ПРАВОВЕДЕНИЕ Дисциплина гуманитарного социального и экономического цикла для

ПРАВОВЕДЕНИЕ Дисциплина гуманитарного, социального и экономического цикла для студентов факультета таможенного дела 2/11/2018 1

Литература по дисциплине l l l 2 1. Кашанина Т. В. , Кашанин А. В. Основы российского права: Учебник для вузов. – 3 -е изд. , пер. и доп. – М. : Норма, 2003. 2. Правоведение. Учебник для вузов. Гриф УМО. М. : Юрайт, 2011 3. Правоведение: Учебник для неюридических вузов/ Под ред. О. Е. Кутафина. - М. : Юрист, 2005. 4. Правоведение: Учебник / Под ред. З. Г. Крыловой. – М. : Высш. шк. , 2002. 5. Правоведение: Учебник / Под ред. С. А. Комарова. – М. : Юрист, 2003. 6. Сафаров Р. А. и др. Правоведение: курс лекций / Сафаров Р. А. , Семенов А. В. – СПб. , филиал РТА, 2003. 2/11/2018

Тематический план дисциплины Раздел I. Основы теории государства и права n 1. Основы теории государства и права n 2. Норма права n 3. Основные правовые системы современности. Международное право n 4. Правонарушение и юридическая ответственность. Гарантии законности и правопорядка в современном обществе Раздел II. Отраслевые основы правового регулирования общественных отношений n 5. Основы конституционного права n 6. Основы гражданского права РФ n 7. Основы семейного права n 8. Основы наследственного права n 9. Основы трудового права n 10. Основы уголовного права n 11. Основы административного права n 12. Основы экологического права n 13. Основы защиты информации и государственной тайны n 14. Основы таможенного права 2/11/2018 3

Требования ФГОС-3 по специальности «Таможенное дело» Обучающийся должен знать: систему российского права, l отрасли права, l понятие и виды правоотношений, основы гражданского процесса, арбитражного процесса, уголовного судопроизводства и других форм применения права; l l 4 уметь: применять теоретические знания для анализа государственно-правовой действительности; владеть: навыками самостоятельного изучения и использования в работе законодательных актов в области таможенного дела 2/11/2018

Предмет Правоведения Правоведение Система основных понятий юриспруденции • Происхождение права и его источники • Право в системе социальных норм • Нормы права • Система права и правоотношения • Применение права • Юридическая ответственность и др. 2/11/2018 Взаимосвязь государства и права • Происхождение и сущность государства • Типы, функции и формы государства • Государственные органы • Государство и политическая система • Иные вопросы функционирования государства и права 5

Возможность и способность распоряжаться объектом воздействовать на поведение и действие людей с использованием различных мер принуждения Власть как социальное явление ПРИЗНАКИ ИСТОЧНИКИ Властная воля Сила Наличие особого аппарата управления Знание и информация Независимость институтов власти от воздействия других государств Регламентация жизни общества и принуждение 2/11/2018 Система организаций Положение в обществе Богатство 6

совокупность социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и т. д. ), реализуемыми вне сферы деятельности государства и позволяющими контролировать действия государственной машины 2/11/2018 7

ГОСУДАРСТВО это публично-политическая организация власти в пределах определенной территории, обладающая государственным суверенитетом, располагающая специальным аппаратом принуждения, способная придавать своим велениям обязательную силу для населения всей страны и выступающая официальным представителем интересов своих граждан (подданных). 2/11/2018 n n n n ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА Наличие публично-политической власти Государственный суверенитет Система сборов и налогов Единая финансовая система Территориальная организация населения Территориальные границы Официальное представительство интересов своих граждан Монопольное право на принятие законов 8

2/11/2018 9

Органы законодательной власти Органы исполнительной власти Органы судебной власти Государственная власть – это форма общественной власти опирающаяся на специфический аппарат принуждения и распространяющаяся на все население По способу осуществления государственной власти Механизм государства По сфере компетенции государственной власти Органы внутренней компетенции Правоохранительные органы Финансовоэкономические органы Социально-культурные органы 2/11/2018 Органы внешней компетенции Вооруженные Силы Органы внешних сношений Разведывательные органы 10

