ПРАВОВЕДЕНИЕ Конституционное право План лекции 1

ПРАВОВЕДЕНИЕ

Конституционное право

План лекции 1. 2. 3. 4. Конституция Российской Федерации - основной закон государства Основы конституционного строя РФ Основы правового статуса человека и гражданина РФ Органы государственной власти РФ

Первый вопрос Конституция Российской Федерации основной закон государства

Конституция Российской Федерации n n особый нормативно- правовой акт, который определяет: основы конституционного строя России основы правового статуса личности федеративное устройство порядок организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления

Характерные черты Конституции Российской Федерации верховенство n высшая юридическая сила n легитимность n жесткий порядок изменения n стабильность n динамичность n основополагающий элемент правовой системы n особая охрана n итоговый и перспективный характер n

Содержание Конституции РФ (9 глав) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Основы конституционного строя Права и свободы человека и гражданина Федеративное устройство Президент Российской Федерации Федеральное Собрание Правительство Российской Федерации Судебная власть Местное самоуправление Конституционные поправки и пересмотр Конституции

Порядок внесения поправок и пересмотра Конституции РФ 1. 2. 3. Изменение глав 1, 2 и 9 требует пересмотра всей Конституции РФ В главы 3 -8 Конституции РФ могут быть внесены поправки Особый порядок изменения предусмотрен в отношении ч. 1 ст. 65 Конституции РФ

Второй вопрос Основы конституционного строя Российской Федерации

Конституционный строй социально-правовая система, на базе которой строятся отношения между человеком, обществом и государством

Основы конституционного строя России Ст. 1 Российская Федерация – Россия есть демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления. Ст. 2 Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Основы конституционного строя России Ст. 3 Единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ Народ осуществляет ее непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы

Основы конституционного строя России Ст. 4 Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ Ст. 5 Российская Федерация состоит из республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов Российской Федерации

Основы конституционного строя России Ст. 6 Гражданство РФ является равным независимо от оснований приобретения. Гражданин РФ не может лишён своего гражданства или права изменить его. Ст. 7 Россия социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Основы конституционного строя России Ст. 8 В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности Ст. 9 Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности

Основы конституционного строя России Ст. 10 Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Ст. 11 Государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, суды РФ

Основы конституционного строя России Ст. 12 В РФ признаётся и гарантируется местное самоуправление. Ст. 13 В РФ признаётся идеологическое многообразие. В РФ признаётся политическое многообразие, многопартийность.

Основы конституционного строя России Ст. 14 Российская Федерация – светское государство. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом Ст. 15 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы подлежат официальному опубликованию

Третий вопрос Основы правового статуса человека и гражданина Российской Федерации

Правовой статус человека и гражданина включает в себя: n n n общие принципы правового статуса личности правовые нормы, регулирующие отношения, связанные с гражданством основные права, свободы и обязанности граждан

Принципы правового статуса личности n n n Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены государством лишь в установленных законом случаях Главным гарантом защиты прав и свобод является государство Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других

Под гражданством понимается устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности Основания, по которым лицо признается российским гражданином, порядок приобретения и прекращения гражданства определяется Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.

Конституционные права и свободы личные n политические n социально-экономические n

Личные права n n n n n Право на жизнь. Право на достоинство Право на свободу и личную неприкосновенность Право на неприкосновенность жилища Право определять и указывать свою национальность Право на свободный выбор языка Право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства Право на свободу совести, вероисповедания Право на свободу мысли и слова

Политические права n n n Право участвовать в управлении делами общества и государства Право избирать и быть избранным Право участвовать в осуществлении правосудия Право обращаться в государственные органы Право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации и т. д. Право на объединение

Социально-экономические права n n n n n Право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности Право частной собственности Право на труд в условиях, отвечающих требования безопасности и гигиены; Право на вознаграждение за труд, не ниже установленного МРОТ Право на защиту от безработицы; Право на отдых; Право на защиту материнства, детства и семьи; Право на социальное обеспечение Право охрану здоровья и медицинскую помощь, благоприятную окружающую среду

