ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ 1. Понятие правового обеспечения экологической безопасности населенных пунктов 2. Экологические требования при размещении и развитии населенных пунктов 3. Правовые меры санитарной охраны населенных пунктов
3. Правовые меры санитарной охраны населенных пунктов Продолжение вопроса
Статья 30 указанного закона устанавливает требования к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению для нужд населения, согласно которым жители городов и других населенных пунктов должны обеспечиваться водой в количестве, достаточном для удовлетворения питьевых и хозяйственно-бытовых нужд. Качество воды, используемой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд, материалы и изделия, контактирующие с ней на всех этапах ее получения, обработки и распределения, должны соответствовать стандартам и санитарным правилам. Организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие питьевое водоснабжение, в случаях несоответствия качества питьевой воды стандартам и санитарным правилам обязаны прекращать подачу ее потребителям и немедленно информировать о данных фактах органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарный надзор.
Водное законодательство устанавливает приоритет хозяйственно-питьевого водоснабжения, которое может осуществляться на условиях централизованного и нецентрализованного водоснабжения. В соответствии со ст. 36 ВК для питьевых, хозяйственно-бытовых и иных нужд населения предоставляются водные объекты, качество воды которых соответствует действующим санитарным нормам и правилам. В интересах населения право пользования водами для питьевых и бытовых нужд населения не может быть прекращено в случаях нарушения правил и условий пользования и охраны водных объектов либо нецелевого их использования. В целях охраны жизни и здоровья граждан в необходимых случаях местные исполнительные и распорядительные органы устанавливают места, где запрещен забор воды для питьевых и бытовых нужд, осуществляемый на условиях общего водопользования.
Правовые основы питьевого водоснабжения определены Законом Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении» , в соответствии с которым развитие питьевого водоснабжения обеспечивается реализацией перспективных и годовых республиканских и территориальных программ питьевого водоснабжения. Питьевое водоснабжение подлежит обязательному включению в планы социально-экономического развития административно-территориальных единиц.
Проектирование, строительство и реконструкция централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения осуществляются в соответствии с расчетными показателями генеральных планов городов и других населенных пунктов по техническим регламентам, санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам, экологическим требованиям и согласовываются с органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, органами государственного санитарного надзора и другими органами государственного управления. При проектировании и строительстве централизованных и нецентрализованных систем питьевого водоснабжения обязательно учитывается требование обеспечения надежности указанных систем при воздействии на них дестабилизирующих факторов природного и техногенного происхождения.
В соответствии со ст. 31 Закона Республики Беларусь «О санитарно-эпидемическом благополучии населения» качество воды источников водопользования населения, а также качество воды водоемов должно соответствовать стандартам и санитарным правилам. В целях предупреждения загрязнения и засорения воды в источниках и системах питьевого водоснабжения устанавливаются зоны санитарной охраны с соответствующими требованиями и ограничениями хозяйственной и иной деятельности.
Порядок установления и правовой режим зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения определены Законом Республики Беларусь «О питьевом водоснабжении» . Зоны санитарной охраны устанавливаются для всех источников и систем питьевого водоснабжения (кроме систем питьевого водоснабжения транспортных средств) независимо от форм собственности в целях предупреждения их случайного или умышленного загрязнения, засорения и повреждения. Зона санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения должна включать:
• зону санитарной охраны источников питьевого водоснабжения на месте забора воды (включая водозаборные сооружения); • зону санитарной охраны водопроводных сооружений; • санитарно-защитную полосу водов. Проекты зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения разрабатываются с использованием данных санитарно-топографического обследования территорий, намеченных к включению в эти зоны, а также соответствующих гидрологических, гидрогеологических, инженерно-геологических и топографических материалов, согласовываются с местными исполнительными и распорядительными органами, органами государственного санитарного надзора, органами государственного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды, а также другими заинтересованными органами.
Согласно ст. 32 Закона Республики Беларусь «О санитарно -эпидемическом благополучии населения» атмосферный воздух населенных пунктов, мест отдыха населения, а также воздух рабочей зоны и мест постоянного и временного пребывания людей должен соответствовать санитарным правилам. Гигиенические нормативы атмосферного воздуха и вредных воздействий на него утверждаются Главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь. Государственные органы, иные организации, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны осуществлять мероприятия, направленные на предотвращение загрязнения атмосферного воздуха населенных пунктов, воздуха в местах постоянного и временного пребывания людей вредными веществами, воздействия на воздух физических факторов и ликвидацию такого загрязнения.
Требования по охране атмосферного воздуха от вредных воздействий в населенных пунктах предусмотрены Законом Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха» , в соответствии с которым при проектировании, строительстве, реконструкции городов и других населенных пунктов должны учитываться состояние атмосферного воздуха и прогноз его изменения. Размещение и развитие населенных пунктов проводится на основании санитарных норм, правил и гигиенических нормативов по охране атмосферного воздуха. Выбор территорий и площадок для строительства городов, населенных пунктов и жилых объектов согласовывается с органами, осуществляющими государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха.
С целью охраны атмосферного воздуха на территориях населенных пунктов, в местах отдыха населения, при определении мест для размещения новых объектов и реконструкции действующих, являющихся источниками выбросов загрязняющих веществ и (или) неблагоприятного воздействия вредных физических и иных факторов, устанавливаются санитарно-защитные зоны. Содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и вредные физические и иные воздействия на границе санитарно-защитной зоны не должны превышать действующих в Республике Беларусь нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней вредных физических и иных воздействий на него.
Проекты санитарно-защитных зон промышленных объектов, зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения, объекты социальной, производственной, транспортной, инженерной инфраструктуры населенных пунктов подлежат государственной санитарно-гигиенической экспертизе. В целях создания благоприятной среды обитания человека местные исполнительные и распорядительные органы могут ограничивать въезд передвижных источников в населенные пункты, места отдыха, туризма и другие специальные зоны.
Запрещается несанкционированное складирование в населенных пунктах производственных, бытовых и иных отходов, являющихся источниками загрязнения атмосферного воздуха пылью, вредными газообразными и другими веществами, сжигание указанных отходов на территории предприятий, учреждений, организаций и населенных пунктов, кроме случаев, когда сжигание осуществляется с использованием специальных установок и соблюдением требований по охране атмосферного воздуха.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О растительном мире» градостроительное планирование, зонирование и развитие населенных пунктов должно осуществляться 3. Градостроительная документация должна предусматривать мероприятия по озеленению и иному обращению с объектами растительного мира, обеспечивающие благоприятную для граждан среду обитания. Удаление древесных или кустарниковых объектов растительного мира в населенных пунктах путем вырубки допускается только в случае, если при их пересадке невозможно обеспечить сохранение жизнедеятельности этих объектов растительного мира.
Скачать презентацию ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ТЕМА 21 (ост. вопрос).pptx