Правовое обеспечение торговой деятельности корпораций Цели дисциплины – • углубленное изучение правовых аспектов торговой деятельности как разновидности предпринимательской деятельности корпораций, • выявление сущности и видового многообразия форм осуществления торговой деятельности; • углубленное усвоение положений торгового и смежного с ним законодательства Российской Федерации и практики его применения; • уяснение специфики правового положения субъектов торговой деятельности; • Формирование знаний и умений, позволяющих разрешать спорные ситуации, возникающие в процессе осуществления торговой деятельности, а также квалифицированно проводить научные исследования, касающиеся особенностей функционирования корпораций. 1
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов Задачи дисциплины: • • • • определение места торгового права в системе отраслей российского права; систематизация и изучение источников торгового права; характеристика функций, принципов и пределов локального регулирования на уровне корпораций; анализ природы и видового многообразия торговых правоотношений корпораций; • раскрытие особенностей правового статуса отдельных субъектов торговых правоотношений корпораций; • изложение основных тенденций реформирования законодательства в сфере торговли на современном этапе. 2
Рекомендуемая литература • • Батрова Т. А. "Комментарий к Федеральному закону от 28. 12. 2009 N 381 -ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (постатейный) Борисов А. Н. "Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (постатейный). М. : "Деловой двор", 2010. Коржов В. Ю. "Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2009 г. N 381 -ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (постатейный) Вилкова Н. Г. , Комаров А. С. , Присяжнюк А. Н. Правовое регулирование международных торговых операций в Российской Федерации: учебное пособие / под ред. А. С. Комарова. 2 -е изд. , испр. и доп. М. : ГОУ ВПО ВАВТ Минэкономразвития России, 2009. 112 с. 3
• • • Четвериков А. О. Национальная безопасность Российской Федерации и право Всемирной торговой организации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2013. N 8. С. 75 - 82. Третьякова А. С. О вознаграждении, выплачиваемом поставщиком продовольственных товаров торговой сети в связи с приобретением определенного количества продовольственных товаров // Конкурентное право. 2013. N 2. С. 13 - 16. Рыкова И. В. Дистрибьюция, лицензирование, франчайзинг: некоторые вопросы современной практики // Торговое право. 2012. N 11. С. 81 - 86. Зинковский М. А. Смешанный торговый контракт (договор) // Современное право. 2013. N 1. С. 35 38. Калинина Л. Е. Правовое регулирование документального сопровождения торговой деятельности // Право и экономика. 2012. N 11. С. 4 - 10. Панюкова В. В. Секрет франчайзингового договора // Торговое право. 2012. N 7. С. 38 - 50. Павлова М. А. Техническое регулирование оборота товаров: торговые аспекты // Торговое право. 2012. N 7. С. 11 - 37 Григорьев Т. Ю. Особенности трансграничных дистрибьюторских соглашений и договора торгового представительства // Право и экономика. 2012. N 7. С. 27 - 35. Батрова Т. А. Проблемы применения норм права при регулировании торговой деятельности // Конкурентное право. 2012. N 2. С. 42 – 43. 4
• ТЕМА № 1. Понятие и правовое регулирование торговой деятельности корпорации. 1. Понятие торговли как экономической и юридической категории. Вид торговли, форма торговли, способ торговли, специализация торговли. Понятие и виды торговых объектов. 2. Система источников торгового права. Роль ГК РФ в регулировании торговой деятельности корпораций. Федеральные законы, иные правовые акты РФ, акты федеральных органов исполнительной власти. 5
Торго вля — отрасль хозяйства и вид экономической деятельности, направленный на осуществление товарообмена, купли-продажи товаров, а также связанные с этим процессы: непосредственное обслуживание покупателей, доставка товаров, их хранение и подготовка к продаже. в узком смысле торговлей называют переговорный процесс прихода к соглашению о существенных условиях сделки. Торговля возникла с появлением разделения труда, как обмен излишками производимых продуктов, изделий. Обмен сначала носил натуральный характер; с возникновением денег возникли предпосылки для установления товарно-денежных отношений. Торговля является одним из самых могущественных факторов исторического процесса. Нет такого периода в истории, когда она не оказывала бы в большей или меньшей степени влияние на общественную жизнь. Торговая отрасль в развитых странах характеризуется высокой степенью консолидации, высокой долей малого бизнеса в общем обороте, растущей долей современных форматов и дистанционной торговли. Социальная задача - предоставление потребителям широкого ассортимента качественной продукции по доступным ценам. Вследствие глобализации и интернационализации экономики, а также роста доходов населения повышаются требования потребителей к качеству предоставляемых услуг, ассортименту и качеству реализуемой продукции. Доля расходов населения на потребительские товары согласно международному опыту может достигать почти 70%. 6
