ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Лектор: к. т. н. доц. П. Ф. Агаханянц Группа: 237 Санкт-Петербургский государственный университет низкотемпературных и пищевых технологий © П. Ф. Агаханянц, 2006
Правовое обеспечение экологической безопасности n Причины аварий, катастроф, стихийных бедствий и других ЧС и стоящие задачи: действие природных сил: землетрясений, наводнений, извержений вулканов, цунами, ураганов и пр. Минимизировать последствия на основе прогноза и принятия соответствующих мер аварии и катастрофы техноген ного характера, связанные с концентрацией промышлен ности и опасных веществ, усложнением процессов, износом оборудования и пр. Предотвратить аварии и катастрофы на основе соблюдения норм и правил по безопасной эксплуатации техники.
Правовое обеспечение экологической безопасности – это система предусмотренных законодательством специальных мер, соблюдение которых призвано предотвратить или свести к минимуму причинение вреда жизни и здоровью населения, окружающей среде в результате действия природных стихийных и техногенных факторов.
Статья 72 Конституции Российской Федерации В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: … n д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории…
Деятельность в сфере ЭБ n Обеспечение экологической безопасности это деятельность, которую должны осуществлять органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, на которых законодательство возлагает соответствующие обязанности в этой сфере (Крассов, «Экологическое право» , 2002 г. ).
Деятельность в сфере ЭБ n Целью такой деятельности является выполнение особых мер для того, чтобы предотвратить чрезвычайные ситуации техногенного характера, предупредить и ликвидировать последствия природных стихийных бедствий, представляющих угрозу жизни, здоровью населения и окружающей среде.
Деятельность в сфере ЭБ n n Правовое обеспечение экологической безопасности не может рассматриваться вне контекста общих требований законодатель ства об обеспечении охраны окружающей среды. Соблюдение любых экологических требований направлено на обеспечение экологической безопасности, сохранение жизни, здоровья людей, их имущества, окружающей среды.
Деятельность в сфере ЭБ n В то же время обеспечение экологической безопасности преследует особые цели и задачи, характер которых обусловлен степенью опасности для населения и окружающей среды факторов природного и техногенного характера.
Обеспечение экологической безопасности связано с… n с соблюдением требований законодательства в области n n n эксплуатации хозяйственных и иных объектов, которые представляют особую опасность для общества и природы (напр. , ядерные объекты) обращения с веществами, материалами, опасными микроорганизмами, которые представляют особую опасность для общества и природы (радиоактивные вещества и пр. ) с предупреждением и ликвидацией последствий природных стихийных бедствий.
Федеральный закон об охране окружающей среды (2001 г. ) Статья 1: n «Экологическая безопасность состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий»
Статья 3. Основные принципы охраны окружающей среды Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
Основные принципы охраны окружающей среды (продолжение) n n охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях
Статья 5. Полномочия органов государственной власти РФ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды n n … установление порядка обращения с радиоактивными отходами и опасными отходами, контроль за обеспечением радиационной безопасности…
Статья 6. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды n n … организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности…
Статья 12. Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды
n n Общественные и иные некоммерческие объединения… имеют право … за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности…
Статья 19. Основы нормирования в области охраны окружающей среды 1. Нормирование в области охраны окружающей среды осуществляется в целях государственного регулирования воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, гарантирующего сохранение благоприятной окружающей среды и обеспечение экологической безопасности.
Статья 31. Экологическая сертификация проводится в целях обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.
Статья 34. Общие требования в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов
1. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Статья 35. Требования в области охраны окружающей среды при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов
1. При размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Статья 50. Охрана окружающей среды от негативного биологического воздействия 3. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, связанную с возможностью негативного воздействия микроорганизмов на окружающую среду, обязаны обеспечивать экологически безопасное производство, транспортировку, использование, хранение, размещение и обезвреживание микроорганизмов, разрабатывать и осуществлять мероприятия по предотвращению аварий и катастроф, предупреждению и ликвидации последствий негативного воздействия микроорганизмов на окружающую среду.
Статья 51. Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления 1. Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Статья 64. Задачи контроля в области охраны окружающей среды (экологического контроля) 1. Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) проводится в целях обеспечения органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности.
Статья 70. Научные исследования в области охраны окружающей среды n 1. Научные исследования в области охраны окружающей среды проводятся в целях социального, экономического и экологически сбалансированного развития Российской Федерации, создания научной основы охраны окружающей среды, разработки научно обоснованных мероприятий по улучшению и восстановлению окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования естественных экологических систем, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Статья 72. Преподавание основ экологических знаний в образовательных учреждениях 2. В соответствии с профилем образовательных учреждений, осуществляющих профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, обеспечивается преподавание учебных дисциплин по охране окружающей среды, экологической безопасности и рациональному природопользованию.
Статья 73. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности n 1. Руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Статья 73. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности n 2. Подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 74. Экологическое просвещение n 1. В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
Ст. 74. Экологическое просвещение n 2. Экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности, осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными
Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 11 ноября 1994 года, с изменениями на 22 августа 2004 года
n закон определяет общие для РФ организационно правовые нормы в области защиты граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ …, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Основные понятия n Чрезвычайная ситуация это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Основные понятия n Предупреждение чрезвычайных ситуаций это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения
Основные понятия n Ликвидация чрезвычайных ситуаций это аварийно спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов
Основные понятия n Зона чрезвычайной ситуации это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация
Целями закона являются: n n предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций; снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций. разграничение полномочий в области защиты населения и территорий от ЧС между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС: n n разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществление целевых и научно технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
Основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС: n n n обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
Основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС: n n n прогнозирование и оценка социально экономических последствий чрезвычайных ситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Основные задачи единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС: n n ликвидация чрезвычайных ситуаций; осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций; реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации; международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Подзаконный акт n Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утверждено постановлением Правительства РФ от 5 ноября 1995 г. (с изменениями от 18 июня 1998 г. ).