Система социальных норм Социальные нормы – это правила поведения людей в общественной жизни Виды норм Нормы обычаев, традиций и ритуалов q. Складываются исторически q. Входят в привычку в результате многократного повторения Нормы морали q. Складываются в соответствии с представлениями людей о добре и зле, справедливости, чести, долге человека перед обществом Нормы религии q. Исходят из представлений человека о Боге как творце мироздания, основополагающ их началах человеческого общежития Нормы общественных организаций q. Устанавливаются самими организациями и закрепляются в их уставах и решениях q. Охраняются мерами общественного воздействия Нормы права q. Устанавливаются и охраняются государством 2/11/2018 11

ПРАВО - это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия. 2/11/2018 12

Специфика правоотношений ПРАВООТНОШЕНИЯ Юридические факты Субъективные права Юридические обязанности Субъекты правоотношений События Действия Правомерные Неправомерные (правонарушения) 2/11/2018 Физические лица Правоспособность Юридические лица Дееспособность 13

Понятие и признаки нормы права это установленное или признанное государством общеобязательное правило поведения, обеспеченное возможностью государственного принуждения, закрепленное в официальных актах государства и регулирующее взаимоотношения отдельных лиц, органов и организаций Государство устанавливает Формально определенна Неперсонифицированна НОРМА ПРАВА Обязательна для всех Действует многократно Граждане, иностранцы, апатриды, органы государственной власти и местного самоуправления, физические и юридические лица 2/11/2018 14

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ КАК ИСТОЧНИК ПРАВА Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О Е П Р И Н У Ж Д Е Н И е Это изданный в установленном порядке государственным органом исторический документ, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, имеющий общеобязательный характер и подкрепленный принудительной силой государства ПРИЗНАКИ qписьменную форму qреквизиты – название, дата и орган издания, №, подпись должностного лица qвнутренняя структура – разделы, главы, статьи, части статей, содержащие нормы права qопределенная юридическая сила qпредмет регулирования qсрок действия qместо в иерархии иных актов Г О С У Д А Р С Т В Е Н Н О Е П Р И Н У Ж Д Е Н И е q. Содержит правила поведения 2/11/2018 15

ВИДЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ ЗАКОНЫ q. Конституция Российской Федерации 2/11/2018 q. Федеральный конституционный закон q. Федеральный закон q. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации q. Нормативные указа Президента РФ q. Постановления Правительства РФ q. Акты федеральных органов исполнительной власти q. Акты органов местного самоуправления q. Локальные нормативные акты 16

воздержании субъектов права от совершения запрещенных нормой права действий осуществлении субъектами права обязывающего юридического предписания 2/11/2018 властноорганизующая деятельность компетентных органов и лиц, обеспечивающих в конкретных жизненных случаях реализацию юридических норм гражданами и их объединениями совершении субъектами дозволенных правовыми нормами действий 17

2/11/2018 18

2/11/2018 19

2/11/2018 20

Гражданское право и правоотношения 2/11/2018 21

Наследственное право это совокупность правовых норм, устанавливающих порядок перехода прав и обязанностей умершего лица по праву наследования Наследование по закону это переход прав и обязанностей в порядке наследственного правопреемства к липам, указанным самим наследодателем в особом распоряжении (завещании), которое он делает при жизни на случай своей смерти 2/11/2018 22

Семейное право и правоотношения 2/11/2018 23

Трудовое право и правоотношения самостоятельная отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих трудовые отношения работников и работодателей, а также тесно связанные с ними иные отношения 2/11/2018 24

Административное право отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере управленческой деятельности государственных органов и должностных лиц 2/11/2018 25

Таможенное право самостоятельная отрасль законодательства РФ; представляет собой совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по экономической охране границы таможенными органами путем установки: порядка перемещения товаров, иных предметов и лиц через таможенную границу, размеров и порядка взимания таможенных платежей, ответственности за таможенные правонарушения и порядка привлечения к ней 2/11/2018 26

2/11/2018 27

Экологическое право комплексная отрасль права, нормы которой регулируют отношения людей, организаций в целях рационального использования природных ресурсов, защиты окружающей среды 2/11/2018 28

