Правосознание правовая культура и механизм правового регулирования

Правосознание, правовая культура и механизм правового регулирования

Понятие и функции правосознания Правосознание определяется как совокупность взглядов, идей, представлений, а также чувств, эмоций, переживаний, выражающих отношение людей к действующему или желаемому (допустимому) праву и другим правовым явлениям. Правосознание выполняет следующие основные функции, раскрывающие его роль и социальное назначение в обществе: оценочную; регулятивную; познавательную; прогностическую.

Оценочная функция заключается в том, что с помощью правосознания осмысливаются, анализируются и оцениваются все без исключения элементы правовой системы, вся правовая жизнь общества с точки зрения их соответствия или несоответствия определённым критериям. Регулятивная функция означает, что хотя правосознание, в отличие от права, и не осуществляет непосредственного правового регулирования общественных отношений (в смысле установления каких-либо запретов, предписаний, дозволений, определения юридических прав и обязанностей субъектов, санкций за правонарушения и т. д. ), оно тем не менее способно оказывать эффективное общенормативное воздействие на поведение людей, определять их ориентиры, цели, установки.

Познавательная функция состоит в том, что правосознание как форма отражения и освоения правовой действительности аккумулирует в себе обширный комплекс знаний об этой действительности, о праве и его действии, других юридических феноменах. Прогностическая функция раскрывает способность правосознания идти впереди права, заглядывать в будущее, давать прогноз правового развития, предвидеть последствия принятия тех или иных законодательных актов.

Структура правосознания Правосознание состоит из двух главных элементов или сторон: правовой идеологии и правовой психологии. Они и образуют структуру данного явления. Правовая идеология, представляет собой систему правовых идей, взглядов, теорий, воззрений, доктрин. Правовая психология это чувства, эмоции, переживания, настроения индивида, связанные с восприятием права и всех производных от него явлений.

Виды правосознания По степени общности правосознание подразделяется на массовое, групповое и индивидуальное. Массовое – это когда определённые правовые взгляды, идеи, представления получают достаточно широкое распространение и становятся как бы господствующими (преобладающими) в обществе. Групповое отражает правосознание определённых социальных слоёв населения (например, студенчества или рабочей молодёжи, военнослужащих, должностных лиц и т. д. ). Индивидуальное правосознание представляет собой суждения о праве, отношение к праву отдельной личности.

По уровню (глубине) отражения правосознание делится на научное, или теоретическое, профессиональное и обыденное. Научное (доктринальное) правосознание наиболее адекватно отражает фактическое положение дел в правовой сфере, ибо о праве и всей правовой системе квалифицированно судят учёные. Профессиональное правосознание близко к научному. Это суждения о праве и других правовых явлениях юристовпрофессионалов (судей, прокуроров, следователей, адвокатов, вообще лиц с высшим юридическим образованием). Обыденное правосознание – это первичный его уровень, когда знания субъекта о праве формируются под влиянием повседневной жизни и деятельности, общения с окружающими, получаемой по различным каналам информации.

Правовая культура – часть общей культуры общества или отдельной личности. Под правовой культурой предлагается понимать "систему овеществлённых и идеальных культурных элементов, относящихся к сфере действия права, и их отражение в сознании и поведении людей". В широком плане правовая культура охватывает все правовые ценности, существующие в данное время в данной стране.

Правовая культура общества включает в себя: § достигнутый уровень правового сознания, § полноценное законодательство, § развитую правовую систему, § эффективное независимое правосудие, § широкий спектр прав и свобод гражданина и их гарантии, § состояние законности и правопорядка, § прочные правовые традиции, § юридическую грамотность основной массы населения, § чёткую работу правоохранительных органов, § уважение законов и другое, что определяет правовую жизнь и правовое развитие государства.

Правовая культура личности включает в себя: § достаточно высокий уровень правосознания; § знание действующих законов страны; § соблюдение, исполнение или использование этих законов, поскольку одно только знание юридических предписаний не может дать желаемого эффекта; § убеждение в необходимости, полезности, целесообразности законов и иных правовых актов, внутреннее согласие с ними; § правильное понимание своих прав и обязанностей, свободы и ответственности, своего положения в обществе, норм взаимоотношений с другими людьми; § правовая активность, т. е. целенаправленная инициативная деятельность субъекта по пресечению правонарушений; противодействие беззаконию; поддержание правопорядка и законопослушания в обществе; преодоление правового нигилизма.

Механизм правового регулирования – это система юридических средств, организованных наиболее последовательным образом в целях упорядочения общественных отношений, содействия удовлетворению интересов субъектов права. В процессе правового регулирования используются три способа регулирования: дозволение, обязывание и запрещение.

Основные элементы механизма правового регулирования: 1) норма права; 2) юридический факт или фактический состав (особенно организационно-исполнительный правоприменительный акт); 3) правоотношение; 4) акты реализации прав и обязанностей; 5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент). В качестве своеобразных дополнительных элементов механизма правового регулирования могут выступать акты официального толкования норм права, правосознание, режим законности и др. Каждый основной элемент механизма правового регулирования предполагает соответствующую стадию.

На первой стадии формулируется общее правило поведения (модель), которое направлено на удовлетворение тех или иных интересов, находящихся в сфере права и требующих их справедливого упорядочения. На второй стадии происходит определение специальных условий, при наступлении которых "включается" действие общих правил, которые позволяют перейти к более детальным. Третья стадия – установление конкретной юридической связи с весьма определённым разделением субъектов на управомоченных и обязанных. Четвёртая стадия – реализация субъективных прав и юридических обязанностей, при которой правовое регулирование достигает своих целей – позволяет интересу субъекта удовлетвориться.

Пятая стадия является факультативной. Она вступает в действие тогда, когда субъекты в процессе правореализации нарушают нормы права и когда на помощь неудовлетворённому интересу должна прийти соответствующая правоприменительная деятельность.

Эффективность правового регулирования – это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью. Направления повышения эффективности правового регулирования: 1. Совершенствование правотворчества, в процессе которого в нормах права (с учётом высокого уровня законодательной техники) наиболее полно выражаются общественные интересы и те закономерности, в рамках которых они будут действовать. 2. Совершенствование правоприменения. 3. Повышение уровня правовой культуры субъектов права.

Правовые стимулы и ограничения Правовой стимул – это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъекта режим благоприятствования. Правовое ограничение – это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; это установленные в праве границы, в пределах которых лица должны действовать, это исключение определённых возможностей в их деятельности.

Правовые льготы и иммунитеты Под правовой льготой понимается правомерное облегчение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворить свои интересы и выражающееся как в предоставлении дополнительных, особых прав (преимуществ), так и в освобождении от обязанностей. Под правовыми иммунитетами понимают особые льготы и привилегии, преимущественно связанные с освобождением конкретно установленных в нормах международного права, Конституции и законах лиц от определённых обязанностей и ответственности, призванные обеспечивать выполнение ими соответствующих функций.