Правоохранительные органы ОРД предварительного расследования дознания и следствия

Правоохранительные органы ОРД, предварительного расследования: дознания и следствия РФ (уголовного преследования) старший преподаватель кафедры уголовного права и процесса Корякина Зинаида Ивановна

Рассматриваемые вопросы: • - понятие уголовного преследования как направления правоохранительной деятельности в РФ • - правоохранительные органы предварительного расследования; • - правоохранительные органы ОРД.

Уголовное преследование - это • правоохранительная процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. • Назначение уголовного преследования заключается в изобличении лица в совершении преступления, обусловливающего к нему применение нормы уголовного закона. • ОРД входит во внепроцессуальное содержание уголовного преследования только в тех случаях, когда органы предварительного расследования привлекают их для оказания помощи в поиске информации по уголовному делу.

• Предварительное расследование – это специфическая деятельность по дознанию и предварительному следствию специально уполномоченных законом органов государства, направленная на обнаружение преступления, установление обстоятельств события преступления и лиц, их совершивших, собирание доказательств и доказывание вины обвиняемого, а также подготовку уголовных дел для рассмотрения в суде. • Формы реализации предварительного расследования: • - дознание; • - следствие.

Органы, осуществляющие расследование предварительное Предварительное следствие Дознание • - следственный комитет РФ (создан на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ); • - Федеральная служба безопасности РФ; • - Органы внутренних дел; • - органы ФСКН России. • - Органы внутренних дел; • - Органы Федеральной службы судебных приставов; • - Органы федеральной противопожарной службы; • - органы военного управления (командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов) • - ФСКН России; • - ФСБ.

Дознание – это: • Форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем по уголовному делу, по которому предварительное следствие необязательно.

Предварительное следствие – это: • Форма предварительного расследования, осуществляемая следователем по уголовному делу, по которому предварительное следствие обязательно.

Правовая основа предварительного расследования • Уголовный процессуальный кодекс РФ от 01 июля 2002 года (базовый источник); • Иные нормативно-правовые акты, определяющие правовой статус органов предварительного расследования: • - ФЗ «О следственном комитете РФ» от 10 января 2011 г; • - ФЗ «О полиции» от 07 февраля 2011 г. ; • - ФЗ «О ФСБ России» от 19 декабря 1996 г. ; • - и т. д.

Отличие дознания от следствия • - Осуществляются разными органами или разными подразделениями одного органа; • - Срок предварительного следствия составляет 2 месяца, дознания – 30 суток; • - по объему процессуальной деятельности предварительное следствие шире; • - по процессуальной самостоятельности; • - по возбуждаемым и расследуемым уголовным делам органы следствия рассматривают уголовные дела по преступлениям более сложным, а дознание проводится по относительно несложным делам, в основном небольшой или средней тяжести (ч. 3 ст. 150 УПК РФ). Некоторые органы дознания могут проводить также и ОРД.

Оперативно-розыскная деятельность – это: Это вид правоохранительной деятельности, осуществляемой гласно и негласно уполномоченными законом на то оперативными подразделениями государственных органов, посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты прав и законных интересов личности, общества и государства от преступных посягательств.

Органы оперативно-розыскной деятельности: • ОВД; • Органы ФСБ России; • Федеральные органы государственной охраны; • Таможенные органы РФ; • Служба внешней разведки РФ; • ФСИН; • ФСКН; • Минобороны РФ.

Отличие ОРД следствия от дознания и • ОРД направлена на выполнение оперативных розыскных мероприятий (опрос, наблюдение, проверочная закупка, оперативное внедрение, оперативный эксперимент и т. д. ), а не следственных; • ОРД в большинстве случаев носит негласный (конфиденциальный) характер, т. е. известность об их проведении должна быть строго засекречена); • Органы ОРД не возбуждают уголовные дела, постановляющие документы не принимают, не составляют. Документальное оформление ОРД носит оперативный, а не процессуальный характер; • ОРД регулируется не УПК РФ, а ФЗ «Об ОРД» от 15 июня 1995 года; • В рамках возбужденного уголовного дела органы ОРД могут выполнять ОРД по поручению следователя и дознавателя.

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность следователя и дознавателя (по аналогии) • Условия приема на должности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, а также требования, предъявляемые к этим лицам, определены в статье 16 Федерального Закона «О Следственном комитете Российской Федерации» . • Исходя из общих требований, не может быть принято на указанную службу лицо, если оно: • имеет гражданство иностранного государства • признано решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным • лишено решением суда права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока • имело или имеет судимость • имеет заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им служебных обязанностей • состоит в близком родстве или свойстве с работником органа или учреждения Следственного комитета, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного другому • отказывается от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение служебных обязанностей по должности, на которую претендует лицо, связано с использованием таких сведений. • К специальным требованиям отбора на должности сотрудников Следственного комитета РФ относятся: • гражданство Российской Федерации • наличие высшего юридического образования, полученного в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию • обладание необходимыми профессиональными и моральными качествами • способность по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них служебные обязанности.