ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕКЦИЯ
Учебные вопросы: 2 1. Право и его роль в регулировании комплекса отношений в информационной сфере. Объекты и субъекты правоотношений. 2. Отрасли права, обеспечивающие законность в интересах информационной безопасности. 3. Структура и направленность правовых мер обеспечения информационной безопасности. Литература: 1. Закон ФЗ № 310 «О безопасности» , 26 декабря 2010 г. 2. Стрельцов А. А. Информационная безопасность Российской Федерации. - М. : Высшая школа, 2003. , С. 27 -48. 3. Городов О. А. Информационное право. Учебник для бакалавров. – М. : Проспект, 2012. – 256 с.
3 1. ПРАВО И ЕГО РОЛЬ В РЕГУЛИРОВАНИИ КОМПЛЕКСА ОТНОШЕНИЙ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ. ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ
ПРА ВО КАК ОДИН ИЗ ВИДОВ РЕГУЛЯТОРОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ 4 Нормативно-позитивистская позиция: ПРАВО – это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия Большая советская энциклопедия, 3 -е изд. Либертарно-юридическая концепция: ПРАВО есть совокупность правил (норм), определяющих обязательные взаимные отношения людей в обществе. Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона ПРАВО – единство равной для всех нормы и меры свободы и справедливости Нерсесянц B. C. Философия права: либертарно-юридическая концепция. Вопросы философии. - 2002. - № 3. - С. 3 -15 Общепризнанного определения права не существует Марченко М. Н. Теория государства и права. - М. : Проспект, 2006. - С. 76. Нерсесянц В. С. Философия права. - М. : Норма, 2005. - С. 48
ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ПРАВА 5 § Теологическая теория: законы существуют вечно, ибо являются Божественным даром и определяют порядок жизни в соответствии с идеалами добра и справедливости, дарованной свыше. § Теория естественного права: человек от рождения и природы обладает неотъемлемыми естественными правами (право на жизнь, свободу, равенство), которые нельзя отменить, изменить. Законы соответствуют нравственным установкам людей и не могут существовать без них. § Психологическая теория: право есть результат человеческих переживаний. Законы государства зависят от психологии людей. § Историческая школа: потребности разрешить противоречия жизни приводят к появлению права, способного уладить конфликт и установить порядок в поведении людей. Право первоначально возникает в сознании человека, а затем фиксируется в законах. Правовые нормы способны изменяться, так как меняется сама жизнь. § Нормативистская теория: государство диктует людям модель поведения. Право исходит от государства и является системой норм, построенных в виде пирамиды. § Позитивистская теория: право порождено противоречиями жизни, конфликтами, в результате которых победу одерживает сильнейший. Он диктует свои правила «игры» и устанавливает свой порядок. Ему подчиняются побеждённые. § Марксистская теория: право связано с государством и зависит от социальноэкономических факторов общества. § Примирительная теория: право является результатом договора различных противоборствующих сторон в обществе. § Регулятивная теория: право образовалось с момента, когда у общества возникла потребность по упорядочиванию своих отношений, необходимого для единства государства.
ИСТОЧНИКИ ПРАВА 6 Источник права – внешняя форма, в которой выражается объективное право (совокупность всех норм права, система права). Правовой обычай – исторически сложившееся правило поведения, включённое государством в систему правовых норм и признаваемое источником права (обычное право). В России обычаи в качестве источников права официально признаются в первую очередь в сфере гражданского права (обычаи делового оборота). Нормативный договор – соглашение (как правило, хотя бы одной из сторон, в котором выступает государство или его часть), из которого вытекают общеобязательные правила поведения (нормы права). Судебный прецедент – решение определённого суда по конкретному делу, устанавливающее, изменяющее или отменяющее правовые нормы. В качестве источника права прецедент доминирует в системах общего права. Правовая доктрина – научные разработки по правовой тематике, которые могут становиться источником права, если санкционируются государством. Нормативно-правовой акт – документ, принимаемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права. Нормативноправовой акт в России (а также во многих других правовых системах, относящихся к романо-германской семье права) является основным, доминирующим источником права. Нормативные правовые акты принимаются только уполномоченными государственными органами, имеют определённый вид и облекаются в документальную форму. В России и ряде других стран существует деление нормативно-правовых актов на законы и подзаконные акты, при этом первые обычно принимаются законодательной ветвью власти, а вторые исполнительной.
