ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЕС
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА. ПОНЯТИЕ Правовая природа – отнесение того или иного явления к определенной юридической категории. - Место правового явления в системе права; - Существенные признаки явления
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЕС Государственноправовой подход Международноправовой подход
ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЕС § возможность единообразного регулирования общественных отношений на территориях государств-членов; § широкий круг вопросов, по которым могут издаваться властные предписания; § обособленный аппарат управления Союзом; § возможность представлять интересы народов государствчленов в отношениях с другими (третьими) государствами и международными организациями. § единые валюта и гражданство; § единая правовая система. государство
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ПОДХОД. ФЕДЕРАЦИЯ Федерация – союзное государство Х ЕС – союз государств Субъект международного права – государство. Х Государства ЕС обладают суверенитетом Органы федерации распределяют полномочия Х ЕС делегирует полномочия Субъекты федерации должны согласовывать свои действия. Х Большая часть полномочий осуществляется самостоятельно Субъекты федерации – государствоподобные образования. Х ЕС – государствоподобное образование.
ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ПОДХОД. КОНФЕДЕРАЦИЯ Конфедерация создается на базе соответствующих соглашений + Субъекты конфедерации имеют право свободного выхода + Суверенитет конфедерации принадлежит государствамчленам + В ведении конфедерации находится ограниченный круг вопросов. Право субъектов на нуллификацию. + Но: прямое действие и верховенство права ЕС относительно национальных правопорядков; обязательность решенийинститутов ЕС; согласование с ЕС.
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ ПОДХОД. МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ Создание на базе учредительного договора Единая институциональная структура Открытое членство Государства-члены суверенны Цель - интеграция + + + Но: У ЕС большее количество характеристик и полномочий
ЕС – НАДНАЦИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ наднациональная власть независима и преобладает над национальной; нормативная сила и прямое действие актов наднациональных органов; институты самостоятельно расширяют пределы своей компетенции.
ПРАВО ЕС – МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Международное право Право ЕС Объект регулирования Международные отношения Европейский интегр. процесс Субъекты Государства, международные организации, нации и народы Государства, органы ЕС, физ. и юр. лица Сфера применения повсеместно На территории государств-членов Механизм нормо Согласованное Акты органов ЕС -творчества волеизъявление государств
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!