ПРАВОТВОРЧЕСТВО в Российской Федерации План занятия 1

ПРАВОТВОРЧЕСТВО в Российской Федерации

План занятия: 1. Правотворчество в российском обществе: понятие, принципы, основные виды. 2. Закон: понятие и виды. 3. Стадии законотворчества. 4. Подзаконные акты в Российском государстве. 5. Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. 6. Законодательная техника.

1. Правотворчество – деятельность субъектов, наделенных нормотворческой компетенцией, по разработке и принятию юридических норм.

Основные принципы правотворчества: 1) демократизм – обязательность выявления и выражения в нормах права воли и интересов народа; 2) законность – соблюдение процедуры и компетентности принятия актов; 3) научность – обоснованность актов, учет доктрин, социологических данных, прогноза последствий действия принятых норм права;

4) своевременность – правильное определение времени подготовки и принятия актов, учет степени зрелости регулируемых общественных отношений; 5) профессионализм – компетентность, юридическая и общая грамотность при подготовке и принятии законопроектов;

6) исполнимость – учет финансовых, кадровых, организационных, юридических условий, наличие которых позволит актам реально действовать; 7) планирование – четкое распределение правотворческой работы по предмету, этапам, времени.

Основные виды правотворчества: - по субъекту: 1) непосредственное правотворчество народа (референдум); 2) правотворчество государственных органов; 3) правотворчество должностных лиц государства; 4) совместное правотворчество государственных органов и общественных объединений. .

Основные виды правотворчества: По способу придания юридической силы Делегированное Санкционированное

Делегированное правотворчествокогда один орган, наделенный более высокой нормотворческой компетенцией, передает часть своей компетенции нормотворчества другому органу. Санкционированное правотворчествоутверждение государственными органами тех нормативных актов, которые были приняты коммерческими или общественными организациями.

По наличию или отсутствию лоббирования Лоббируемое правотворчество Нелоббируемое правотворчество

2. Закон – правовой акт высшей юридической силы, принятый в особом процедурном порядке высшими законодательными (представительными) органами государственной власти или референдумом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Признаки закона: 1. Обладает высшей юридической силой; 2. Принимается высшими законодательными (представительными) органами государственной власти или референдумом; 3. Принимается в особом процедурном порядке; 4. Регулирует наиболее важные общественные отношения.

Основные виды законов: 1. По юридической силе: -Конституция РФ; -Федеральные Конституционные законы; -Федеральные законы; -Законы субъектов Федерации. 2. По федеративному устройству: - Федеральные законы; -Законы субъектов Федерации.

3. По времени действия: -постоянные; -временные; -чрезвычайные. 4. По кругу лиц: -общего действия; -специального действия.

3. Основные стадии законотворческого процесса: 1). Законодательная инициатива 2). Подготовка проекта закона. 3). Обсуждение, принятие закона Государственной Думой (проходит в трех чтениях). 4). Одобрение закона Советом Федерации. 5). Подписание и обнародование (опубликование, промульгация) закона Президентом РФ.

1). Законодательная инициатива право поставить вопрос о принятии закона.

Виды законодательной инициативы: - официальная (субъекты – Президент России, Совет Федерации, Депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, Законодательные органы субъектов Федерации, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ); - неофициальная (субъекты – граждане).

2). Подготовка проекта закона. На данном этапе происходит предварительное обсуждение различных вариантов законопроектов с привлечением заинтересованных министерств, служб, агентств, научных учреждений, ведущих специалистов.

Обсуждение и принятие законопроектов в Государственной Думе: 1 чтение – законопроект зачитывается полностью. Дается информация о том кто, когда, с какой целью выступил с данной инициативой, какие экспертизы пройдены. 2 чтение – законопроект обсуждается постатейно, исходя из вынесенных на 1 чтении замечаний и предложений. 3 чтение – законопроект зачитывается полностью и принимается.