ПРАВОВАЯ СИСТЕМА Система права СИСТЕМА ПРАВА Правовая норма Отрасли права Правовые институты ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА Правосознание – форма субъективного восприятия правовых явлений людьми. П. : индивидуальное, групповое и общественное; законоодобряющее, законопослушное и закононарушающее Правовая культура – система ценностей, правовых идей, убеждений, навыков и стереотипов поведения, правовых традиций, принятых членами определённой общности (государственной, религиозной, этнической), общества в целом и личности, используемых для регулирования их деятельности. Разные виды правовых культур несопоставимы между собой, каждая из них имеет свою определённую самоценность. Правовая культура человека проявляется в умении и навыках пользоваться правом, ориентации собственной деятельности на право, а также в оценке собственных знаний права. 7 ПРАВОВАЯ ПРАКТИКА (ПРАВОРЕАЛИЗАЦИЯ) Правовая практика – процесс осуществления правовых предписаний, воплощения этих предписаний в жизнь, в поведение людей и конечный результат данного процесса.
СИСТЕМА ПРАВОВАЯ НОРМА регулирует конкретный вид общественных отношений и содержит установленные государством правила поведения, общеобязательные в пределах сферы своего действия, обеспеченные принудительной силой государства и отражённые в источнике права. Признаки правовой нормы: v правило общего характера, имеет неперсонифицированный характер, обращено ко всему населению или к группе лиц, объединённых одним признаком; v всегда обращена в будущее и рассчитана на многократное применение; v имеет определённую внутреннюю структуру. ОТРАСЛИ ПРАВА – совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Частное и публичное право. 8 Частное право - регулирует отношения, возникающие на началах автономии и равенства сторон между частными субъектами (индивидуумами, коллективами, организациями и др. ). Публичное право - регулирует властные отношения на началах подчинения, которые затрагивают интересы общества в целом (одним из субъектов таких отношения является государство). Материальное и процессуальное право. Отрасли материального права (конституционное; административное; гражданское; трудовое; финансовое; уголовное; семейное и др. ) оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения путем прямого, правового регулирования. Объектом выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения: Отрасли процессуального права регулируют порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон: расследования преступлений, рассмотрения и разрешения дел: гражданско-процессуальное; уголовное процессуальное и арбитражный процесс. Национальное и международное право Национальное право образует совокупный массив отраслей права, регулирующих отношения внутри одного государства и отличающихся своеобразием национальных, исторических и культурных особенностей конкретного народа. Международное право концентрирует совокупный опыт человеческой цивилизации и является результатом согласования воли субъектов международного общения, главным образом — государств. ПРАВОВЫЕ ИНСТИТУТЫ объединяют правовые нормы, регулирующие общественные отношения определённого плана, и являются совокупностью соответствующих отношений, развивающихся в соответствии с регулирующими их нормами: институты прав человека, разделения властей, правосудия и независимости суда, институт представительного законодательного органа, гражданского общества.
СТРУКТУРА ПРАВОВОЙ НОРМЫ 9 Структура правовой нормы – это способ организации содержания правила поведения, находящегося в этой норме. Юридическая структура – строение нормы права, которое состоит из трех взаимосвязанных элементов – гипотезы, диспозиции, санкции. Гипотеза отвечает, когда, при каких обстоятельствах действует правило поведения Диспозиция дает ответ, что, собственно, требует норма права, что надо делать или, наоборот, нельзя делать. Санкция отвечает, что может произойти с адресатом нормы, если он станет нарушать предписание нормы. Только в наличии и единстве все эти три элемента составляют норму права. Отсутствие какого-либо из элементов - это признак несовершенства нормы права. Логическая структура – охватывает в логических понятиях и их связках юридическую структуру формулой «если - то иначе» : «если» -- условие действия нормы права, «то» - само правило поведения, «иначе» - неблагоприятные последствия, которые возникают у правонарушителя. Иная структура строится на выделении модулей: адресату разрешено, запрещено, адресат правомочен, адресат обязан, безразлично. Социологическая структура – определяется в социологических понятиях: смысл, цель, назначение нормы. Социологическая структура раскрывается при толковании нормы права и в процессе ее реализации.
СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ 10 СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ – люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей. ПРАВООТНОШЕНИЯ ПРОСТЫЕ - не менее двух субъектов СЛОЖНЫЕ - несколько или неограниченное число субъектов СУБЪЕКТЫ ПРАВА Коллективные: Индивидуальные (физические лица): v v граждане РФ; иностранцы; лица без гражданства; лица с двойным гражданством v v v v v государство, гос. органы и учреждения; общественные объединения; административно-территориальные единицы; субъекты РФ; избирательные округа; религиозные организации; промышленные предприятия; иностранные фирмы; специальные субъекты (юридические лица)
ВИДЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ 11
ОБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ 12 ОБЪЕКТ ПРАВОВОГО ОТНОШЕНИЯ – то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников – субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи, – на возможность чем-то владеть, пользоваться, распоряжаться, вести себя определенным образом и претендовать на действия других. Юридическая обязанность призвана обеспечивать нормальное функционирование правового отношения в интересах управомоченного и государства в целом. ТРАКТОВКИ ОБЪЕКТА ПРАВООТНОШЕНИЯ: монистическая – объектом правового отношения могут выступать только действия субъектов, поскольку именно действия, поступки людей подвергаются регулированию юридическими нормами и лишь человеческое поведение способно реагировать на правовое воздействие; плюралистическая – объекты правоотношений столь же разнообразны, как регулируемые правом общественные отношения, законы, его нормы оказывающие свое влияние на людей: объекты материального мира, социальные общности, государственные структуры, институты, организации, учреждения. В зависимости от характера и вида объектами правоотношений выступают: 1. Материальные блага. Характерны главным образом для гражданских, имущественных правоотношений. 2. Нематериальные блага. Типичны для уголовных и процессуальных отношений. 3. Поведение, действия субъектов, разного вида услуги и их результаты, складывающиеся на основе норм административного права в сфере управления, бытового обслуживания, хозяйственной, культурной и иной деятельности. 4. Продукты духовного творчества – все, что является результатом интеллектуального труда. 5. Ценные бумаги, официальные документы.
ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЫ Информация 13 Информация Информационная инфраструктура страны А Информационные субъекты Информационная инфраструктура страны Б Информационные субъекты Органы законодат. , исполнит. и суд. власти Гос. , обществ. и др. организации (объединения) Граждане Информационная инфраструктура страны В Информационные субъекты Органы законодат. , исполнит. и суд. власти Граждане Системы регулирования общественных отношений Органы законодат. , исполнит. и суд. власти Гос. , обществ. и др. организации (объединения) Информационная инфраструктура страны Г Информационные субъекты Органы законодат. , исполнит. и суд. власти Гос. , обществ. и др. организации (объединения) Граждане Информация
ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ ПРАВО ГОСУДАРСТВО – аппарат, органы законодательной, исполнительной, судебной власти и подчиненные им силы ЛИЧНОСТЬ СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА Информация ОБЩЕСТВО государственные, общественные и др. организации (объединения) 14
ПОТРЕБНОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ 15 ЭЛЕМЕНТЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЫ ГОСУДАРСТВО ДЕЙСТВИЯ С ИНФОРМАЦИЕЙ ПРОИЗВОДСТВО РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБМЕН ХРАНЕНИЕ ПРАВОВОЙ СТАТУС (СОБСТВЕННОСТЬ) ОБЩЕСТВО ЛИЧНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА СИСТЕМА РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ
16 2. ОТРАСЛИ ПРАВА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ЗАКОННОСТЬ В ИНТЕРЕСАХ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
БАЗОВЫЕ ЗВЕНЬЯ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 1. ПРОФИЛИРУЮЩИЕ, БАЗОВЫЕ ОТРАСЛИ, ОХВАТЫВАЮЩИЕ ГЛАВНЫЕ ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ: конституционное право; гражданское, административное, уголовное право. 2. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ОТРАСЛИ, ГДЕ ПРАВОВЫЕ РЕЖИМЫ ПРИСПОСОБЛЕНЫ К ОСОБЫМ СФЕРАМ ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА: трудовое право, земельное право, финансовое право, право социального обеспечения, семейное право, исправительно-трудовое право, информационное право и др. 3. КОМПЛЕКСНЫЕ ОТРАСЛИ, ДЛЯ КОТОРЫХ ХАРАКТЕРНО СОЕДИНЕНИЕ РАЗНОРОДНЫХ ИНСТИТУТОВ ПРОФИЛИРУЮЩИХ И СПЕЦИАЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ: хозяйственное право, сельскохозяйственное право, природоохранительное право, торговое право, право прокурорского надзора, морское право и др. Алексеев С. С. Государство и право. – М. : Юридическая литература, 1996. – 257 с.