Торговая деятельность (торговля) признается видом предпринимательской деятельности, связанным с приобретением и продажей товаров. С учетом положений ст. 2 ГК РФ это самостоятельная деятельность, направленная на систематическое получение прибыли и осуществляемая на свой риск юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Однако 1 - реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 07. 2003 N 112 -ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"), им предоставляются места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке. НО торгово-посредническая деятельность, которая выходит за пределы операций по покупке и продаже товаров. Разграничение видов торговой деятельности производится законодателем исходя из целей приобретения товаров. 7
Розничная торговля связана с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. • Статья 346. 27 НК РФ определяет ее как предпринимательскую деятельность, связанную с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи. Для целей налогообложения к розничной торговле относится реализация через торговые автоматы товаров и (или) продукции общественного питания, изготовленной в этих торговых автоматах. В то же время необходимо учитывать, что для целей налогообложения не признается розничной торговлей, но остается по сути таковой реализация подакцизных товаров, продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без такой упаковки и расфасовки, в барах, ресторанах, кафе и других объектах организации общественного питания, газа, грузовых и специальных автомобилей, прицепов, полуприцепов, прицепов-роспусков, автобусов любых типов, товаров по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети (в том числе в виде почтовых отправлений (посылочная торговля), а также через телемагазины, телефонную связь и компьютерные сети, передача лекарственных препаратов по льготным (бесплатным) рецептам, а также продукции собственного производства (изготовления). Суды также принимают во внимание условия реализации товаров и особенности оформления отношений сторон. 8
Формирование розничного торговли в современной России началось с принятием Указа Президента Российской Федерации от 29 января 1992 года N 65 "О свободе торговли". Для данного этапа формирования розничной торговли характерно наличие большого количества мелких независимых игроков, преобладание небольших магазинов, киосков, рынков, низкое качество розничного предложения (цена, широта ассортимента, качество продуктов, уровень сервиса, планировка магазина, местоположение магазина, наличие специализированных прилавков, уровень чистоты, наличие парковки, часы работы магазина и пр. ), низкая эффективность процессов розничной торговли и смежных отраслей. • Этап быстрого роста начался с 2000 -х гг. , когда начали работу первые сетевые розничные компании. Для этого этапа характерно развитие компаний за счет регионального распространения, открытие новых магазинов, консолидация, появление сетевых игроков, дифференциация форматов, ориентированных на различные потребительские группы, неравномерность территориального распространения современных форматов. • По прогнозным оценкам развитие российского розничного сектора вступит в стадию замедления роста к 2020 году. Для этого этапа развития характерно равномерное территориальное распространение современных форматов, рост уровня консолидации отрасли, преобладание современных форматов, высокий уровень розничного предложения и конкуренции. • Для стадии зрелости характерен рост прибыли за счет повышения эффективности бизнес-процессов, снижения издержек, повышения инновационного уровня бизнеса, достижения высокого уровня консолидации отрасли с доминированием современных форматов в условиях высокого уровня конкуренции и большого разнообразия форматов. 9
Оптовая торговля связывается с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. ГОСТ Р 51303 -99 "Торговля. Термины и определения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11. 08. 1999 N 242 -ст) - определяет ее как торговлю товарами с последующей их перепродажей или профессиональным использованием. 10
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ указал, что, квалифицируя правоотношения участников спора, судам необходимо исходить из признаков договора поставки, предусмотренных ст. 506 ГК РФ, независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа . Под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина-предпринимателя (оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т. п. ). Однако в случае, если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже (см. п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22. 10. 1997 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки"). 11
