ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ДОШКОЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
Основные правовые акты (по возрастающей): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Договор с родителями воспитанника Устав ДОО Сан. Пи. Н 2. 4. 1. 2660 -10 Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении Закон НСО «О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории НСО) Закон «Об образовании» Конституция РФ
Конституция РФ статья 43 1. Каждый имеет право на образование. 2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. 5. Российская Федерация устанавливает ФГОС, поддерживает различные формы образования и самообразования.
П. 34 ФЗ-273 от 29. 12 присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственнобытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня
ПРО ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ в ФЗ № 273 «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РФ»
Статья 8. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования 3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях…. . посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы – – – на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях……. по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая – расходы на оплату труда, – приобретение учебников и учебных пособий, – средств обучения, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования 1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
6) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного ……. образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа;
Ст. 10 Структура системы образования 4. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни общего образования: 1) дошкольное образование; 2) начальное общее образование; 3) основное общее образование; 4) среднее общее образование.
Ст. 11 ФГОС и ФГТ. ОС 2. Федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением ФГОС дошкольного образования, образовательные стандарты являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения.
Ст. 12. Образовательные программы 3. К основным образовательным программам относятся: 1) основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования; 6. Образовательные программы дошкольного образования разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с ФГОС дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования.
Статья 14. Язык образования 4. Граждане Российской Федерации имеют право на получение дошкольного. . образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации, а также право на изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования
Ст. 18. Печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы n 3. Учебные издания, используемые при реализации образовательных программ дошкольного образования, определяются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с учетом требований федеральных государственных образовательных стандартов, а также примерных образовательных программ дошкольного образования и примерных образовательных программ начального общего образования.
Ст. 23. Типы образовательных организаций 1. Образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности. 1) дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;
Образовательные организации вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности: n дошкольные образовательные организации - дополнительные общеразвивающие программы; n организации дополнительного образования - образовательные программы дошкольного образования…;
Ст. 31 Организации, осуществляющие обучение Иные юридические лица вправе осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам.
Статья 33. Обучающиеся 1) воспитанники - лица, осваивающие образовательную программу дошкольного образования, лица, осваивающие основную общеобразовательную программу с одновременным проживанием или нахождением в образовательной организации;
Статья 43. Обязанности и ответственность обучающихся 5. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости)
Статья 44. Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся 1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами.
Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка.
3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медикопедагогической комиссии (при их наличии) § § § формы получения образования формы обучения организации, осуществляющие образовательную деятельность язык, языки образования факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;
Ст. 53 Возникновение образовательных отношений 1. Основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию ….
2. В случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании.
Статья 58. Промежуточная аттестация обучающихся n 1. Освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
Статья 63. Общее образование Образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования являются преемственными.
Статья 64. Дошкольное образование 1. Дошкольное образование направлено на – формирование общей культуры, – развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, – формирование предпосылок учебной деятельности, – сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста.
2. Образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.
Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.
3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающие получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, имеют право на получение – методической, – психолого-педагогической, – диагностической и – консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры.
Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
Обеспечение предоставления таких видов помощи осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
1. Дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.
2. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
3. За присмотр и уход за детьмиинвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
4. Не допускается включение – расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, – а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.
5. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.
Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.
6. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.
Статья 67. Организация приема на обучение по основным общеобразовательным программам 1. Получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев.
Статья 78. Организация получения образования иностранными гражданами и лицами без гражданства в российских образовательных организациях 2. Иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного …. . образования ……на общедоступной и бесплатной основе.
Статья 92. Государственная аккредитация образовательной деятельности 1. Государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с ФГОС, за исключением образовательных программ дошкольного образования, а также по основным образовательным программам, реализуемым в соответствии с образовательными стандартами.
До 1 января 2014 года 1) органы государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования осуществляют: а) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного…. образования б) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим основным общеобразовательным программам частных общеобразовательных организациях
б) финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов – на оплату труда педагогических работников, – расходов на учебно-наглядные пособия, – технические средства обучения, игры, игрушки, – расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных организаций.
Закон Новосибирской области от 16 июля 2005 г. № 308 -03 «О регулировании отношений в сфере образования на территории Новосибирской области»
Настоящий Закон направлен на регулирование отношений в сфере –дошкольного –общего образования –начального –среднего –высшего и –послевузовского профессионального образования на территории Новосибирской области.
Статья 1. Цели правого регулирования органами государственной власти Новосибирской области отношений в сфере образования 2. Правовое регулирование органами государственной власти Новосибирской области отношений в сфере образования направлено на поддержку: 1) граждан при реализации права на образование; 2) образовательных учреждений всех типов, видов и форм собственности; 3) педагогических работников образовательных учреждений.
Статья 2. Законодательство Новосибирской области в сфере образования 2. Основными задачами законодательства Новосибирской области в сфере образования являются: – создание социально-экономических условий для свободного функционирования и развития системы образования в Новосибирской области; – формирование правовой основы социальной поддержки педагогических работников, обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
Статья 3. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на образование в Новосибирской области Платные дополнительные образовательные и иные услуги образовательными учреждениями, указанными в пунктах 1, 2 части 1 настоящей статьи, оказываются за пределами образовательных программ, федеральных государственных образовательных стандартов на договорной основе;
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного образования осуществляется: 2. 1) в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях путем финансирования расходов – на оплату труда работников этих учреждений, – расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, – расходные материалы и хозяйственные нужды, – на содержание зданий и – коммунальных расходов за счет средств местных бюджетов
Дополнительные образовательные и иные услуги учреждениями дополнительного образования детей оказываются на платной основе.
