным балансом(разделение, выделение). Заканчивается реорганизация в момент государственной регистрации вновь созданных лиц или в момент исключения присоединенного лица из государственного регистра.
При ликвидации • происходит прекращение деятельности юридического лица без правопреемства, т. е. без перехода его прав и обязанностей к другим лицам в порядке правопреемства. • Ликвидация может проводиться добровольно по решению компетентного органа юридического лица в случаях достижения целей своего создания, истечения сроков деятельности, признания лица несостоятельным и др. ; а также в принудительном порядке по решению суда по иску компетентного госоргана из-за осуществления деятельности без лицензии, запрещенной законом, грубого нарушения законодательства и др.
Ликвидация юридического лица происходит в следующем порядке: 1 Орган, который принял решение о ликвидации сообщает регистрирующему органу о своем решении для помещения соответствующей информации в регистре; определяет срок и порядок ликвидации; назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора), к которому с данного момента приходят полномочия органа управления организацией. 2 Ликвидационная комиссия (ликвидатор): - публикует в СМИ сообщение о ликвидации организации, в котором указывает порядок и сроки принятия претензий (требований) от кредиторов в течение не менее двух месяцев (п. 1 ст. 59 ГК), выявляет и письменно уведомляет всех кредиторов; - взыскивает дебиторскую задолженность; - оценивает кредиторскую задолженность и принимает решение об удовлетворении или отклонении требований кредиторов, составляет промежуточный ликвидационный баланс (актив-пассив); - удовлетворяет законные требования в установленном законодательством порядке.
В ст. 60 Гражданского Кодекса Республики Беларусь указана очередность удовлетворения требований. Всего очередей 5: 1) требования граждан, перед которыми ликвидируемое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью; 2) расчеты по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, по выплате вознаграждений по авторским договорам; 3) задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды; 4) требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемой организации; 5) расчеты с другими кредиторами.
Очередность должна быть соблюдена и удовлетворение последующей очереди не допускается без полного удовлетворения требований предшествующей очереди. После погашения указанной задолженности 1 составляется ! окончательный ликвидационный баланс; • 2 распределение оставшегося имущества между участниками организации, если иное не следует из закона или учредительных документов. • 3 Все ликвидационные документы передаются государственному регистрирующему органу, который вносит соответствующую запись в государственный регистр. • С этого момента юридическое лицо утрачивает свою правоспособность и считается прекращенным.
5. Юридическое лицо имеет право создавать структурные подразделения - филиалы и представительства в соответствии со ст. 51 Гражданского Кодекса Республики Беларусь.
является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его имени сделки и иные юридические действия. является обособленное подразделение
не Представительства и филиалы являются юридическими лицами. • Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. • Имущество представительства и филиала юридического лица учитывается отдельно на балансе создавшего их юридического лица (отдельно в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения).
Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Правовое положение представительств и филиалов (отделений) банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, организационных структур общественных организаций (объединений) и республиканских государственно-общественных объединений определяется с учетом особенностей, установленных законодательством. Представительств а и филиалы должны быть указаны в уставе создавшего их юридического лица.
6. Представительством иностранной организации • является ее обособленное подразделение, расположенное на территории Республики Беларусь, осуществляющее защиту и представительство интересов иностранной организации и иные не противоречащие законодательству функции. Не допускается создание представительств иностранных организаций, деятельность которых направлена на свержение либо насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности и безопасности государства, пропаганду войны, насилия, разжигание национальной, религиозной и расовой вражды, а также деятельность которых может причинить ущерб правам и законным интересам граждан.
Представительство иностранной организации считается созданным на территории Республики Беларусь с момента получения разрешения на его открытие в установленном разрешения на его открытие законодательством порядке. Законодательством могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую и иную деятельность представительств иностранных организаций. Представительство иностранной организации имеет наименование, содержащее указание на иностранную организацию, его создавшую.
7. Граждане Республики Беларусь вправе осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, кроме запрещенных законом. • Граждане Республики Беларусь имеют равные права для осуществления того или иного вида деятельности. • Равенство граждан перед законом и право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов гарантированно ст. 22 Конституции Республики Беларусь. • Вместе с тем во многих нормативно-правовых актах содержаться требования, несоблюдение которых лишает граждан заниматься той или иной хозяйственной деятельностью.
• Хозяйственную деятельность имеют право осуществлять граждане, т. к. эта дееспособность связана с заключением сделок и предполагает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. • Дееспособность граждан , т. е. способность граждан своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности в полном объеме возникает с лет. • соответственно с 18 лет гражданин может быть зарегистрирован в качестве предпринимателя.
Не допускается к занятию предпринимательской деятельностью должностные лица и специалисты, работающие в органах государственной власти и управления. Это содержится и в других законодательных актах: - в Законе «Об основах службы в государственном аппарате» ; - ст. 111 Конституции (запрещает предпринимательскую деятельность судьям). Следует отметить, что статус гражданпредпринимателей без образования юридического лица в настоящее время приближен к статусу юридического лица. Так, эти граждане имеют право открывать расчетные счета, имеют печать с указанием ФИО, заключают договора. В основе их деятельности находится собственность граждан.
Данная деятельность осуществляется гражданами: от своего имени на свой риск под свою имущественную ответственность
8. Республика Беларусь и ее АТЕ являются особыми Республика Беларусь и ее АТЕ субъектами хозяйствования, так как государство само устанавливает порядок создания, регистрации, прекращения деятельности субъектов хозяйствования, определяет объем и содержание их правоспособности. Учредив субъект, государство снимает с себя ответственность по его обязательствам, однако может в порядке исключения принять на себя ответственность по обязательствам государственных организаций или установить, что государственные организации несут ответственность по обязательствам государства. В соответствии с п. 5 ст. 115 Гражданского Кодекса Республики Беларусь следует, что Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Правовое положение субъектов хозяйственной деятельности 1 Понятие
4. ХП. Правовое положение субъектов хоз. д-сти.pptx