Определение границ зон чрезвычайных ситуаций n Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации
Подзаконный акт n Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утверждено постановлением Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. № 1094.
Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций n Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций n Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.
Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций n Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.
Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций n Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.
Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций n Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.
Полномочия Президента Российской Федерации n а) определяет в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации и федеральными законами основные направления государственной политики и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Полномочия Президента Российской Федерации n б) вносит на рассмотрение Совета Безопасности Российской Федерации и принимает с учетом его предложений решения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам преодоления их последствий;
Полномочия Президента Российской Федерации n в) вводит при чрезвычайных ситуациях в соответствии со статьями 56 и 88 Конституции Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение;
Полномочия Президента Российской Федерации n г) принимает решение о привлечении при необходимости к ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований.
Полномочия Федерального Собрания РФ n n n а) обеспечивает единообразие в законодательном регулировании в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; б) утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности и мероприятий в указанной области; в) проводит парламентские слушания по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Полномочия Правительства РФ n n а) издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; б) организует проведение научных исследований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Полномочия Правительства РФ n в) организует разработку и обеспечивает выполнение специальных федеральных программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера;
Полномочия Правительства РФ n г) определяет задачи, функции, порядок деятельности, права и обязанности федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, осуществляет руководство единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Полномочия Правительства РФ n д) обеспечивает создание федеральных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального характера, а также определяет порядок использования указанных резервов;
Полномочия Правительства РФ n е) устанавливает и контролирует процесс производства, режим хранения, условия перевозки и порядок использования радиоактивных и других особо опасных веществ, соблюдение при этом необходимых мер безопасности;
Полномочия Правительства РФ n ж) устанавливает классификацию чрезвычайных ситуаций и полномочия исполнительных органов государственной власти по их ликвидации;
Полномочия Правительства РФ n з) обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера;
Полномочия Правительства РФ n и) определяет порядок привлечения Войск гражданской обороны Российской Федерации к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
Полномочия Правительства РФ n к) определяет порядок сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядок обмена указанной информацией между исполнительными органами государственной власти, а также органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ n n а) принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; б) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ n n в) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в ЧС межмуниципального и регионального характера и обеспечивают их проведение; г) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от ЧС межмуниципального и регионального характера, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС межмуниципального и регионального характера;
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ n д) организуют и проводят аварийно спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ n n е) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; ж) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ n з) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.
Органы местного самоуправления самостоятельно: n n а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях; б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;
Органы местного самоуправления самостоятельно: n n в) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Органы местного самоуправления самостоятельно: n n д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; е) организуют и проводят аварийно спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
Органы местного самоуправления самостоятельно: n n ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; з) создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
n В субъектах Российской Федерации городах федерального значения Москве и Санкт Петербурге полномочия органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются законами субъектов Российской Федерации городов федерального значения Москвы и Санкт Петербурга.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти n Для осуществления государственного управления и координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций создается уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Указанный федеральный орган вправе создавать подведомственные ему территориальные органы
ЗАКОН РФ О БЕЗОПАСНОСТИ (1992)
Статья 13. Статус Совета безопасности РФ n Совет безопасности Российской Федерации является конституционным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности.
Статья 13. Статус Совета безопасности РФ n Совет безопасности РФ рассматривает вопросы внутренней и внешней политики РФ в области обеспечения безопасности, стратегические проблемы государственной, /…/ экологической и иных видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения ЧС и преодоления их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка и ответствен перед Верховным Советом РФ за состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.
Статья 15. Основными задачами Совета безопасности Российской Федерации являются: n определение жизненно важных интересов личности, общества и государства и выявление внутренних и внешних угроз объектам безопасности;
Статья 15. Основными задачами Совета безопасности Российской Федерации являются: n разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности Российской Федерации и организация подготовки федеральных программ ее обеспечения;
Статья 15. Основными задачами Совета безопасности Российской Федерации являются: n подготовка оперативных решений по предотвращению чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь существенные социально политические, экономические, военные, экологические и иные последствия, и по организации их ликвидации…
Иное законодательство в сфере экологической безопасности n n n ФЗ О санитарно эпидемиологическом благополучии населения, 1999 ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов, 1997 ФЗ О радиационной безопасности населения, 1995 ФЗ О качестве и безопасности пищевых продуктов, 1999 ФЗ О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, 1997
Иное законодательство в сфере экологической безопасности n n n ФЗ О безопасности гидротехнических сооружений, 1997 ФЗ О государственной политике в области обращения с радиоактивными отходами, 18. 11. 94 г. ФЗ О пожарной безопасности ФЗ Об использовании атомной энергии ФЗ О гражданской обороне ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности
Федеральные программы
Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях n Постановлением Правительства РФ от 16 января 1995 г. № 43 (с изменениями от 27 декабря 1997 г. ) утверждена Федеральная целевая программа "Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях".
Снижение рисков и смягчение последствий ЧС n Федеральная целевая программа ''Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года" утверждена постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1999 г. № 1098
Ежегодный государственный доклад n Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 1995 г. № 444 (с изменениями от 24 июня 1996 г. ) утвержден Порядок подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Постановление Правительства РФ О декларации безопасности промышленного объекта РФ (1995) n Декларация безопасности промышленного объекта Российской Федерации является документом, определяющим возможные характер и масштабы чрезвычайных ситуаций на промышленном объекте и мероприятия по их предупреждению и ликвидации.
Разработка нового законодательства С 1994 года были попытки разработать: n n проект федерального закона «Об экологической безопасности» Концепцию экологической безопасности Российской Федерации
Скачать презентацию ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Лектор к т н
2 Законодательство об ЭБ.ppt