• Термин "дистрибьюция" применяется к случаям оптовой перепродажи товаров, но с дополнительными условиями. Дистрибьюторские соглашения являются достаточно сложной формой соглашений, не имеют единообразного регулирования в международной практике и могут сочетать в себе признаки дистрибьюторских и агентских соглашений. • В Руководстве Международной торговой палаты по составлению международных дистрибьюторских соглашений выделяется несколько характерных черт дистрибьютора: • a) в качестве перепродавца дистрибьютор осуществляет продвижение и (или) организацию сбыта на закрепленной за ним территории; b) производитель утрачивает привилегированное положение на территории дистрибьютора и часто представляется исключительное право сбыта; c) отношения устанавливаются на согласованный период времени; d) в ходе таких отношений между сторонами возникают тесные доверительные связи, сбыт готовых изделий сопровождается обычно ограничением действий дистрибьютора, в частности обязательством воздержаться от конкуренции; e) почти всегда дистрибьютор осуществляет сбыт товаров под соответствующими товарными знаками. • • 12
• Торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями продаже товаров. • Более широким является используемое в НК РФ понятие торгового места, под которым понимается любое место, используемое для совершения сделок розничной купли-продажи. Таковыми признаются здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов (ст. 346. 27 НК РФ). 13
Стационарный торговый объект определяется в действующем законодательстве по-разному. Закон закрепляет три критерия отнесения объектов к числу стационарных: • а) характеристика объекта как здания (строения) или части здания (строения). • б) прочная связь фундамента здания (строения) с землей, • в) присоединение к сетям инженернотехнического обеспечения, 14
• Нестационарный торговый объект - временное сооружение или временная конструкция, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения. Судебная практика. • Одним из критериев отнесения объектов к нестационарным объектам (движимому имуществу) согласно нормам гражданского законодательства является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению. Нестационарный торговый объект не является недвижимым имуществом и не связан с земельным участком (см. Определение Верховного Суда РФ от 22. 12. 2010 N 5 Г 10 -263). • ГОСТ Р 51773 -2009 относит к ним павильоны, киоски, палатки, торговые автоматы и иные временные торговые объекты. 15
Стадии развития оптовой торговли: Стадия становления - малый размером розничных компаний, что делает оптовиков и дистрибьюторов критически значимыми, поскольку они обеспечивают эффект масштаба в системе. Этап роста появляются первые крупные розничные сети и производители, которые работают напрямую друг с другом. Рынок посредников постепенно сужается. Стадия зрелости - розничная торговля консолидируется, на долю посредников остаются узкие продуктовые ниши, а также малые и отдаленные населенные пункты и малый торговый бизнес. На стадии насыщения крупные розничные сети или производители охватывают большинство регионов, посредники уходят с рынка или меняют бизнес-модель. 16
Проблемы торговой отрасли России Недостаточная эффективность гос. регулирования • Недостаточная системность нормативных актов • Избыточность правового регулирования • Злоупотребление чиновниками своими полномочиями (административные барьеры, проблемы с обеспечением коммунальными услугами) Недостаточный уровень развития инфраструктуры • Недостаток торговых и складских объектов, отвечающих санитарным требованиям и уровню развития технологий • Слабые хозяйственные связи между продавцами и производителями Дефицит кадров • Недостаток кадров • Низкая квалификация 17
Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2011 – 2015 годы и период до 2020 года Данный документ представляет собой Стратегию развития торговли в Российской Федерации на 2011 – 2015 годы и период до 2020 года (далее – Стратегия), разработанную Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. • • Стратегия затрагивает сегменты оптовой и розничной торговли товарами массового потребления, включенные в раздел G Общероссийского классификатора видов экономической деятельности. Из спектра анализа оптовой торговли при этом исключена оптовая торговля несельскохозяйственными промежуточными продуктами, отходами и ломом (топливо, металлы и т. д. ), а также оптовая торговля машинами и оборудованием. Из области анализа розничной торговли исключена торговля моторным топливом. Для создания такой товаропроводящей системы необходимо значительно увеличить количество торговых площадей современных форматов в Российской Федерации, долю современных форматов в обороте отрасли, уровень консолидации в отрасли, долю дистанционной торговли. На основе проведенного анализа зарубежного опыта сделан вывод о необходимости обеспечения условий для развития конкуренции, поддержки малого бизнеса, не ограничивая развитие торговых сетей. 18