Основы защиты информации и сведений, составляющих государственную тайну Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149 -ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" 2/11/2018 29

Компетенции выпускника n n n n Общекультурные компетенции (ОК): способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный, общекультурный и морально-психологический уровень (ОК-1) способность проявлять гражданскую позицию и ответственное отношение к исполнению обязанностей (ОК-2) способность анализировать социально значимые проблемы и процессы, использовать на практике методы гуманитарных, социальных и экономических наук в различных видах жизнедеятельности (ОК-5) Профессиональные компетенции (ПК) способность самостоятельно повышать уровень профессиональных знаний, реализуя специальные средства и методы получения нового знания, и использовать приобретенные знания и умения в практической деятельности (ПК-1); способность на научной основе организовать свой труд, самостоятельно оценивать результаты своей деятельности (ПК-6); умение выявлять, фиксировать, предупреждать и пресекать административные правонарушения и преступления в сфере таможенного дела (ПК-23); умение квалифицировать факты и обстоятельства в сфере таможенного дела, совершать юридически значимые действия (ПК-24); способность противостоять злоупотреблениям в сфере профессиональной деятельности (ПК-25); умение оценить угрозы экономической и иных видов национальной безопасности Российской Федерации и реализовать меры по их предупреждению или устранению (ПК 26); умение сохранять и защищать государственную и иную охраняемую законом тайну при осуществлении служебной деятельности (ПК-27); владеть навыками по составлению процессуальных документов и совершению необходимых процессуальных действий при выявлении административных правонарушений и преступлений в сфере таможенного дела (ПК-28); способность определять место и роль таможенных органов в системе государственного управления (ПК-36); умение проводить научные исследования по различным направлениям таможенной деятельности, критически оценивать полученные результаты и делать выводы (ПК-46); способность представлять результаты научной деятельности в устной и письменной формах (отчетах, справках, докладах, научных публикациях), владение навыками ведения научной дискуссии и аргументирования в научном споре (ПК-47). 2/11/2018 30

Общие требования к экзамену 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. К началу экзамена прибывают все студенты. При себе иметь конспект лекций, ручки и зачетные книжки. В аудитории должно быть подготовлено место для экзаменатора: стол, два стула и стул для экзаменуемого, чистые листы бумаги (А-4), программы дисциплины. В аудитории должен быть порядок. На первых пяти столах должны быть программы дисциплины. Первыми поочередно заходят пять человек, каждый предъявляет конспект, берет билет, объявляет его номер, а также лист, подписанный экзаменатором и садится на то место, где есть программа. Перед началом подготовки ответа на экзаменационном листе записывается фамилия, номер группы и номер билета. Лица, замеченные в использовании шпаргалок и других материалов, технических средств, немедленно удаляются из аудитории, им выставляется неудовлетворительная оценка. По истечение 30 мин. первый по списку экзаменуемых начинает ответ. Продолжительность ответа не более 15 мин. Затем отвечает на дополнительные вопросы. Максимальная сумма баллов – 30, в т. ч. За первый вопрос – 10, за второй – 20. Положительная оценка выставляется при наличии ответов на оба вопроса. После выхода первого сдавшего (не сдавшего), заходит следующий экзаменуемый. Если в течение 3 мин. никто не заходит, то первому по списку группы ставится неявка на экзамен. Староста группы заходит на экзамен последним. Повторная сдача экзамена производится в дни, установленные деканатом по согласованию с кафедрой. В случае получения второй неудовлетворительной оценки, следующий экзамен принимается комиссией. 2/11/2018 31

Критерии оценки ответа на экзамене n n n Оценка ответа по теоретическому вопросу: 10 -9 баллов – полный правильный ответ по существу теоретического вопроса с опорой на правовые и теоретические источники 8 -7 баллов – правильный ответ с незначительными неточностями с опорой на правовые и теоретические источники 6 -5 баллов – правильный, но неполный ответ с опорой на правовые и теоретические источники 4 -3 балла – неточный ответ, либо отсутствие опоры на источники 2 -1 балла – неточный ответ Оценка ответа по практическому вопросу l 1) Полное название документа, когда и каким органом был принят - 3 балла l 2) Правовые источники 2 балла l 3) Место и время действия 2 балла l 4) Юридическая сила - 1 балл l 5) Структура документа 1 балл l 6) Субъекты и объекты правоотношений - 4 балла l 7) Правовые новеллы 4 балла l 8) Значение для современной российской правовой системы - 3 балла ВНИМАНИЕ!!! Положительная оценка выставляется при наличии правильного ответа на оба вопроса. 2/11/2018 32

