ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ Доктор юридических наук профессор Жук Олег

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ Доктор юридических наук, профессор Жук Олег Дмитриевич 1

Лекция № 1. Тема: «Органы обеспечения правопорядка и безопасности в Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации» 2

Органы обеспечения правопорядка и безопасности в РФ Основные задачи: охрана законности и правопорядка; защита прав и законных интересов человека и гражданина; борьба с правонарушениями и их предупреждение. 3

Система обеспечения безопасности Совет Безопасности РФ Вооруженные силы РФ Судебная система РФ Органы внутренних дел и внутренние войска РФ Федеральная служба войск национальной гвардии Органы службы внешней разведки РФ Федеральные органы безопасности Таможенные органы Прокуратура РФ Минюст РФ Органы ФСО 4

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ: Закон РФ • «О государственной тайне» , 21. 07. 1993 г. № 5485 -1 • «Об оперативно-розыскной деятельности» , 12. 08. 1995 г. № Федеральные 144 -ФЗ; законы • «О внешней разведке» , 10. 01. 1996 г. № 5 -ФЗ; 6

• «О воинской обязанности и военной службе» , 28. 03. 1998 г. Федеральные № 53 -ФЗ; законы • «О статусе военнослужащих» , 27. 05. 1998 г. № 76 -ФЗ; Указы Президента • «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» , 12. 05. 2009 г. № 537; • «Положение о Совете Безопасности Российской Федерации» , 06. 05. 2011. № 590; 7

• «Положение об аппарате Указы Совета Безопасности Президента Российской Федерации» , 06. 05. 2011. № 590 8

Задачи Совета Безопасности РФ совершенствование системы безопасности путем разработки предложений по реформированию существующих либо созданию новых органов, обеспечивающих безопасность личности, общества, государства разработка предложений по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области безопасности подготовка оперативных решений по предотвращению ЧС, которые могут повлечь существенные социально-экономические, военные и экологические последствия разработка основных направлений стратегии обеспечения безопасности определение жизненно важных интересов личности, общества, государства, выявление внутренних и внешних угроз подготовка рекомендации Президенту РФ для принятия решений по вопросам безопасности 9

Состав Совета Безопасности РФ Постоянные члены Председатель Правительства Президент РФ Председатель ГД ФС РФ Руководитель Администрации Президента РФ Председатель СФ ФС РФ Министр внутренних дел РФ Министр иностранных дел РФ Директор СВР России Министр обороны Секретарь СБ РФ Директор ФСБ РФ Заместитель секретаря СБ РФ

Межведомственные комиссии Совета безопасности РФ По проблемам СНГ По военной безопасности По общественной безопасности По безопасности в экономической и социальной сфере По информационной безопасности По экологической безопасности По проблемам стратегического планирования 11

Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ. 12

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ: Декларация прав и свобод человека и гражданина, 22. 11. 1991 г. ; Конституция Российской Федерации, 12. 1993 г. ; Арбитражный процессуальный кодекс РФ, 24. 07. 2002 г. № 95 -ФЗ; Гражданский процессуальный кодекс РФ, 14. 11. 2002 г. № 138 -ФЗ; Уголовно-процессуальный кодекс РФ, 18. 12. 2001 г. № 174 -ФЗ; ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» , 17. 01. 1992 г. № 2202 -1; 13

Приказ Генпрокуратуры России «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации» , 20. 06. 2012 № 242; Приказ Генпрокурора России «Об утверждении примерных должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих органов прокуратуры Российской Федерации» , 16. 10. 2006 г. № 92; 14

Приказ Генпрокуратуры России «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях» , 27. 12. 2007 г. № 212; Приказ Генпрокуратуры России «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе» , 26. 04. 2012 № 181; 15

• Приказ Генпрокуратуры России «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» , 25. 12. 2012 № 465; Приказ Генпрокуратуры России «Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации» , 11. 05. 2016 № 276. 16

единство и централизация прокурорской системы независимость законность гласность 17

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ РФ Международное сотрудничество Участие в правотворческой деятельности Координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью Участие в рассмотрении уголовных дел судами Уголовное преследование Надзор 18

Прокурорский надзор деятельность прокуратуры по проверке исполнения законов федеральными министерствами, федеральными службами и иными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов федерации, органами местного, военного самоуправления, органами контроля, должностными лицами перечисленных органов, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. 19

ОТРАСЛИ НАДЗОРА за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами; за соблюдением прав и свобод человека и гражданина; за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; 20

за исполнением законов судебными приставами; за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. 21

СИСТЕМА ПРОКУРАТУРЫ РФ Академия Генеральной прокуратуры Генеральная прокуратура Главная военная прокуратура Прокуратуры субъектов РФ Система военных прокуратур Специализир-е прокуратуры на правах районных Прокуратуры районов, городов 22

СТРУКТУРА ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РФ Структура Генеральный прокурор Коллегия Заместители Главные управления Научноконсультативный совет Управления Отделы Главная военная прокуратура на правах управления 23

24

СТРУКТУРА ПРОКУРАТУРЫ СУБЪЕКТА РФ Прокурор субъекта Коллегия Первый заместитель прокурора; Заместители прокурора Управления Отделы 25

Управления прокуратуры субъекта РФ Организационное Надзора за исполнением законов органами предварительного расследования Надзора за исполнением законов и законностью правовых актов Надзора за исполнением законов судебными приставами Надзора за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД Обеспечения участия прокуроров в рассмотрении дел в судах 26

ОТДЕЛЫ И ИНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПРОКУРАТУРЫ СУБЪЕКТА РФ надзора за исполнением законов на особо режимных объектах надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах надзора за исполнением законов в отношении несовершеннолетних криминалистики делопроизводства материального обеспечения приемная кадров 27

СОСТАВ ПРОКУРАТУРЫ ГОРОДА (РАЙОНА) Прокурор города (района) Заместитель прокурора Старшие помощники прокурора; Помощники прокурора Канцелярия; Архив; Иные подразделения 28

СИСТЕМА ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ РФ Главная военная прокуратура Военные прокуратуры военных округов Прокуратуры гарнизонов, участков Военные прокуратуры военных флотов Прокуратуры гарнизонов, участков Прокуратура Ракетных войск стратегического назначения Прокуратуры гарнизонов, участков 29

СТРУКТУРА ГЛАВНОЙ ВОЕННОЙ ПРОКУРАТУРЫ РФ Заместитель Генерального прокурора РФ Главный военный прокурор Первый заместитель ЗВО ЦВО Заместители ЮВО ВВО БФ Управления, аппарат, приемная, отделы и служба ТОФ СФ Старшие помощники и помощники РВСН МГВП ВОЕННЫЕ ПРОКУРАТУРЫ ОКРУЖНОГО ЗВЕНА 30

ВОЕННЫЕ ПРОКУРАТУРЫ ОКРУЖНОГО ЗВЕНА ЗВО -Западный военный округ; ЦВО -Центральный военный округ; ЮВО -Южный военный округ; ВВО -Восточный военный округ; БФ - Балтийский флот; ТОФ – Тихоокеанский флот; СФ – Северный флот; РВСН – Ракетные войска стратегического назначения; МГВП – Московская городская военная прокуратура. 31

предостережение протест Акты прокурорского реагирования постановление представление 32