Система правового регулирования отношений в области торговой деятельности 1) нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие при организации торговой деятельности как вида предпринимательской деятельности: - Федеральный закон от 08. 2001 N 129 -ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в части регистрации в качестве участников гражданского оборота); - НК РФ (в части постановки на налоговый учет, а также уплаты хозяйствующими в сфере торговли субъектами отдельных видов налогов); - Федеральный закон от 29. 11. 2007 N 282 -ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (в части присвоения кодов статистической отчетности и предоставления статистических отчетов); - Федеральный закон от 26. 12. 2008 N 294 -ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в части уведомления государства о начале осуществления отдельных видов торговой деятельности); - Федеральный закон от 04. 05. 2011 N 99 -ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части лицензирования торговли отдельными видами товаров); - Федеральный закон от 21. 07. 1997 N 122 -ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в части регистрации создаваемых или реконструируемых торговых объектов капитального характера); 19
Система правового регулирования отношений в области торговой деятельности • - Федеральный закон от 22. 05. 2003 N 54 -ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (в части оснащения торговых объектов контрольно-кассовой техникой и ее регистрации); • - Федеральный закон от 24. 07. 2007 N 209 -ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (в части внесения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства); • - ТК РФ (в части найма работников, проведения обязательных медицинских осмотров); • - Федеральный закон от 25. 07. 2002 N 115 -ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в части использования труда иностранных граждан) и принятые в их исполнение другие нормативные правовые акты. Перечисленные акты возлагают на хозяйствующих в сфере торговли субъектов обязанности и обременения, общие для всех субъектов предпринимательской деятельности в Российской Федерации; 20
Система правового регулирования отношений в области торговой деятельности детально определена Стратегией развития торговли в Российской Федерации • 2) нормативные правовые акты, устанавливающие специальные требования к осуществлению торговой деятельности (требования к торговому процессу и его операциям). Указанные требования преимущественно содержатся в нормативных правовых актах, устанавливающих обязательные требования к осуществлению отдельных видов деятельности, принятых в развитие общеотраслевых федеральных законов, в первую очередь - Федерального закона от 27. 12. 2002 N 184 -ФЗ "О техническом регулировании", устанавливающего систему технического регулирования в Российской Федерации, основанную на технических регламентах В условиях формирования Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации было разработано Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18. 11. 2010 "О единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации", которое является основой формирования законодательной базы в сфере технического регулирования в Таможенном союзе и предусматривает в том числе разработку единых технических регламентов Таможенного союза. Соответственно, со дня вступления в силу технического регламента Таможенного союза на территориях сторон соответствующие обязательные требования, установленные законодательствами сторон, не применяются. 21
Система правового регулирования отношений в области торговой деятельности Отдельную группу актов, устанавливающих требования к осуществлению торговли в части ценообразования и заключения договоров купли-продажи, образуют Указ Президента РФ от 28. 02. 1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Постановление Правительства РФ от 07. 03. 1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и принятые в их развитие: - Постановление Правительства РФ от 08. 2009 N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"; - Постановление Правительства РФ от 16. 06. 2001 N 467 "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта из пищевого сырья"; - Постановление Правительства РФ от 08. 02. 1996 N 131 "О мерах по обеспечению устойчивой работы ликероводочной отрасли промышленности"; 22