Социальная поддержка в период получения образования оказывается следующим категориям граждан: 1) детям из малоимущих и многодетных семей; 2) детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей; инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья и со специальными образовательными потребностями; детям, находящимся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; 3) гражданам, содержащимся в учреждениях исполнения наказаний; 3. 1) несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей; 4) одаренным детям.
Статья 7. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере образования 4) выделение субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, устанавливаемыми законами Новосибирской области
5) утверждение перечня областных государственных – специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, – образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, – образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медикосоциальной помощи, – специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа и организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного… образования.
Статья 9. Финансовое обеспечение образовательной деятельности 5. Финансовая поддержка негосударственных образовательных учреждений за счет средств областного бюджета осуществляется при наличии государственной аккредитации. Финансовая поддержка негосударственных дошкольных образовательных учреждений осуществляется с момента получения таким образовательным учреждением лицензии на ведение образовательной деятельности.
Статья 11. Социальная поддержка педагогических работников 4) первоочередное обеспечение детей педагогических работников местами в дошкольных образовательных учреждениях; Об утверждении Порядка первоочередного обеспечения детей педагогических работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений местами в дошкольных образовательных учреждениях Новосибирской области см. Постановление Администрации Новосибирской области от 9 февраля 2006 г. N 8 -па
Статья 14. Социальная поддержка обучающихся, воспитанников образовательных учреждений 11. Детям сотрудников полиции в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3 -ФЗ «О полиции» в первоочередном порядке предоставляются места в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях независимо от формы собственности.
13. Дети из многодетных семей, дети из семей, в которых оба родителя обучаются в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения усыновленные (удочеренные) дети, и дети, воспитывающиеся в семье, состоящей из одного родителя по месту их жительства обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях независимо от формы собственности в первоочередном порядке. Порядок предоставления указанной меры социальной поддержки устанавливается Правительством Новосибирской области.
19. Родителям (законным представителям) детей, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, иные образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с федеральным законодательством выплачивается компенсация части родительской платы за содержание детей в указанных учреждениях, иных образовательных организациях. Порядок обращения за компенсацией, а также порядок ее выплаты устанавливаются Правительством Новосибирской области.
Средний размер родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, определяется исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление выплаты компенсации размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
НОМЕНКЛАТУРА ДОО
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ ДОО (номенклатура) 1. Педагогическая деятельность: – А) учебно-воспитательная – Б) организационно-педагогическая 2. Медицинское обслуживание 3. Техническая деятельность: – – – Кадровый состав Охрана труда Бухгалтерия
I. Организационная работа n n n n n Устав ДОО Лицензия на образовательную деятельность Свидетельство о государственной регистрации ДОО Договор с учредителем Коллективный договор ПВТР Договор с родителями Договор предоставления платных образовательных услуг Должностные инструкции
n n Положения (О защите персональных данных, О совете ДОО, Об общем собрании коллектива, О родительском комитете, О попечительском совете, О должностном контроле в ДОО, О порядке приема детей в ДОО, Об оплате труда, О методическом объединении педагогических работников, Об аттестационной комиссии педагогических кадров, о кружковой работе, О порядке организации учебных занятий в студиях, Об экспертном совете, О порядке проведения экспериментальной работы…) Программа развития ДОО Протоколы общих родительских собраний Журнал регистрации входящих документов и телефонограмм
n n n n n Статистический отчет ДОО Журнал регистрации несчастных случаев (с воспитанниками/с работниками) График отпусков График работы работников ДОО Журнал регистрации выдачи копий и справок Журнал регистрации страховых полисов Акты/справки проверок ДОО Распорядительные документы вышестоящих организаций Журнал регистрации данных о воспитанниках Протоколы заседаний общего собрания трудового коллектива
n n n Журнал регистрации заявлений от работников Журнал регистрации заявлений на увольнение Приказы заведующей по основной деятельности Журнал регистрации приказов по общей деятельности Документы по аттестации работников ДОО Акты готовности к учебному году Договор ДОО с медицинским учреждением на обслуживание Порядок проведения оздоровительной работы Документы (заявления, докладные записки, протоколы) о разрешении трудовых споров Журнал регистрации страховых полисов
Учебно-воспитательная работа n n n Программа (по которой работает ДОО) Годовой план работы ДОО Перспективный план работы педагогов Календарный план работы педагогов План методической работы с педагогами Расписание занятий/кружков Анализ работы ДОО за год Протоколы заседаний Совета педагогов Протоколы совещаний педагогических работников Протоколы групповых родительских собраний Контрольный лист выполнения годового плана
КАДРОВЫЙ СОСТАВ n n n n n Штатное расписание ДОО Трудовые книжки/книга учета трудовых книжек Журнал регистрации трудовых договоров Личные дела (заявления, копии приказов, трудовые договора…)/Ж-л регистрации личных дел Личные карточки (форма Т-2) Приказы заведующего по личному составу Журнал регистрации приказов по личному составу Журнал учета совместителей Журнал регистрации дополнительных соглашений Журнал регистрации переводов работников
Скачать презентацию ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ДОШКОЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ Основные
2 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УпрДОШкОО.ppt