Перечень НПА для рассмотрения на экзамене Международные соглашения и законы 1. Конституция Российской Федерации 1993 г, 2. Всеобщая декларация прав человека от 10 дек. 1948 г. 3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195 -ФЗ 4. Об информации, информационных технологиях и о защите информации от 27 июля 2006 г. № 149 -ФЗ 5. Об Общественной палате Российской Федерации от 4 апреля 2005 г. № 32 -ФЗ 6. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации от 6 октября 1999 г. № 184 -ФЗ. 7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131 -ФЗ. 8. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. (в действующей редакции). 9. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие граждан в референдуме Российской Федерации от 12 июня 2002 г. № 67 -ФЗ. 10. Об охране окружающей среды от 10 января 2002 г. № 7 ФЗ 11. Об экспортном контроле от 18 июля 1999 г. N 183 -ФЗ (с изменениями на 6 декабря 2011 года) 12. О воинской обязанности и военной службе от 28 марта 1998 г. № 53 -ФЗ. 13. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 марта 2005 г. № 51 -ФЗ. 14. О государственной гражданской службе Российской Федерации от 27 июля 2004 года N 79 -ФЗ. 15. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 8 августа 2001 г. № 129 -ФЗ 16. О государственной тайне от 21 июля 1993 г. № 5485 -1 17. О гражданстве Российской Федерации от 31 мая 2002 г. № 62 -ФЗ 18. О занятости населения в Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032 -1 19. О международных договорах Российской Федерации от 15 июля 1995 N 101 -ФЗ 20. О некоммерческих организациях от 12 января 1996 г. № 7 -ФЗ. 2/11/2018 21. О политических партиях от 11 июля 2001 г. № 95 -ФЗ 22. О полиции от 7 февраля 2011 года N 3 -ФЗ. 23. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N 229 -ФЗ. 24. О прокуратуре Российской Федерации от 17 ноября 1992 г. № 2202 -1 25. О противодействии коррупции от 25 декабря 2008 года N 273 -ФЗ. 26. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности от 12 января 1996 г. № 10 -ФЗ 27. О свободе совести и о религиозных объединениях от 26 сентября 1997 г. № 125 -ФЗ. 28. О службе в таможенных органах Российской Федерации от 21 июля 1997 года N 114 -ФЗ. 29. О таможенном регулировании в Российской Федерации от 27 ноября 2010 г. № 311 -ФЗ. 30. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223 -ФЗ. 31. Таможенный кодекс таможенного союза от 27 ноября 2009 г. 32. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197 -ФЗ. 33. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63 -ФЗ 34. Гражданский кодекс РФ. В 4 ч. 1994 -2006 гг. Указы Президента Российской Федерации 1. Вопросы Федеральной таможенной службы от 11 мая 2006 г. № 473. 2. Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490 3. О Государственном совете Российской Федерации от 1 сентября 2000 г. № 1602. 3. О структуре федеральных органов исполнительной власти от 21 мая 2012 г. № 636 Постановления Правительства Российской Федерации 1. Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы от 24 декабря 2007 г. № 922. 2. О Федеральной таможенной службе от 26 июля 2006 г. № 459. 33

Критерии правового анализа нормативно-правового акта и их оценка l l l l 34 34 1) Полное название документа, когда и каким органом был принят (3 балла) 2) Правовые источники (2 балла) 3) Место и время действия (2 балла) 4) Юридическая сила (1 балл) 5) Структура документа (1 балл) 6) Субъекты и объекты правоотношений (4 балла) 7) Правовые новеллы (4 балла) 8) Значение для современной российской правовой системы (3 балла) 2/11/2018 34