Система правового регулирования отношений в области торговой деятельности • 3) нормативные правовые акты, устанавливающие требования к организации торговой деятельности как вида предпринимательской деятельности и осуществлению торговой деятельности. К таким актам относятся ГК РФ, комментируемый Закон, Федеральный закон от 26. 07. 2006 N 135 -ФЗ, Федеральный закон от 30. 03. 1999 N 52 -ФЗ "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения", Закон РФ от 07. 02. 1992 N 2300 -1 "О защите прав потребителей", Указ Президента РФ от 29. 01. 1992 N 65 "О свободе торговли", устанавливающие требования к организации торговой деятельности как вида предпринимательской деятельности и осуществлению торговой деятельности. Положения данных актов конкретизируются в следующих Постановлениях Правительства РФ: от 23. 04. 1997 N 481 "Об утверждении Перечня товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний"; от 13. 05. 1997 N 575 "Об утверждении Перечня технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков"; от 21. 07. 1997 N 918 "Об утверждении Правил продажи товаров по образцам"; от 15. 08. 1997 N 1037 "О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных товарах информации на русском языке"; от 19. 01. 1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении 23 ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров
Система правового регулирования отношений в области торговой деятельности • 4) нормативные правовые акты, регламентирующие оборот (обращение) отдельных видов товаров. К ним, в частности, относятся: Федеральные законы: - от 22. 11. 1995 N 171 -ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; - от 13. 12. 1996 N 150 -ФЗ "Об оружии"; - от 19. 07. 1997 N 109 -ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"; - от 08. 01. 1998 N 3 -ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; - от 26. 03. 1998 N 41 -ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"; - от 02. 01. 2000 N 29 -ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов"; - от 10. 07. 2001 N 87 -ФЗ "Об ограничении курения табака"; - от 12. 04. 2010 N 61 -ФЗ "Об обращении лекарственных средств". Положения указанных Законов конкретизируются на подзаконном уровне. 24
Система правового регулирования отношений в области торговой деятельности • Заслуживает внимания и региональное торговое законодательство. В соответствии с нормами Федерального закона от 06. 10. 1999 N 184 -ФЗ субъекты РФ принимали свои нормативные акты, преимущественно регулирующие отношения в сфере торговли в части установления требований к организации торговой деятельности (размещения торговых объектов, режима работы торговых объектов, технического и иного оснащения торговых объектов и т. д. ). В настоящее время за органами государственной власти субъектов РФ закреплены полномочия по принятию нормативных правовых актов, устанавливающих порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов (ст. 10), порядка организации ярмарок и продажи товаров на них (ст. 11), порядка разработки региональных программ (ст. 18), нормативов обеспеченности населения субъектов Российской Федерации площадями торговых объектов (ст. 19). 25
Закрепляя систему правового регулирования торговли, законодатель, к сожалению, ограничился нормативными правовыми актами, хотя для рассматриваемой сферы характерны и обычаи. Так, Правление ТПП РФ 28 июня 2001 г. своим Постановлением N 117 -13 "Развитие законодательства о предпринимательстве и роль торгово-промышленных палат в этом процессе" признало Инкотермс торговым обычаем на территории Российской Федерации (п. 4). 26
Деловые обыкновения Примером может служить Кодекс добросовестных практик Торговых сетей при взаимоотношениях с поставщиками продуктов питания от 17 июня 2009 г. , созданный в 2001 году и включающий более двадцати крупнейших торговых компаний ("Ашан", "Глобус", "Дикси", "М-Видео", "Лента", Торговый дом "Копейка" и др. ). Это собой свод ненормативных правил (стандартов), применяемых в качестве делового обыкновения в преддоговорных и договорных отношениях с целью налаживания стабильного и эффективного сотрудничества торговых сетей и поставщиков для обеспечения потребителей высококачественными продуктами питания по справедливым ценам при соблюдении общих правил конкурентного поведения на оптовом и розничном товарных рынках. Его нарушение не может служить основанием для обращения в арбитражный суд, но в случае возникновения спора между поставщиком и торговой сетью по поводу применения, соблюдения и толкования положений Кодекса он предписывает сторонам в течение 15 дней провести двусторонние переговоры (ст. 3. 1. 1). Если они не помогают разрешить спор, стороны вправе прибегнуть к услугам посредника либо обратиться для разрешения споров в Третейский суд при ТПП РФ. 27
• Компетенция органов местного самоуправления в сфере правового регулирования торговой деятельности существенно ограничена законодателем. Во-первых, они уполномочены на издание муниципальных правовых актов только по вопросам, связанным с созданием условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли, под которыми ГОСТ Р 51304 -2009 понимает результат непосредственного взаимодействия продавца и покупателя, а также собственная деятельность продавца по удовлетворению потребностей покупателя при купле-продаже товаров. Во-вторых, эти полномочия они могут реализовать только в случаях и в пределах, которые предусмотрены комментируемым Законом, другими федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, законами субъектов Российской Федерации. 28
