Правовое государство — ПГ Понятие о правовом

Правовое государство - ПГ

Понятие о правовом государстве o o o Правовое государство – реальное воплощение идей и принципов конституционализма В его основе лежит стремление оградить человека от государственного террора, насилия над совестью, мелочной опеки со стороны власти, гарантировать свободу и основополагающие права личности Это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу, безопасность, достоинство личности и подчиняющим власть воле суверенного народа.

o o o Взаимоотношения между личностью и властью определяются в нем конституцией, утверждающей приоритет прав человека, которые не могут быть нарушены законами государства и его действиями (Первые конституции были приняты в СШС 1787 г. , 1791 г. – Билль о правах), во Франции (в 1789 г. Декларация прав человека и гражданина, 1791 г. - конституция) В современном мире не имеют конституционных сводов только Великобритания, Израиль, Саудовская Аравия, Бутан, Оман

Античные авторы о праве Очень рано, еще в античности, сформировалась идея о «разумной и справедливой» политической организации людей, при которой право при поддержке власти становится общеобязательным законом. o При этом сама публичная власть, признающая право, становится упорядоченной, а, следовательно, ограниченной и справедливой. o Платон писал, что видит близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под чьей-то властью. Он указывал, что государство будет спасено, если закон владыка над правителями, o а они его рабы. Аристотель: закон должен властвовать над всеми.

o Эти мысли не могли получить оформления и развития при феодальном строе. Лишь в преддверии буржуазных революций учение о правовом государстве, в условиях общественно-политической борьбы тема правового государства вновь получила развитие, начиная с XVII в. , и особенно в отчетливо в XVIII - век Просвещения (Локк, Гоббс с Англии, Джефферсон в США, Монтескье, Руссо о Франции, в России Радищев). o

Просветителями была поставлена задача ввести государственное властвование в правовые границы (это объяснялось их крайне отрицательным отношением к абсолютной монархии). По их мнению, государство должно гарантировать собственность и права индивидов, разрешать в законном порядке возникающие между ними споры. o

Просветители о правовом государстве Локк: в государстве должен верховенствовать закон, отстаивал признание неотчуждаемых прав и свобод человека o Просветители и особенно Монтескье заложили основы либерализма, требовали конституции, единой для всей страны законности, ввели различие трех родов власти, требовали ввести порядок, при котором власти взаимно могли бы сдерживать друга. , верховенство общих законов, ограничивающих власть правительства, взаимной ответственности индивида и государства. o o Эти установки государственности. означали новый этап в развитии

ВФР: Декларация прав человека и гражданина (август 1789 г. ) Ст. 16 Декларации прав человека и гражданина гласит, что общество, в котором не обеспечено пользование правами и не проведено разделения властей, не имеет Конституции. o

Развитие основ правового государства Философские основы ПГ были сформулированы Велькертом и фон Молем, а позднее И. Кантом, который рассматривал государство как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам» . o В России концепцию ПГ развивали Б. Н. Чичерин, П. И. Новгородцев, С. А. Ковалевский, Н. М. Коркунов, Н. А. Бердяев и др. o

Определения правового государства В самом общем виде ПГ можно определить как государство, в котором действует право, закон. ПГ государство, власть которого основана на праве, им ограничивается и через него реализуется. o Правовое государство – это организация политической власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также для наиболее последовательного связывания (ограничения) права государственной власти в целях недопущения злоупотребления ею. o

Основные принципы ПГ Верховенство права 1. Господство (верховенство) права, закона. Он не может быть изменен, отменен или приостановлен ни одним правительством, ведомствами, партиями и др. Вся общественная деятельность осуществляется в соответствии с законами.

Наличие прав и свобод гражданина 2. Реальность прав и свобод граждан, их приоритет. Государство признает и утверждает гарантированность прав и свобод человека. Они не дарованы властями, а принадлежат ему от рождения. Человек должен подвергаться только таким ограничениям, которые установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе. Ограничения прав и свобод человека закрепляются конституциями или конкретными частными законами. (Власть государства может быть ограничена в первую очередь правами человека. Права человека являются одним из механизмов системы сдержек и противовесов)

3. Суверенитет народа, признание того, что народ является основным источником власти. 4. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Это преграда на пути монополизации власти в руках одного лица, органа или социального слоя

5. Взаимная ответственность государства и личности. (Нравственные начала в отношениях между государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее осуществления. ). Государство путем издания законов берет на себя конкретные обязательства перед гражданами, общественными организациями, другими государствами и всем международным сообществом. Важна и ответственность личности и перед обществом и государством. Ныне отмечается ослабление чувства ответственности у немалой части населения (застой, ослабление интереса граждан к делам общества и государства). Задача: преодолеть отчуждение гражданина от власти, раскрепостить личность, предоставить возможность для творчества и инициативы.

6. Наличие эффективных форм контроля, прежде всего наличие независимого суда и надзора за осуществлением законов. (Суд, прокурорский надзор, арбитраж, структуры гражданского общества выступают в качестве контролирующих инстанций. ) 7. Наличие гражданского общества.

Ныне проблема прав человека вышла на межгосударственный уровень (ООН), что означает декларацию приоритета прав человека над проблемами государства. o 10 декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека. Это свод важнейших прав и свобод, без которых невозможно развитие современной цивилизации, которые находятся в системном единстве (гражданские, политические, социальные, культурные, экологические и пр. ) o