Четвёртый вопрос Органы государственной власти Российской Федерации

Президент Российской Федерации - глава государства высший представитель государственной власти, высшее должностное лицо государства принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти определяет основные направления внутренней и внешней политики государства n представляет РФ внутри страны и в международных отношениях. n n n

Полномочия Президента Российской Федерации n могут быть досрочно прекращены по следующим основаниям: n отставка стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять эти полномочия n отрешение от должности В случае досрочного прекращения исполнения президентских полномочий их временно осуществляет Председатель Правительства РФ

Процедура отрешение Президента РФ от должности n Обвинение выдвигается Государственной Думой n Обвинение должно быть подтверждено заключением Верховного Суда РФ и заключением Конституционного Суда n Решение об отрешении Президента от должности принимается Советом Федерации

Высший орган законодательной и представительной власти РФ Федеральное Собрание n Совет Федерации n Государственная Дума Федеральное Собрание принимает федеральные конституционные законы и федеральные законы. Оно юридически не подчинено никакому государственному органу.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ, которые являются представителями законодательного исполнительного органов государственной власти субъекта РФ. Срок полномочий Совета Федерации Конституцией не определен.

К полномочиям Совета Федерации относятся: n n n одобрение законов, принятых Государственной Думой; решение вопросов о использовании Вооруженных Сил России за пределами государства; назначение на должность судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда назначает на должность Генерального прокурора РФ по представлению Президента назначение выборов Президента РФ другие согласно Конституции РФ

Государственная Дума n n состоит из 450 депутатов, которые избираются гражданами России на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. n Депутатом Государственной Думы может быть гражданин России, достигший на день выборов 21 года. Начиная с 2007 г. депутаты Государственной Думы избираются пропорционально количеству голосов, поданных за избирательные объединениями и блоки (по пропорциональной системе). Срок полномочий Государственной Думы — четыре года

К ведению Государственной Думы помимо принятия законов отнесены следующие полномочия: n n дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства; назначение на должность и освобождение от долж ности Председателя Центрального банка РФ по представлению Президента РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов другие полномочия согласно Конституции РФ Конституция РФ предусматривает возможность досрочного роспуска Государственной Думы.

Органы исполнительной власти n n федеральные органы субъектов Федерации Структура федеральных органов исполнительной власти утверждается Президентом РФ и состоит из Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти (министерств, государственных комитетов, федеральных комиссий, федеральных служб, надзора и т. д. )

Правительство Российской Федерации коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти в РФ. Состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Председатель Правительства назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Перед вновь избранным Президентом Правительство РФ слагает свои полномочия.

Отставка Правительства РФ осуществляется в следующих случаях: n само подаёт в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом; n по решению Президента РФ n в случае выражения недоверия Государственной Думой, в этом случае Президент в течение семи дней принимает решение об отставке Правительства или о роспуске Государственной Думы и назначении новых выборов.

Система органов исполнительной власти субъектов РФ n n Органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации. Органы исполнительной власти краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

Судебная власть в РФ федеральные суды субъектов федерации n n Структура судебной системы определяется Федеральным конституционным законом “О судебной системе Российской Федерации” от 31 декабря 1996 г.

Федеральные суды. n n n Конституционный Суд РФ Верховный Суд РФ Высший Арбитражный Суд Верховные Суды субъектов Федерации, городские, районные, военные и специализированные суды, составляют систему федеральных судов общей юрисдикции Федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Федерации.

Суды субъектов Федерации: n n Конституционный (уставной) суд субъекта Федерации Мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъекта Федерации По своей процессуальной компетенции суды подразделяются на суды: n первой инстанции; n суды второй (кассационной) инстанции; n суды надзорной инстанции.

Принципы деятельности судебной власти в РФ n n n n самостоятельная ветвь государственной власти правосудие осуществляется только судом четыре вида судопроизводства: конституционное, гражданское, уголовное и административное. строго процессуальные формы состязательность и равноправие сторон гласность судопроизводства презумпция невиновности

Тема следующей лекции: Гражданское право.