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов ТЕМА № 2. Субъекты торговой деятельности • • Права и обязанности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, в том числе в связи с заключением и исполнением договоров. • Права и обязанности хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, при организации торговой деятельности и ее осуществлении, в том числе в связи с заключением и исполнением договоров. • Особенности правового положения хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети. Понятие торговая сеть. • Особенности правового положения хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров в торговые сети. 29
• Статус дистрибьютора • Исходя из названных выше характерных черт дистрибьюции, а также российского законодательства и правоприменительной практики можно выделить несколько статусов дистрибьютора, которыми он может обладать в зависимости от содержания заключенного договора. Он может выступать в качестве перепродавца, агента, перепродавца и агента в рамках одного смешанного соглашения или оказывать услуги. В зависимости от этого (по существу договора) и будут определяться дальнейшие действия дистрибьютора и далее - дилеров, которые будут взаимодействовать с дистрибьютором, а также решаться вопрос о применении к правоотношениям норм российского законодательства. Отнесение дистрибьюторского договора к тому или иному типу особенно важно для установления правомерности использования товарных знаков и территории деятельности дистрибьютора. 30
• Понятие "торговая сеть" определяется через совокупность следующих признаков: 1) наличие двух и более торговых объектов; 2) их организационное единство, обеспечиваемое: • а) общим управлением в случаях создания нескольких торговых объектов (стационарных и нестационарных) одним предпринимателем или юридическим лицом либо формированием отношений юридических лиц по принципу материнского и дочерних (зависимых) обществ; • б) использованием единого коммерческого обозначения, не являющегося фирменным наименованием, но используемого для индивидуализации торговых предприятий, осуществляется на основе договоров коммерческой концессии, а также лицензионных договоров. В то же время законодатель использует понятие торговой сети для обозначения совокупности торговых предприятий, расположенных в пределах конкретной территории либо относящихся к определенному типу торговых предприятий (стационарная/нестационарная; оптовая/розничная/мелкорозничная)- ГОСТ Р 51303 -99 "Торговля: Термины и определения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11. 08. 1999 N 242 -ст); ст. 346. 27 НК РФ. 31
• • • Общество "Агроторг", заключив договор коммерческой концессии с обществом "Ак Барс Торг", по которому последнему был предоставлен за вознаграждение комплекс исключительных прав, а именно права на использование в торговой деятельности товарных знаков (знаков обслуживания), на использование в торговой деятельности пользователя коммерческого обозначения - "Сеть магазинов "Пятерочка", на охраняемую коммерческую информацию, на использование системы информатизации (программного обеспечения) сбытовой сети магазинов "Пятерочка". Общество "Агроторг" начало осуществлять на территории Республики Татарстан торговую деятельность с использованием товарного знака "Пятерочка Плюс". Высший Арбитражный Суд РФ, пересматривая дело по жалобе на решение антимонопольного органа в порядке надзора, отметил, что исходя из норм ГК РФ (п. 1 ст. 1027) по договору коммерческой концессии были переданы права на использование комплекса исключительных прав, а не сами исключительные права. Общество "Агроторг" приняло на себя единственное обязательство не предоставлять другим лицам аналогичные или сходные до степени смешения комплексы исключительных прав либо отдельные элементы комплекса исключительных прав для их использования на закрепленной за пользователем территории (пп. 7. 2. 1 договора). При этом стороны не включили в договор условие о запрете правообладателю осуществлять аналогичную деятельность на территории Республики Татарстан, хотя в силу ст. 1033 ГК РФ вправе были это сделать. Учитывая это, общество "Агроторг" имело право осуществлять торговую деятельность на территории Республики Татарстан с использованием товарного знака. Доводы суда кассационной инстанции о том, что возникновение конкуренции затруднено ввиду тождественности (схожести) товарного знака, коммерческого обозначения хозяйствующих субъектов и введения в заблуждение потребителей и контрагентов, не могут являться обоснованием недобросовестной конкуренции со стороны общества "Агроторг", так как оно обладает соответствующим преимуществом уже в силу того, что является правообладателем, а в названии сети магазинов имеется определенное отличие (см. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20. 09. 2011 N 2549/11). 32
