Правовое обеспечение рекламной деятельности
Содержание Лекции • 1. Правовое понятие рекламы. • 2. Реклама как оферта. • 3. Реклама как объект интеллектуальной собственности. • 4. Договоры подряда и возмездного оказания рекламных услуг. • 5. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе.
Нормативно-правовые акты • 1. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части 1, 3, 4. • 2. Федеральный закон от 13. 03. 2006 N 38 -ФЗ «О рекламе» . • 3. Федеральный закон от 29. 12. 10 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» . • 4. Закон РФ от 27. 12. 91 «О средствах массовой информации» • 5. Закон РФ от 07. 02. 92 «О защите прав потребителей»
Нормативно-правовые акты • 6. Международный кодекс рекламной практики Международной торговой палаты от 2 декабря 1986 года. • 7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
1. Правовое понятие рекламы. • Федеральный закон от 13. 03. 2006 N 38 ФЗ «О рекламе» . П. 1. Ст. 3: реклама информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
Признаки Рекламы • Вид информации, распространяемой любым способом. • Направлена на привлечение неопределенного круга лиц • Направлена на установление потенциальных контактов с контрагентами, имеет целью извещение их о себе и своей деятельности • Имеет творческий характер
Федеральный закон о рекламе не распространяется на: • 1) политическую рекламу, в том числе предвыборную агитацию и агитацию по вопросам референдума; (закон об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан российской федерации).
• 2) информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом. (ст. 8 закона «о защите прав потребителей» . )
• 3) справочно-информационные и аналитические материалы (обзоры внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований и испытаний), не имеющие в качестве основной цели продвижение товара на рынке и не являющиеся социальной рекламой;
• 4) сообщения органов государственной власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат сведений рекламного характера и не являются социальной рекламой;
• 5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера;
• 6) объявления физических лиц или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;
• 7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере или экспортере, размещенную на товаре или его упаковке;
• 8) любые элементы оформления товара, помещенные на товаре или его упаковке и не относящиеся к другому товару;
• 9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.
Социальная и Коммерческая реклама • Социальная реклама. Направлена на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также не обеспечение интересов государства. Специально регулируется в статье 10 закона «О рекламе» . • Коммерческая реклама. Связанна с осуществлением предпринимательской деятельности.
Product Placement или скрытая реклама Ч. 9 Ст. 5: Не допускаются использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции или в другой продукции и распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителями рекламы воздействие на их сознание, в том числе такое воздействие путем использования специальных видеовставок (двойной звукозаписи) и иными способами. П. 9 Ч. 1 Ст. 5 : Не являются рекламой: упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце товара, которые органично интегрированы в произведения науки, литературы или искусства и сами по себе не являются сведениями рекламного характера.
Виды Product Placement • 1. Визуальный (зрительный). Заключается в демонстрации в кадре продукта или логотипа фирма рекламодателя. • 2. Аудиальный (звуковой). Словесный – подразумевает определенную фразу или диалог, рекламирующий фразу, товар или производителя. Невербальный (не выраженный словами), звук, являющийся неотъемлемым свойством того или иного продукта, вызывающий ассоциации с рекламируемым товаром. • 3. Кинестический. Представляет собой непосредственную демонстрацию свойств продукта или услуги.
Требования к рекламе (статьи 5, 6, 7 закона о рекламе ) • Добросовестность (не порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента) • Достоверность (не содержит не соответствующие действительности сведений о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара) • Не допустимость содержания определенных сведений или видов информация(запрет использования бранных слов, порнографии) • Запрет рекламирования определенных видов товаров (наркотических средств, органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи) • Соблюдение интересов несовершеннолетних (не формирует у несовершеннолетних комплекса неполноценности, связанного с их внешней непривлекательностью)
Особенности отдельных способов распространения рекламы Реклама в телепрограммах и телепередачах Реклама в радиопрограммах и радиопередачах Реклама в периодических печатных изданиях Реклама, распространяемая при кино- и видеообслуживании • Реклама, распространяемая по сетям электросвязи • Наружная реклама и установка рекламных конструкций • Реклама на транспортных средствах и с их использованием • •
Особенности рекламы отдельных видов товаров • Реклама алкогольной продукции • Реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей • Реклама лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и медицинских услуг, в том числе методов лечения • Реклама биологически активных добавок и пищевых добавок, продуктов детского питания • Реклама продукции военного назначения и оружия • Реклама основанных на риске игр, пари • Реклама финансовых услуг • Реклама ценных бумаг • Реклама услуг по заключению договоров ренты, в том числе договора пожизненного содержания с иждивением • Реклама деятельности медиаторов по обеспечению проведения процедуры медиации
2. Реклама как оферта • Статья 435 Гражданского кодекса. Оферта. 1. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
По общему правилу гражданско-правовые договоры заключаются путем направления одной стороной оферты (предложения заключить договор) и её акцептом (принятием предложения) другой стороной. Предложение, называемое офертой должно: • Быть достаточно определенным и выражать явное намерение лица заключить договор. • Содержать все существенные условия договора (существенные условия договора розничной купли-продажи: предмет и цена) • Быть обращено к одному или нескольким лицам
Федеральный закон о рекламе • Статья 11. Срок действия рекламы, признаваемой офертой Если в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации реклама признается офертой, такая оферта действует в течение двух месяцев со дня распространения рекламы при условии, что в ней не указан иной срок.