ОТРАСЛИ ПРАВА 18 1. Государственное (конституционное) право – отрасль права, закрепляющая основы общественного и государственного устройства страны, основы правового положения граждан, систему органов государства и их основные полномочия. 2. Административное право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе осуществления исполнительно-распорядительной деятельности органов государства. 3. Финансовое право – это совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе финансовой деятельности государства, а также субъектов местного самоуправления. 4. Земельное право – отрасль права, нормы которой регулируют земельные отношения в целях обеспечения научно обоснованного, рационального и результативного использования и охраны земель, создания условий повышения эффективности их использования, охраны прав организаций и граждан как собственников земли, землепользователей или землевладельцев, укрепление законности в области земельных отношений. Подотрасли - лесное, водное и горное право. 5. Гражданское право – наиболее объемная отрасль системы права, которая регулирует разнообразные имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Нормы гражданского права закрепляют и охраняют различные формы собственности, определяют права и обязанности сторон в имущественных отношениях, регламентируют отношения, связанные с созданием произведений искусства, литературы 6. Трудовое право – это отрасль права, регулирующая общественные отношения в процессе трудовой деятельности человека: формы рациональной организации труда, его оценка и оплата, определение тарифных ставок, разрядов, окладов, норм выработки; рабочее время, отпуска; прием на работу и увольнение; порядок заключения трудовых договоров (контрактов), коллективных договоров; отношения в сфере социального страхования, охраны труда, техники безопасности; занятости населения. 7. Семейное право – отрасль права, которая регулирует брачно-семейные отношения. Ее нормы устанавливают условия и порядок вступления в брак, определяют права и обязанности супругов, родителей и детей по отношению друг к другу.
ОТРАСЛИ ПРАВА 8. Гражданско-процессуальное право регулирует отношения, возникающие в 19 процессе рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров. Нормы гражданско-процессуального права определяют цели, задачи, права и обязанности суда при осуществлении правосудия; закрепляют правовое положение участников гражданского процесса; регламентируют ход судебного разбирательства; порядок вынесения и обжалования судебного решения. 9. Уголовное право – комплекс норм, которые устанавливают, какое общественно опасное поведение является преступным и какое наказание за его совершение применяется. Нормы уголовного права определяют понятие преступления, устанавливают круг преступлений, виды и размеры наказания за преступное поведение и др. 10. Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок производства по уголовным делам и регулирующие деятельность органов дознания предварительного следствия, прокуратуры, суда и их взаимоотношения с гражданами при расследовании, в ходе судебного разбирательства и при разрешении уголовных дел. 11. Исправительно-трудовое право регулирует отношения, складывающиеся при исполнении мер уголовного наказания и связанные с исправительно-трудовым воздействием. Нормы этой отрасли устанавливают порядок отбытия осужденными назначенной им меры уголовного наказания, а также регламентируют деятельность по исправлению осужденных при отбытии наказания. 12. Международное право не входит ни в одну национальную систему права. Предметом его регулирования являются межгосударственные отношения. Нормы международного права создаются в результате соглашения между его субъектами суверенными государствами, содержатся в дву- и многосторонних межгосударственных договорах и формируются так же в виде международных обычаев. Общепризнанные нормы и принципы международного права являются обязательными для субъектов международного права: большинство из них закрепляются в международных договорах и обычаях. К источникам этого вида права в определенных случаях относятся также решения и постановления международных организаций, решения международных судов, а также те нормы национального права, которые трансформированы в нормы международного права.
СУЩНОСТЬ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА 20 Информационное право – отрасль права, совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в информационной сфере, связанных с оборотом информации, формированием и использованием информационных ресурсов, созданием и функционированием информационных систем в целях обеспечения безопасного удовлетворения информационных потребностей граждан, их организаций, государства и общества Бачило И. Л. , Лопатин В. Н. , Федотов М. А. Информационное право. /Под ред. Б. Н. Топорнина. СПб. : Изд. Р. Асланова «Юридический центр Пресс» , 2005.
21 3. СТРУКТУРА И НАПРАВЛЕННОСТЬ ПРАВОВЫХ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НАПРАВЛЕННОСТЬ ПРАВОВЫХ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 v соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала страны; v информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации, связанное с доведением до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике Российской Федерации, ее официальной позиции по социально значимым событиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам; v развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов; v защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России.