Процедура принятия, одобрения, подписания и опубликования федерального закона Государственная Дума (нижняя палата Федерального Собрания РФ) Федеральный закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы В течении пяти дней передается на рассмотрение Совету Федерации

Совет Федерации Одобряет закон Закон отклонен 1)Если за него проголосовало более ½ от общего числа членов СФ Подлежит повторному рассмотрению ГД 2) Если в течении 14 дней он не будет рассмотрен СФ Принятый ФЗ в течении 5 дней поступает Президенту РФ ГД может преодолеть мнение СФ 2/3 голосов

Президент в течении 14 дней Подписывает и обнародует закон Закон вступает в силу Отклоняет закон ГД и СФ могут преодолеть мнение Президента 2/3 голосов от их общего числа Закон вступает в силу

Процедура принятия, одобрения, подписания и опубликования федерального конституционного закона • ФКЗ считается принятым, если он одобрен большинством не менее ¾ голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. • Принятый ФКЗ в течении 14 дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию.

Официальные издания, несущие ответственность за своевременность и правильность опубликования н. п. а. : 1. Собрание законодательства Российской Федерации (СЗ РФ). 2. Российская газета. 3. Парламентская газета.

4. Подзаконные акты – правовые акты, принятые компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение закона. Подзаконные акты не могут противоречить закону, отменить или изменить его.

Основные виды подзаконных актов: 1. Акты Федерального Собрания Российской Федерации; 2. Указы Президента РФ; 3. Постановления Правительства; 4. Акты федеральных министерств, служб и агентств: инструкции, положения, правила, постановления и т. д. 5. Акты законодательных и исполнительных органов субъектов РФ; 6. Акты органов местного самоуправления; 7. Акты руководителей предприятий, учреждений и организаций.

5. Действие нормативно-правового акта во времени продолжается с момента вступления его в силу (с точно указанной даты, с момента подписания, с момента опубликования и т. п. ) до момента утраты им силы (истечения срока действия, отмена данного акта другим).

Действие н. п. а. во времени Момент вступления в силу Момент утраты н. п. а силы

Вступление закона в силу С точно указанной даты С момента подписания С момента опубликования С момента принятия Через 10 дней с момента опубликования Изменение обстоятельств

Утрата н. п. а. силы Окончание срока действия Прямая отмена Фактическая отмена Изменение обстоятельств

Обратная сила закона (ретроактивность) – распространение его действия на юридические факты, возникшие до его вступления в юридическую силу.

Общее правило – закон обратной силы не имеет (ст. 54 Конституции РФ) за исключением случаев, когда: 1) закон, смягчает или отменяет юридическую ответственность; 2) в самом законе говорится о том, что его нормы имеют обратную силу.

Ультраактивность (переживание законом самого себя)действие закона после его отмены в определенных законом случаях.

Действие нормативно-правового акта в пространстве. По общему правилу нормативноправовые акты действуют на всей собственной территории государства (земная и водная поверхность, воздушное пространство в пределах границ, территориальные воды, континентальный шельф и т. д. ).

Существуют акты ограниченного территориального действия (например, действующие только в районах Крайнего Севера).

К условной территории государства приравниваются территории посольств, консульств, кабели и трубопроводы, проложенные в открытом море и соединяющие территории государств и т. п.

Действие н. п. а. по кругу лиц Общего действия Специального действия

Нормативно-правовые акты общего характера распространяются на всех лиц, находящихся на территории РФ (граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства).

Специальные нормативноправовые акты действуют лишь в отношении определенных категорий граждан (военнослужащих, пенсионеров и др. )

Лица, обладающие дипломатическим иммунитетом, не могут привлекаться к уголовной и административной ответственности за совершенное правонарушение на территории иностранного государства.

6. Законодательная техника – часть юридической техники, представляющая собой совокупность правил и приемов подготовки, конструирования, принятия и опубликования проектов нормативных правовых актов.

Основные средства и приемы законодательной техники: 1) юридическая терминология – совокупность слов и словосочетаний, в которых выражаются юридические понятия.

Виды юридических терминов: общеупотребительные, специальные неюридические, специальные юридические.

2) юридическая конструкция – определенное построение нормативного материала с целью удобства его применения (состав правонарушения).