• Статья 437. Приглашение делать оферты. Публичная оферта 1. Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении. Таким образом, при соблюдении всех условий статьи 435 ГК реклама будет являться публичной офертой, связывающей оферента в течение двух месяцев. В случае если в рекламе отсутствует одно из указанных выше условий, то такая реклама признается приглашением делать оферты и правовых последствий для оферента не несёт.
3. Реклама как объект интеллектуальной собственности • Авторское право • Патентное право • Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (фирменное наименование, товарный знак, коммерческое обозначение)
Авторское Право Произведение – оригинальность, новизна, объективная форма(внешнее выражение доступное для восприятия). В странах англосаксонской системы права (США, Англия, Страны Британского Содружества) © - копирайт. произведение является объектом правовой охраны, если оно не является объектом просто копирования. В странах континентального права (континентальная Европа, Россия, СНГ) произведение подлежит правовой охране в следствие своего создания и не требует специальной регистрации прав или соблюдения каких-либо формальностей.
П. 6 Ст. 1259 ГК Не являются объектами авторских прав: 1) официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы; 2) государственные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и тому подобное), а также символы и знаки муниципальных образований; 3) произведения народного творчества (фольклор), не имеющие конкретных авторов; 4) сообщения о событиях и фактах, имеющие исключительно информационный характер (сообщения о новостях дня, программы телепередач, расписания движения транспортных средств и тому подобное).
• Исключительное право на произведение действует в течение всей жизни автора и семидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом смерти автора. • Предметом охраны авторского права является стиль, язык, система образов, с помощью которых автор придаёт своим идеям форму, в которой он их выражает. • Идеи не являются объектом охраны авторского права и их использование является свободным.
Способы защиты авторского права • 1. Нотариальный. Нотариальное удостоверение копии неопубликованного произведения • 2. Регистрация в специально созданных организациях по защите авторских прав. В России – Российское авторское общество, Российская ассоциация рекламных агентств
Реклама как составное произведение Рекламный ролик может являться результатам труда нескольких лиц. (режиссер, сценарист, поэт, композитор). Каждый из участвующих в создании лиц будет обладать исключительным правом на ту часть рекламного ролика, которая создана его творческими усилиями.
Служебное произведение ст. 1295 ГК 1. Авторские права на произведение науки, литературы или искусства, созданное в пределах установленных для работника (автора) трудовых обязанностей (служебное произведение), принадлежат автору. 2. Исключительное право на служебное произведение принадлежит работодателю, если трудовым или иным договором между работодателем и автором не предусмотрено иное. Если работодатель в течение трех лет со дня, когда служебное произведение было предоставлено в его распоряжение, не начнет использование этого произведения, не передаст исключительное право на него другому лицу или не сообщит автору о сохранении произведения в тайне, исключительное право на служебное произведение принадлежит автору. Если работодатель в срок, предусмотренный в абзаце втором настоящего пункта, начнет использование служебного произведения или передаст исключительное право другому лицу, автор имеет право на вознаграждение. Автор приобретает указанное право на вознаграждение и в случае, когда работодатель принял решение о сохранении служебного произведения в тайне и по этой причине не начал использование этого произведения в указанный срок. Размер вознаграждения, условия и порядок его выплаты работодателем определяются договором между ним и работником, а в случае спора - судом.
3. В случае, когда в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи исключительное право на служебное произведение принадлежит автору, работодатель вправе использовать такое произведение способами, обусловленными целью служебного задания, и в вытекающих из задания пределах, а также обнародовать такое произведение, если договором между ним и работником не предусмотрено иное. При этом право автора использовать служебное произведение способом, не обусловленным целью служебного задания, а также хотя бы и способом, обусловленным целью задания, но за пределами, вытекающими из задания работодателя, не ограничивается. Работодатель может при использовании служебного произведения указывать свое имя или наименование либо требовать такого указания.
