«Правоприменительная практика действующего законодательства РК «О банкротстве» и пути ее совершенствования » . Подготовила: Кабикенова М. М. Президент РОО «Союз профессиональных управляющих в процедурах банкротства «Жетысу» » Город Алматы, улица Фурманова 285. Конт. тел. 8(727)263 -55 -83 Моб. 8(701)460 -17 -71
Действующее законодательство Республики Казахстан о банкротстве не соответствует современным условиям, необходимым для экономического развития страны и потребностям бизнеса, не идет в ногу с развитием международных стандартов и передовой практики. Действующий Закон «О банкротстве» от 1997 года (далее – Закон) является третьим принятым законодательным актом (первый закон был принят в 1992 году, затем в 1995 году) в Республике Казахстан в области регулирования процедур банкротства. За истекший период в Закон многократно (более 30 раз) вносились изменения и дополнения, направленные на совершенствование механизмов регулирования несостоятельности, то есть национальная правовая база не была статичной, что позволило приобрести свой опыт с учетом особенностей отечественных условий.
Требуемые поправки в законодательство В Закон «О банкротстве» Рассмотреть изменение внешних признаков несостоятельности должника: длительность периода просрочки в исполнении денежного обязательства или уплате обязательных платежей, а также размер соответствующих требований.
Требуемые мероприятия по разъяснению действующей редакции Закона «О банкротстве» -У предпринимателей изменить стереотипное отношение к закону « О банкротстве» ; - Информирования предпринимателей о возможности применения инструментов финансового оздоровления процедур реабилитации и внешнего наблюдения, предусмотренных в действующей редакции ЗРК «О банкротстве» .
Процедуры финансового оздоровления в рамках ЗРК «О банкротстве» Процедура внешнего наблюдения- новый элемент института банкротства направленный, прежде всего, на защиту интересов кредиторов и сохранение имущества должника, на проведение анализа финансового состояния должника. Реабилитационная процедура - судебная процедура, в рамках которой к несостоятельному должнику применяются любые реорганизационные, организационно-хозяйственные, управленческие, инвестиционные, технические, финансовоэкономические, правовые и иные, не противоречащие законодательству Республики Казахстан меры, направленные на восстановление платежеспособности должника с целью предотвращения его ликвидации.
Преимущества реабилитационной процедуры. Гарантированный Сокращение возврат в течении 3 затрат на Участие в составе -лет кредиторской проведение комитета задолженности в оценки кредиторов и денежном имущества, на контроль за выражении как проведением основного долга, торгов реабилитационной так и заложенного процедуры; вознаграждения, имущества пени, штрафов; должника; Сокращение таких судебных затрат, как госпошлина, услуги юристов.
Слабые стороны реабилитационной процедуры. При введении реабилитационной процедуры имеется несогласованность отдельных норм Закона «О банкротстве» между собой и с ГПК РК; только при наличии письменного Не позволяет согласия на введение проведение должнику реабилитационной реабилитационных обратиться в суд процедуры процедур залоговых без проводится в рамках кредиторов, предварительного гражданского дела о представляющих согласия возбуждении более 50 процентов кредиторов и банкротства от общей суммы уполномоченного должника, обеспеченных желающего органа, что не дает залогом требований, применить ему возможности а также конкурсных реабилитационную оперативно кредиторов, на долю процедуру, что, принять меры по которых приходится конечно крайне защите активов от более 50 процентов отрицательно индивидуальных от общей суммы отразиться на исков кредиторов и требований этих деловой репутации и разработке плана кредиторов; потере партнеров. возможно введение оздоровления; реабилитационной процедуры;
Требуемые поправки в законодательство В Закон «О банкротстве» рассмотреть вопрос об упрощения порядка введения реабилитационной процедуры, в том числе исключение согласия залогового кредитора на введение реабилитационной процедуры, отдельной главой регламентировать права залогового кредитора на погашение задолженности за счет залогового имущества. расширить понятии о санации: определить порядок применения досудебной и судебной санации в отношении должника, права и обязанности санатора, порядок заключения договоров о санации и другие.
Требуемые поправки в законодательство В Закон «О банкротстве» в законе должны быть предусмотрены положения о пределах минимального текущего вознаграждения; порядок определения той части вознаграждения, которая составляет премиальные антикризисного управляющего за эффективность проведения той или иной процедуры банкротства; о гарантиях оплаты труда антикризисных управляющих на случай недостаточности имущества должника (например, отсутствующего должника). в законе необходимо предусмотреть, в случае возбуждения исполнительного производство в интересах конкурсного производства, с согласия комитета кредиторов срок конкурсного производства продлевать до срока полного исполнения решения суда в пользу конкурсного производства.
Требуемые поправки в законодательство В Закон «О банкротстве» следует рассмотреть передачу ведение учета и реестра антикризисных управляющих в зависимости от их уровня профессиональной подготовки от уполномоченного органа в профессиональную саморегулируемую организацию, что должно способствовать повышению уровня профессиональной подготовки антикризисных управляющих и повышению их ответственности. ; рассмотреть передачу полномочий по назначению управляющих из полномочий уполномоченного органа в судебные органы;
Основные направления из Концепции к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам банкротства» Закон РК «О банкротстве» направить на финансовое оздоровление должников и создание благоприятных условий для внесудебного урегулирования долга в Казахстане ; Упрощение введение процедуры реабилитации; Расширение защиты интересов кредиторов; Формирование профессионального состава менеджеров в области банкротства на основе членства управляющих в профессиональных саморегулируемых организациях.
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Правоприменительная практика действующего законодательства РК О банкротстве
Презентация Марияш Кабикенова.ppt