3) правовые презумпции – это предположения, закрепленные в законодательстве о наличии или отсутствии каких-либо определенных фактов (презумпция знания закона, презумпция отцовства и т. п. );

Виды правовых презумпций: По сфере действия Общеправовые (презумпция знания закона, истинности н. п. а. , добропорядочности гражданина) МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ (ИСТИННОСТИ СУДЕБНОГО РЕШЕНИЯ И ПРИГОВОРА) ОТРАСЛЕВЫЕ (ПРЕЗУМПЦИЯ ОТЦОВСТВА)

ПО ВОЗМОЖНОСТИ ОПРОВЕРЖЕНИЯ ОПРОВЕРЖИМЫЕ (ПРЕЗУМПЦИЯ ОТЦОВСТВА) НЕОПРОВЕРЖИМЫЕ (НАСТУПЛЕНИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ С 14 ЛЕТ)

4) правовая фикция – заведомо ложное положение, закрепленное в праве с целью внесения в правовые отношения определенности (например, территория посольства фиктивно считается территорией государства);

5) правовая аксиома – положения, не требующие в юридическом процессе доказательств (люди рождаются свободными и равными в правах; никто не может быть судьей в своем собственном деле).

6) правовые символы – условные образы, закрепленные в праве и выражающие определенное юридическое содержание (гимн, флаг, герб);

Систематизация законодательства

План занятия: 1. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды, значение. 2. Учет как форма систематизации. 3. Инкорпорация нормативно-правовых актов: понятие, особенности, виды. 4. Консолидация: понятие, особенности. 5. Кодификация российского законодательства: понятие, виды, перспективы.

Систематизация законодательства – деятельность, направленная на его упорядочение. Виды систематизации законодательства: - учет -инкорпорация -консолидация -кодификация.

Учет – сбор государственными органами, юридическими лицами нормативных актов, необходимых для их деятельности, и поддержание нормативно-правового материала в контрольном состоянии.

Виды учета картотечный журнальный Автоматизированный

1)Картотечный- фиксирование в специальных карточках реквизитов н. п. а. (вид и номер акта, наименование принявшего органа, дата принятия, подписания, вступления в силу). Осуществление поиска: А)по алфавитно-предметному рубрикатору определяется тема Б)по разделам картотеки выявляется необходимый н. п. а.

2. Журнальный - данные фиксируются в журнале. Поиск осуществляется по разделам журнала. 3. Автоматизированный - поиск осуществляется по электронным системам Консультант плюс, Гарант. Обладает: А) большим информационным фондом Б) возможностью осуществления быстрого поиска

Инкорпорация – форма систематизации, при которой нормативные акты, обработанные лишь внешне, без изменения их содержания, объединяются в различного рода сборники или собрания.

При инкорпорации в н. п. а. : 1) вносятся последующие официальные изменения 2) устраняются устаревшие положения и противоречия 3) материал распределяется по определенной схеме 4) убираются сведения о лицах, подписавших акт

Виды инкорпорации: а) по субъекту: - официальная – утверждение собраний и сборников инкорпорированных актов органами, издавшими эти акты; - полуофициальная (официозная) – утверждение сборников специально уполномоченными на то государственными органами; - неофициальная – создание и издание сборников организациями и отдельными лицами по своей инициативе и без санкции компетентных государственных органов.

б) по способу упорядочения: - предметная – нормативные правовые акты располагаются по предмету регулирования; - хронологическая – нормативные правовые акты располагаются по времени издания.

Виды инкорпорированных актов: - сборники – инкорпорированное издание законов или иных н. п. а. по предметному или хронологическому принципу. - собрания законодательствапериодическое инкорпорированное издание н. п. а. , принятых высшими органами государственной власти. - Свод законов- собрание всего действующего законодательства.

Основные отличия учета и инкорпорации: • Учет • Инкорпорация Осуществляется Проводится с государственными целью органами, обеспечения юридическими самого широкого лицами для круга субъектов собственной текстами законов потребности. и иных н. п. а.

Консолидация – форма систематизации, при которой осуществляется объединение совокупности мелких актов, изданных по одному или нескольким взаимосвязанным вопросам в один укрупненный акт.