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов Тематика рефератов по теме: «Меры по развитию торговой деятельности в Российской Федерации» • Государственная политика РФ в области развития торговой деятельности. Доктрина продовольственной безопасности РФ. • Стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или) розничную торговлю продовольственными товарами. • Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности; • Организация и проведение выставок в области торговой деятельности, ярмарок. • Мероприятия по обеспечению жителей муниципального образования услугами торговли. Размещение нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. • Региональные и муниципальные программы развития торговли. • Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. • Информационное обеспечение в области торговой деятельности. 33
Налоговые последствия договоров 1. Нарушение иных отраслей права не влечет налоговые последствия Постановление Пленума ВАС РФ от 30. 07. 2014 г. № 33 «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость» . Невыполнение налогоплательщиком при осуществлении хозяйственной деятельности тех или иных предписаний, установленных как публично-правовыми, так и гражданско-правовыми нормами (например, неполучение в необходимых случаях лицензии, иных разрешений или согласований; неосуществление регистрации договора и т. п. ) влечет неблагоприятные для него налоговые последствия (например, невозможность использовать освобождение от налогообложения конкретных операций, применять налоговые вычеты, заявлять налог к возмещению из бюджета и др. ) лишь в том случае, если это прямо предусмотрено положениями части второй Кодекса. 34
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов 2. Внимание к налоговой терминологии – ст. 11 НК если термин не раскрывается в НК, то смотри иные кодексы, например, термин передача – вручение по ГК, переход права 35
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов 3. Связь обязательств сторон для устранения безвозмездности: «все обязательства по настоящему договору компенсируются встречным предоставлением другой стороны» (маркетинг, договор на мороз. камеры), пример для акций: уплата цены за 1 штуку является условием передачи второго товара – В договоре (кроме поставки по ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности…» предусмотреть список всего, что включается в общую стоимость – – Раздельная цена на товар и услуги 36
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов 4. Детализация обязательств в договоре и акте Нужно очень подробно описывать услуги, работы в договоре, связь с принадлежащими организации объектами недвижимости, контрактами и т. п. 37
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов 5. Конкретизация налогово-значимых обстоятельств в договоре Закрепить в договоре правило о толковании договора: «в случае неясности условий договора стороны исходят из того, что они имели ввиду при согласовании условий договора – предоставляется электронная переписка 38
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов 6. Упрощение договорных форм Комплексные договоры сложны для налоговых отношений 39
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов 7. Отказ от налогово-рисковых договорных форм Договор о совместной деятельности, 40
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов 8. Налоговые оговорки – Цена должна включать НДС и иные налоги (если не написано, то НДС сверх цены договора, платит подрядчик, поставщик) – В случае изменения налогообложения цена не изменяется – для разовых крупных сделок, для налога с продаж 41
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов 9. Ответственность за документы – в договоре должна быть обязанность получателя денежных средств выдавать счет-фактуры (иск о понуждении выдать счетфактуру), – в договоре ВЭД с покупателем – обязанность предоставлять документы – штраф на случай невыдачи счет-фактуры в размере суммы НДС, 42
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов 10. Оговорка о налоговом сотрудничестве • обязанность по требованию исправить документы при ненадлежащем их оформлении • обязанность предоставлять документы по запросу налоговых при встречной проверке или штраф в размере начисленного налоговым органом в связи с непредоставлением документов по таким запросам 43
Общие положения по организации договорной работы с учетом налогов 11. Экономическое помощи договора обоснование расходов при Покупка канцтоваров, питьевой воды, кофе-чай – если в коллективном договоре предусмотрена соответствующая обязанность работодателя 44
Скачать презентацию Правовое обеспечение торговой деятельности корпораций Цели дисциплины
ПО торговой деятельности.pptx