1 право в системе соц регулирования.ppt
- Количество слайдов: 13
ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Нормативные и ненормативные регуляторы Термин «регулирование» означает определять поведение людей и их объединений, придавать ему конкретное направление, вводить в установленные рамки, упорядочивать. Регулирующее воздействие нормативных регуляторов имеет целью упорядочить общественные отношения, достичь определенного их состояния, в том числе с помощью механизма социального принуждения. Социальное принуждение может быть: государственным, применяемым в случае нарушения норм права; моральным, которое выражается в общественном осуждении нарушения норм нравственности и этических норм; со стороны общественных объединений, когда нарушаются корпоративные нормы, т. е. нормы уставов, положений общественных объединений и др. ; со стороны мирового сообщества – в случае нарушения общепризнанных норм и принципов международного права. Кроме средств принуждения, в социальном регулировании используются методы стимулирования, рекомендации, поощрения и др.
Выделяют три вида ненормативных регуляторов: Ценностный регулятор определяет поведение членов общества с помощью исторически сложившейся системы социальных ценностей, стереотипов поведения, психологических установок. Директивный регулятор есть способ воздействия на общественные отношения с помощью директивы, приказа, указания, направленных на решение какой-либо важной задачи, цели. Информационный регулятор представляет собой воздействие на общественные процессы с помощью средств массовой информации Ненормативные регуляторы способны как умножить действие нормативных, в том числе правовых норм, так и затормозить, блокировать или нейтрализовать, исказить их действие.
Социальные и технические нормы Социальные нормы – это определенные образцы, стандарты, модели поведения участников социального общения. Это правила поведения общего характера, направленные на регулирование социально значимого поведения. Технические нормы – это правила наиболее рационального обращения людей с орудиями труда и предметами природы. Они регулируют отношения между людьми и внешним миром – природой, техникой. Это отношения человек – машина, человек и производство. К техническим нормам относятся биологические, санитарногигиенические, технологические, экологические и др. Наиболее важные технические нормы закрепляются в нормах права, приобретают юридическую силу и называются техникоюридическими. За их нарушение устанавливается юридическая ответственность. Это Правила противопожарной безопасности, Правила дорожного движения, Правила строительных работ, различные ГОСТы, стандарты и т. д.
ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ ЛЮДЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫЕ И ОДОБРЯЕМЫЕ ОБЩЕСТВОМ ПРИЗНАКИ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЩИМИ ПРАВИЛАМИ, Т. Е. ОПРЕДЕЛЯЮТ, КАКИМ МОЖЕТ ИЛИ ДОЛЖНО БЫТЬ ПОВЕДЕНИЕ СУБЪЕКТА С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА ВОЗНИКАЮТ В СВЯЗИ С ВОЛЕВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЛЮДЕЙ ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЕМ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯВЛЯЕТСЯ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЗНИКАЮТ В ПРОЦЕССЕ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА, В ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВУЮТСЯ, ИЗМЕНЯЮТСЯ И ФУНКЦИОНИРУЮТ ВМЕСТЕ С ПРОГРЕССОМ ОБЩЕСТВА
Виды социальных норм нормы морали - система принципов и правил, формирующихся в обществе и регулирующих на основе общественного мнения поведение людей с позиций суждений о добре и зле, справедливом и несправедливом, совести, достоинстве, долге и чести; нормы обычаев - устойчивые и привычные в исполнение правила поведения, которые складываются исторически в результате частого повторения и сохраняются в течение длительного времени; нормы традиций - правила поведения, отражающие стремление людей к сохранению определенных идей и ценностей, поддержанию самобытности общности; нормы религии - совокупность принципов и правил, основанных на вере в высшие силы и высший смысл жизни и действующих в отношении представителей определенного вероисповедания; корпоративные нормы - правила поведения, содержащиеся в программных документах и решениях общественных организаций для достижения их целей и функционирования;
Общее и особенное в социальных нормах Всем социальным нормам присущи общие черты: 1) они выполняют регулятивную функцию, т. е. упорядочивают общественные отношения, регулируют отношения между людьми; 2) как нормативные явления они определяют границы должного и возможного поведения субъектов; 3) характеризуются многократностью действия, т. е. направляют поведение людей во многих, заранее не фиксированных случаях, и не персонифицированы, т. е. обращены к неопределенному кругу лиц; 4) служат основанием оценки социально значимого поведения конкретных субъектов; 5) основаны на свободе воли индивида, т. е. возможности выбора варианта поведения. При отсутствии свободы выбора не наступает ни правовой, ни моральной, ни иной социальной ответственности индивида, так как он был лишен возможности выбрать правомерный вариант поведения; 6) имеют один и тот же объект регулирования – общественные отношения и преследуют одну и ту же цель – упорядочение общественных отношений, внесение в них организующих начал; 7) соответствуют типу культуры и характеру социальной организации общества.