При консолидации: 1) издается акт, который полностью заменяет все вошедшие в него н. п. а. . 2)Этот акт заново принимается правотворческими органами и имеет собственные официальные реквизиты (наименование акта, дату принятия, номер, подпись должностного лица). 3)Содержание правового регулирования общественных отношений не меняется, но при этом проводится редакционная правка.

Кодификация – форма систематизации, при которой происходит существенная внутренняя переработка нормативного материала, в результате чего создается принципиально новый акт. Кодификация осуществляется только в официальном порядке и только правотворческими органами.

Наиболее интенсивные этапы кодификации: 1. Первые годы Советской власти (1922 -Уголовный кодекс, Гражданский кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Кодекс законов о труде, Земельный кодекс). 2. 60 -е годы 20 века – приняты новые кодексы по основным отраслям права 3. 90 -е годы 20 века – начало 2000 -х.

Виды кодификации: Всеобщая Комплексная Отраслевая Специальная

Виды кодифицированных актов – основы законодательства, кодексы, уставы, положения, регламенты.

Теория норм права

План занятия: 1. Понятие и признаки нормы права. 2. Виды норм права. 3. Структура юридической нормы. 4. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта

Норма права – это содержащееся в нормативном правовом акте общеобязательное, структурно организованное, государственно-властное веление субъектов правотворчества, регулирующее общественные отношения.

Признаки нормы права: - является государственно-властным велением; - принимается субъектами правотворчества; - обеспечивается государственным принуждением; - формально определена; - структурно организована; - носит общеобязательный характер; - - носит представительно-обязывающий характер; - регулирует общественные отношения.

Виды норм права: по функциям в механизме правового регулирования: - отправные (исходные, первичные, декларативные); - нормы – правила поведения.

Отправные нормы определяют исходные начала правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, методы, а также закрепляют правовые категории и понятия.

Виды отправных норм права: - нормы – начала; - нормы – принципы; - определительно-установочные; - нормы – дефиниции; - коллизионные нормы.

Нормы – правила поведения – нормы непосредственного регулирования поведения людей, общественных отношений.

Основные виды норм – правил поведения: 1. По функциям права: - регулятивные; - охранительные; 2. По отраслям права: – нормы конституционного права; - нормы гражданского права; - нормы уголовного права и др.

3. По методу правового регулирования: - императивные (категорические, авторитарные); - диспозитивные; - поощрительные; - рекомендательные; 4. По содержанию предписания: - управомочивающие; - обязывающие; - запрещающие.

Структура норм-правил поведения может быть: 1)Логическая (трехэлементная) 2) структура нормы-предписания (двухэлементная)

Логическая структура выражена в формуле: «Если» - «то» - «иначе» При этом: • «Если» – это гипотеза • «То» – диспозиция • «Иначе» - санкция

Гипотеза часть юридической нормы, указывающая на жизненные обстоятельства, при наличии или отсутствии которых реализуется норма.

Виды гипотезы: По способу обобщения: 1. Абстрактные 2. Казуистические По наличию или отсутствию юридических фактов: 1. Положительные 2. Отрицательные

По составу : 1. Простые 2. Сложные 3. Альтернативные

Диспозиция – часть юридической нормы, содержащая правило поведения, которому должны следовать участники правоотношений.

Виды диспозиций: По характеру изложения: 1. 2. 3. 4. Простые Описательные Ссылочные Бланкетные По составу: 1. Простые 2. Сложные 3. Альтернативные

Санкция – часть юридической нормы, указывающая на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы.

Виды санкций: • 1. 2. 3. 4. По отраслям права: Уголовно-правовые Административно-правовые Гражданско-правовые Дисциплинарные

По составу: 1. Простые 2. Сложные 3. Альтернативные По степени определенности: 1. Абсолютно-определенные 2. Относительно-определенные

По характеру реакции государства: • Карательные (штрафные) – лишение свободы, выговор, штраф и т. п. • Правовосстановительные – меры защиты. Цель устранение причиненного вреда (выплата алиментов).

Структура нормы – предписания: Если норма регулятивная, то структура состоит из гипотезы и диспозиции. Если норма охранительная, то структура состоит из гипотезы и санкции.

Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта: 1) в одной статье содержится одна норма права; 2) в одной статье содержится несколько норм права; 3) одна норма права расположена в нескольких статьях.