23 МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Реализация конституционных прав и свобод в сфере информационной деятельности по защите персональных данных, банковской тайны и других норм финансовых регуляторов в части информационной безопасности кредитных организаций и мер контроля защищенности, содействие в обеспечении защищенности акционеров и клиентов, контрагентов, поставщиков продуктов и услуг, информирование о факторах рисков информационной безопасности и возможным мерам противодействия Формирование и реализация требований соблюдения государственной тайны и, в соответствии с потребностями и возможностями, по режиму коммерческой тайны Выявление угроз в информационной сфере и защита информации от несанкционированного доступа, выбор мер противодействия угрозам в информационной сфере и использования средств контроля (защитных мер) в технологических процессах, планирование, реализация и контроль использования защитных мер информационной безопасности, прогнозирование развития событий на основе мониторинга и менеджмента инцидентов информационной безопасности Совершенствование и защита информационной инфраструктуры предприятия, содействие в обеспечении защищенности реализуемых технологических процессов и предоставляемых продуктов и услуг Своевременное информирование руководства и акционеров по состоянию информационной безопасности, согласование с руководством планов и стратегий развития и совершенствования обеспечения информационной безопасности Координация всех видов деятельности в целях обеспечения информационной безопасности, в том числе и через инициирование/согласование/принятие внутренних документов информационной безопасности, реализацию программ по осведомленности и обучению персонала Содействие минимизации ущерба и быстрейшему восстановлению деятельности пострадавших в результате кризисных ситуаций в информационной сфере, участие в расследовании причин возникновения таких ситуаций и принятие соответствующих мер по их предотвращению
СТРУКТУРА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В ОБЛАСТИ ПОЛУЧЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ 24 v контроль за правотворческой деятельностью федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ, а также надзора за правоприменительной практикой власти и органов исполнительной власти; v предотвращение создания монополий на формирование, получение и распространение информации; v развитие системы формирования и использования открытых государственных информационных ресурсов, включая архивные материалы, другие культурные ценности; v укрепление гарантий независимости СМИ, их конкурентоспособности, повышение прозрачности их хозяйственной деятельности и расширение участия общества в контроле за их деятельностью; v развитие правовых механизмов реализации конституционных гарантий соблюдения установленных законодательством ограничений на информационную деятельность. Основные источники права: Конституция РФ, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Всеобщая декларация прав человека и др. международные нормативные правовые акты, признанные РФ и регулирующие отношения в рассматриваемой области, решения Конституционного Суда РФ, Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях, Закон РФ «О средствах массовой информации» , ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» , Закон РФ «О государственной тайне» , Федеральный конституционный закон «Об уполномоченном по правам человека в РФ» , ФЗ «О прокуратуре» , Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» , Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» , некоторые другие федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты Президента РФ и Правительства РФ.
СТРУКТУРА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ 25 ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ОТ НЕСАНКЦИОНИРОВАННОГО ДОСТУПА, БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ Нормативное правовое обеспечение направлено на создание правовых условий для противодействия угрозам в информационной сфере: v противоправные сбор и использование информации; v нарушения технологии обработки информации; v внедрение в аппаратные и программные изделия компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти изделия; v разработка и распространение программ, нарушающих нормальное функционирова-ние информационно-телекоммуникационных систем, в том числе систем защиты информации; v уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление или разрушение средств и систем обработки информации, телекоммуникации и связи; v воздействие на парольно-ключевые системы защиты автоматизированных систем обработки и передачи информации; v компрометация ключей и средств криптографической защиты информации; v утечка информации по техническим каналам; v внедрение электронных устройств для перехвата информации в технические средства обработки, хранения и передачи информации по каналам связи, а также в служебные помещения органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций; v уничтожение, повреждение, разрушение или хищение носителей информации; v перехват информации в сетях передачи данных и на линиях связи, дешифрование этой информации и навязывание ложной информации; v использование несертифицированных отечественных и зарубежных информационных технологий, средств защиты информации, средств информатизации, телекоммуникации и связи при создании и развитии российской информационной инфраструктуры; v несанкционированный доступ к информации, находящейся в банках и базах данных; v нарушение законных ограничений на распространение информации.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 26 В сфере общественного сознания Формирование и совершенствование идеи общественного развития. Диалектическое сохранение традиционных мировоззренческих основ Формирование, согласование, а также выявление и нейтрализация ценностей, смыслов, мотивов и целей деятельности, чуждых национальным интересам Нормативно-правовые Формирование законодательной и нормативно-правовой базы Развитие системы обеспечения информационной безопасности РФ Совершенствование организации информационного противоборства РФ Подбор и подготовка кадров, организационно-штатной структуры органов государственного управления в соответствие с целями национальной политики В информационной инфраструктуре Приведение качества информационной инфраструктуры системы управления в соответствие с целями и задачами государственной политики Защита государственной тайны Разработка современных методов и средств, обеспечивающих защиту информации, воспрещение ее утечки, подмены и утраты при передаче, обработке и хранении Исключение несогласованности программ и параметров автоматизированных систем управления и средств коммуникации ВНЕШНИЕ ДЕСТРУКТИВНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ Снижение неадекватности оценки информационной обстановки и интерпретации информационной модели мира. Разработка действенных методов оценки эффективности обеспечения информационной безопасности Противодействие дезинформации
Скачать презентацию ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕКЦИЯ Учебные вопросы:
Лекц п2 ПО ИБ.ppt