Различия между социальными нормами наиболее наглядно прослеживаются на примере сопоставления норм права и морали. нормы морали нормы права Возникают и развиваются в силу длительного повторения, авторитета общественного мнения Появление права связано с функционированием государственного аппарата Носят ограниченный характер по сфере своего воздействия и распространения Действуют как универсальная и единственная система правил поведения, обязательных для всех членов общества Не требуют чаще всего формализованного закрепления. Закрепляются в официальном порядке, являясь составной частью законов и иных нормативных правовых актов Поддерживаются силой общественного мнения Реализация правовых норм и защита прав личности обеспечивается и защищается государством Санкции за нарушение: осуждение со стороны общества Санкции за нарушение: юридическая ответственность.
Право и мораль тесно взаимодействуют в сферах: правотворчества. Новая или проектируемая норма права должна учитывать нравственные устои общества. Например, введение многоженства в православной стране обречено на неудачу; реализации права.
Сотрудничество права и морали имеет место при: а) определении личных качеств правонарушителя, в том числе преступника, что влияет на избираемую судом меру наказания; при решении вопроса о лишении родительских прав учитываются личные качества родителей; при решении судом вопроса, при ком из родителей оставить детей в случае их развода и спора по этому поводу бывших супругов, и т. д. ; б) юридической квалификации действий субъекта, например при квалификации деяний в качестве хулиганства, клеветы, унижения достоинства и т. д. ; в) толковании норм права, в частности оценочных терминов: "цинизм", "особая жестокость", "недобросовестное отношение к служебным обязанностям" и др. Но между правом и моралью иногда наблюдаются противоречия!
Особенности права как нормативного регулятора 1. У права особая нормативность. Она состоит в том, что право четко определяет права и обязанности субъектов правового общения, а также меры юридической ответственности за их нарушение. 2. Нормы права в отличие от других социальных норм имеют дифференцированное внутреннее строение, т. е. в норме права можно выделить гипотезу, диспозицию и санкцию. 3. Иерархичность (субординация) в системе права имеет строго определенное место, поскольку каждая норма занимает свое место. 4. Качество системности, иначе говоря, право - сложное институциональное образование, состоящее из норм, институтов, подотраслей и отраслей права. 5. Право в целом выражает идеи справедливости, свободы и равноправия людей – извечные идеалы, к которым стремится человечество 6. Право имеет свой предмет отражения, предмет регулирования. Его составляют наиболее важные, фундаментальные институты жизни общества власть, государство, порядок в обществе, собственность и т. д.
Особенности права как нормативного регулятора 7. Право, регулируя поведение и действия людей, воздействует на их сознание и чувства. 8. Праву присуща специфическая форма выражения и закрепления законодательство в широком смысле. Способность права облекаться в специфическую юридическую форму и принято называть формальной определенностью. 9. Право характеризуется связью с государством, что делает его общеобязательным, и возможностью применить государственное принуждение или иные меры государственного воздействия для обеспечения действия права. 10. Право отличается процедурностью, т. е. устанавливает определенные процедуры для своей реализации. При этом данные процедуры устанавливают точные права и обязанности участников правового общения. Например, уголовный, гражданский, административный процесс, порядок рассмотрения трудовых споров, законодательный процесс и др.
Связь с государством Нормативность Общеобязательность Формальная определенность Признаки права Иерархичность Системность Неперсонифицированность Динамизм Принудительный характер