Система права

План занятия: 1. Понятие и элементы системы права. 2. Предмет и метод правового регулирования. 3. Отрасль права: понятие, виды. Краткая характеристика основных отраслей российского права. 4. Институты права: понятие, виды. 5. Соотношение системы права, системы законодательства и правовой системы. 6. Соотношение системы российского и международного права. 7. Частное и публичное право.

Система права – внутреннее строение права, деление его на отрасли, подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования.

Элементы системы права Норма права – первичный элемент субинститут Институт права подотрасль

Предмет правового регулирования – это те общественные отношения, которые регулируются правом

Метод правового регулирования – это способ воздействия на общественные отношения. • • Основные виды методов: Императивный Диспозитивный Поощрительный Рекомендательный

Институт права – совокупность норм, регулирующих определенный участок (сторону) однородных общественных отношений.

Основные виды правовых институтов: отраслевые – состоят из норм одной отрасли права; комплексные – состоят из норм различных отраслей права.

Отрасль права – совокупность норм, регулирующих однородные общественные отношения, присущим ей методом правового регулирования.

Основные виды отраслей права: 1) по предмету регулирования: - конституционное право - уголовное право - административное право -гражданское право - трудовое право - семейное право -уголовно-процессуальное право - гражданско-процессуальное право и др.

2) по назначению: Материальные - состоят из норм, закрепляющих права и обязанности субъектов права; Процессуальные – состоят из норм, закрепляющих процедуру реализации субъективных прав и юридических обязанностей.

3) по значимости: а) основополагающая отрасль конституционное право; б)все остальные отрасли.

Подотрасль – совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений;

Система законодательства – система нормативных правовых актов.

Правовая система – совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих правовых средств, регулирующих общественные отношения, а также элементов, характеризующих уровень правового развития той или иной страны.

Элементы правовой системы: - система права; - система законодательства; - правовые институты и правовые учреждения (правотворческие и правоприменительные); - правовые понятия, принципы, символика; - правовая политика, идеология, культура; - юридическая практика.

Публичное право – подсистема права, регулирующая отношения в сфере государственной власти, исполнительнораспорядительной и судебной деятельности.

Частное право – совокупность норм различных отраслей российского права, регулирующих отношения, обеспечивающие частные интересы, автономию и инициативу индивидуальных юридически равноправных собственников в их имущественной деятельности и в личных отношениях.

Основные отрасли частного права – гражданское, семейное, трудовое право.

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

План занятия: 1. Понятие, признаки, предпосылки возникновения правовых отношений. 2. Виды правоотношений. 3. Субъекты права. Правосубъектность. Правовой статус личности. 4. Объекты правоотношений: понятие, виды. 5. Субъективные права и юридические обязанности. 6. Понятие и классификация юридических фактов. Фактический состав.

Правовые отношения – возникающие на основе норм права, волевые общественные отношения, охраняемые государством, участники которых наделены субъективными правами и юридическими обязанностями.

Признаки правовых отношений: - разновидность общественных отношений; - носят волевой характер; - возникают, как правило, на основе норм права; - характеризуются наличием у сторон субъективных прав и юридических обязанностей; - осуществление субъективных прав и исполнение юридических обязанностей обеспечено возможностью государственного принуждения.

Юридические предпосылки – совокупность условий, без которых правовые отношения возникнуть не могут. К ним относятся: -норма права; -правосубъектность; -юридический факт.

Основные виды правоотношений: По функциям права: - регулятивные; -охранительные. По отраслям права: - конституционно-правовые; - гражданско-правовые; - уголовно – правовые; - административно – правовые; - другие.

По степени активности: - активные; - пассивные. По способу индивидуализации субъектов: - относительные, в которых поименно определены все участники правоотношений (носители субъективного права и юридической обязанности); - абсолютные, в которых поименно определена только одна сторона - носитель субъективного права. Все другие лица являются обязанными.

Субъекты правоотношений – участники правовых отношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности.

Виды субъектов права: индивиды (физические лица)граждане, иностранцы, лица без гражданства. коллективы – государственные и негосударственные организации, государство в целом.