Исключительные права на рекламу При создании рекламы зачастую используются произведения науки, литературы, искусства для более эффективного воздействия на потребителей. При этом следует учитывать, что права на такие произведения могут принадлежать третьим лицам. Поэтому если производстве рекламы в неё будут включаться фотографии, музыка, рисунки или иные произведения, созданные не самим рекламопркоизводителем, то следует учитывать, что их бездоговорное использование будет скорее всего являться правонарушением. Для их использования необходимо заключить лицензионный договор о предоставлении права использования произведения с правообладателем авторских прав. При этом в этом договоре должны быть указанны все права, которые подлежат передаче.
Лицензионный договор должен: - Быть заключен в письменной форме - Содержать указание на территорию, на которую он распространяет своё действие - Срок на который он заключен. Если срок не указан, то он действует в течение пяти лет - Содержать указание на предмет договора (конкретные права результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации) - Способ использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации
Патентное Право Реклама как промышленный образец. 1352 ГК 1. В качестве промышленного образца охраняется художественноконструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид. Промышленному образцу предоставляется правовая охрана, если по своим существенным признакам он является новым и оригинальным. К существенным признакам промышленного образца относятся признаки, определяющие эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, в частности форма, конфигурация, орнамент и сочетание цветов. Условия: оригинальность, промышленная применимость, новизна.
Реклама как средство индивидуализации • Товарные знаки, знаки обслуживания • Фирменные наименования • Коммерческие обозначения Различаются правовым режимом. Фирменные наименования указываются в учредительных документах юридических лиц. Товарные знаки и знаки обслуживания подлежат обязательной государственной регистрации. Срок прав на них составляет 10 лет. Коммерческие обозначения не подлежат регистрации и охраняются в силу своего использования участниками гражданского оборота.
Товарный знак • Статья 1482. Виды товарных знаков • 1. В качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации. • 2. Товарный знак может быть зарегистрирован в любом цвете или цветовом сочетании.
4. Договоры подряда (Гл. 38 ГК) и возмездного оказании рекламных услуг (Гл. 39 ГК) Отличием от договора возмездного оказания услуг является характер результата. При подряде результат всегда носит овеществленных характер (рекламный ролик). В рамках возмездного оказания услуг такой результат отсутствует.
Договор подряда • Существенные условия (необходимые для заключения): предмет (результат работ подрядчика) • В определенных условиях к договору применяются требования бытового подряда (при заключении договора с гражданином не в предпринимательских целях).
Особенности договора подряда • Подрядчик всегда выполняет работу по заданию заказчика • Обязанность подрядчика состоит в создании новой вещи или изменении вещи уже существующей • Подрядчик выполняет работы на свой риск. То есть риск не достижения результата лежит на подрядчике • Различаются моменты заключения и исполнения договора • Подрядчик самостоятелен в выборе средств и способов достижения обусловленного заказчиком результата
Договор возмездного оказания услуг Статья 779. Договор возмездного оказания услуг По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услугу (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Услуга – обязательства совершить ряд действий. Гражданское правоотношение в силу которого исполнитель обязан совершить те или иные действия, результат которых не имеет вещественного выражения и не может быть гарантирован, а заказчик обязан оплатить указанные услуги.
Особенности договора возмездного оказания услуг • Осуществляется «продажа» деятельности • Количество и качество услуг должно оцениваться по самим действия, оказываемым исполнителем • Достижение результата является лишь дополнительным критерием оказываемых услуг. • Исполнитель не может нести имущественную ответственность за то, что результат его деятельности не наступил. • Применение законодательных норм и правил, предусмотренных для договора подряда
Односторонний отказ от договора оказания услуг • Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. • Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Односторонний отказ от договора подряда • Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
5. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе Кодекс об Административных правонарушениях. Глава 14: правонарушения в сфере предпринимательской деятельности. Статья 14. 3. Нарушение законодательства о рекламе. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Федеральная антимонопольная служба • Статья 33. Полномочия антимонопольного органа на осуществление государственного надзора в сфере рекламы Антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе: • 1) предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе; • 2) возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
• 2. Антимонопольный орган вправе: • 1) выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекламораспространителям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе; • Кодекс об административных правонарушениях статья 19. 5 Невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
На правах рекламы Евгений Игоревич Краснобаев, юрист. 89119573532
Скачать презентацию Правовое обеспечение рекламной деятельности Содержание Лекции
Правовое обеспечение рекламной деятельности.pptx