Правовая основа.ppt
- Количество слайдов: 44
Правовая основа применения информационных технологий Лекция
• Конституция Российской Федерации непосредственно не регулирует отношения в области производства и применения новых ИТ, но формирует предпосылки для такого регулирования, закрепляя права граждан (свободно искать, получать, передавать, производить и распространять, информацию любым законным способом - ст. 29 ч. 4;
• на охрану личной тайны - ст. 24 ч. 1 и др. ) и обязанности государства (по обеспечению возможности ознакомления гражданина с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы - ст. 24 ч. 2).
• Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) в большой степени определяет систему правоотношений в рассматриваемой области. Прежде всего это касается части второй ГК РФ, поскольку рынок информационных услуг регулируется исключительно договорными отношениями.
• Часть первая ГК РФ устанавливает правовые режимы информации - служебная и коммерческая тайна (ст. 139), а также личная и семейная тайна (ст. 150). В ст. 128 информация включена в «Виды объектов гражданских прав» :
• . . . вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Федеральный закон от 27. 07. 2006 N 149 -ФЗ. "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (принят ГД ФС РФ 08. 07. 2006). // Российская газета. – 2006. – 29 июля.
• Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе • В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: • 1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
• 2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;
• информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
• информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
• Федеральный закон «О связи» (Федеральный закон от 07. 2003 N 126 -ФЗ (ред. от 27. 07. 2010) "О связи «)
• установил правовые основы деятельности в области связи, полномочия органов государственной власти по регулированию услуг в области связи, определил права и обязанности юридических и физических лиц, предоставляющих услуги связи или пользующихся ими.
• Федеральный закон от 10. 01. 2002 N 1 -ФЗ (ред. от 08. 11. 2007) "Об электронной цифровой подписи" (принят ГД ФС РФ 13. 12. 2001)
• имеет целью обеспечение правовых условий использования электронной цифровой подписи в электронных документах, при соблюдении которых электронная цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе.
• Уголовный кодекс РФ установил нормы, объявляющие общественно опасными деяниями конкретные действия в сфере компьютерной информации и устанавливающие ответственность за их совершение. Такие нормы появились в российском законодательстве впервые.
• К уголовно наказуемым отнесены неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272), создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273) и нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274).
• В тех случаях, когда общественно опасные действия в области информационных отношений совершаются без применения компьютерных средств, законодатель нередко относит их к другим, соответствующим родовым объектам.
• Так, клевета или оскорбление (ст. 129, 130), нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138), отказ в предоставлении гражданину информации (ст. 140), нарушение авторских, смежных изобретательских и патентных прав (ст. 146, 147) находятся в разделе «Преступления против личности» .
• Кража, мошенничество, хищение предметов, имеющих особую ценность, умышленное уничтожение или повреждение имущества, заведомо ложная реклама, изготовление и сбыт поддельных кредитных карт, незаконный экспорт технологий, научнотехнической информации (ст. 158, 159, 164, 167, 182, 187, 189) – в разделе «Преступления в сфере экономики» и т. д.
• Таблица 1. Классификация информации ограниченного доступа
Классификация информации ограниченного доступа Государственная тайна - ФЗ «О государственной тайне» , - ст. 275, 276, 283, 284 Уголовного кодекса РФ
• Личная и семейная тайна Конституция РФ, ст. 23; • Гражданский кодекс РФ, ст. 150
• Служебная тайна Гражданский кодекс РФ, ст. 139
• Служебная информация ФЗ «О рынке ценных бумаг» , ст. 31 ред. 04. 10. 2010
• Коммерческая тайна Гражданский кодекс РФ, ст. 139
• Тайна связи ФЗ «О связи» , ст. 32 ред. от 27. 07. 2010 • Тайна страхования Гражданский кодекс РФ, ст. 946
• Банковская тайна Гражданский кодекс ст. 857; Уголовный кодекс РФ, ст. 183
• Нотариальная тайна Основы законодательства РФ о нотариате ст. 16, 29
1. Федеральный закон от 27. 07. 2006 № 149 -ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. 06. 04. 2011)// СЗ РФ. 31. 07. 2006, № 31 (1 ч. ), ст. 3448.
2. Закон РФ от 21. 07. 1993 № 5485 -1 «О государственной тайне» (ред. 08. 11. 2011)// СЗ РФ. 13. 10. 1997, № 41, стр. 8220 -8235.
3. Закон РФ от 21. 07. 1993 № 5485 -1 «О государственной тайне» (ред. 08. 11. 2011)// СЗ РФ. 13. 10. 1997, № 41, стр. 8220 -8235.
4. Федеральный закон от 27. 07. 2006 № 152 -ФЗ «О персональных данных» (ред. 25. 07. 2011)// СЗ РФ. 31. 07. 2006, № 31 (1 ч. ), ст. 3451.
5. Федеральный закон от 09. 02. 2009 № 8 ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (ред. 11. 07. 2011)// СЗ РФ. 16. 02. 2009, № 7, ст. 776.
6. Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ (ред. 03. 12. 2011) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Российская газета, № 168, 30. 07. 10.
6. Федеральный закон от 27. 07. 2010 г. № 210 -ФЗ (ред. 03. 12. 2011) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Российская газета, № 168, 30. 07. 10.
7. Распоряжение Правительства РФ от 20. 10. 2010 № 1815 -р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (20112020 годы)» (ред. 05. 2012) // СЗ РФ, 15. 11. 2010, N 46, ст. 6026
8. Распоряжение Президента Удмуртской Республики от 17. 04. 08 г. № 84 -РП «О создании в Удмуртской Республике многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг» . Документ официально опубликован не был.
9. Республиканская целевая программа «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011 -2015 годы)» / утв. Постановлением Правительства УР 01. 10 № 322 // Собрание законодательства УР, № 33, 29. 11. 10.
10. Муниципальная целевая среднесрочная программа информатизации на 2008 -2012 годы / Утверждена решением Городской думы города Ижевска от 13. 09. 2007 г. № 293 // Ижевский вестник, № 5, 08. 10. 07.
11. Распоряжение Администрации г. Ижевска от 14. 05. 10 г. № 200 «Об утверждении плана-графика перехода органов местного самоуправления муниципального образования «город Ижевск» и муниципальных учреждений города Ижевска на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде» // Известия УР, № 53, 21. 05. 10.
12. Об организации работы на официальном интернет-сайте муниципального образования «Город Ижевск» : Постановление Главы города Ижевска от 30. 06. 2009 № 386 // Текст официально опубликован не был.
13. О государственных информационных системах Удмуртской Республики «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций )» и «Портал государственных и муниципальных услуг (функций)» : Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21. 06. 2010 № 196 // СЗ. УР. 2010. 26. июл.
14. Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие информационного общества в Удмуртской Республике (2011– 2015 годы)» : Постановление Правительства Удмуртской Республики от 01. 11. 2010 № 322 (ред. 30. 05. 2011) // СЗ. УР. 2010. 29 нояб.