Правосубъектность (праводееспособность) – способность быть субъектом права.

Состав правосубъектности индивидов: Правоспособность - способность индивида иметь в силу норм права субъективные права и исполнять юридические обязанности (возникает в момент рождения и прекращается со смертью). Дееспособность – способность своими действиями осуществлять права и обязанности. Деликтоспособность – способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Виды дееспособности: - полная – наступает с момента совершеннолетия; -частичная: -до 14 лет (малолетних); -с 14 до 18 лет (несовершеннолетних); -ограниченная – состоит в ограничении дееспособности по суду лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией и психическими расстройствами.

Основные подходы к понятию объектов правоотношений: Монистический - у всех правоотношений только один объект – поведение человека. Плюралистический - у правоотношений существуют разнообразные объекты.

Виды объектов правоотношений (плюралистический подход): -предметы материального мира (вещи); -продукты духовного творчества (произведения искусства, литературы, кино); -личные неимущественные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство); - поведение участников правоотношений (выражается в действии или бездействии); - результаты поведения – те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие.

Субъективное право – мера возможного поведения субъектов правоотношения. Юридическая обязанность – предусмотренная нормами права мера должного поведения субъектов правоотношения.

Юридический факт – конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.

Виды юридических фактов: по связи с волей субъекта: - события; -действия. по последствиям: - правообразующие; - правоизменяющие; - правопрекращающие. по форме проявления: - положительные; - отрицательные.

РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА

План занятия 1. Понятие и формы реализации норм права. 2. Понятие и необходимость правоприменения. 3. Основные стадии применения норм права. 4. Акты применения норм права: понятие, классификация, эффективность действия. 5. Пробелы в праве. Институт аналогии в праве.

Реализация норм права – претворение норм права в правомерное поведение субъектов правоотношений.

Основные формы реализации норм права: - Использование права состоит в осуществлении субъектами своих прав. - Исполнение права состоит в совершении предусмотренных нормами права обязанностей. - Соблюдение права состоит в воздержании от совершения запрещенных нормами права действий.

Применение права – государственновластная деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев путем вынесения индивидуально-конкретных правовых предписаний.

Необходимость правоприменения возникает: 1)когда совершено правонарушение, и необходимо определить правонарушителю соответствующую меру наказания; 2)когда предусмотренные юридическими нормами права и обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц без государственно-властной деятельности, компетентных органов (служить в армии, устроиться на работу и т. п. );

3)когда возникает спор о праве и необходимо защитить чье-то субъективное право; 4)когда необходимо осуществить предусмотренный законом контроль правильности приобретения прав и возложения обязанностей (нотариально удостоверить, получить разрешение на какую-либо деятельность и т. п. );

Принципы и требования правоприменения: - законность - обоснованность - целесообразность - справедливость -эффективность

Стадии применения норм права: 1)установление и анализ фактических обстоятельств юридического дела; 2)выбор и анализ нормы права, ее толкование; 3)принятие акта применения права.

Акт применения права – индивидуальное государственно-властное предписание, вынесенное в результате решения юридического дела.

Признаки акта применения права: 1)принимаются компетентными государственными органами и должностными лицами; 2)носят государственно-властный (обязательный) характер; 3)выносятся применительно к конкретным ситуациям и лицам; 4)имеют, как правило, документальную форму.

Основные виды правоприменительных актов: По субъектам применения: - акты законодательной власти - акты исполнительной власти - акты судебной власти - акты контрольно- надзорных органов

по наименованию: - приказы - постановления - указания - представления - резолюции - Указы Президента о награждении и. т п. - разрешения -предписания - приговоры - протоколы По форме выражения: - устные - письменные -акты-действия

Пробел в праве – полное или частичное отсутствие норм, необходимость которых обусловлена развитием общественных отношений и потребностями практического решения дел. Способ восполнения (устранения) пробела - только правотворчество, издание недостающей нормы права или ее части.

Способы преодоления пробелов: аналогия закона - способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе конкретной нормы конкретного закона, регулирующего отношения, сходные с рассматриваемыми; аналогия права – способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе принципов права, духа законодательства.