ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ В ОБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ = институт земельного права, нормы которого регулируют земельные правоотношения собственности как состояние принадлежности участков земли (ст. 8, 9, 35, 36, 72 Конституции РФ). ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ В СУБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ = закрепленная за собственником юридическая возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком путем совершения в отношении этого земельного участка правомерных действий, а также возможность устранять вмешательство третьих лиц в сферу хозяйственной деятельности собственника.
Право собственности на землю: • 1. Право владения землей - основанная на законе возможность фактического обладания земельным участком или определенной частью земельного фонда России. • 2. Право пользования землей — допустимая законом возможность хозяйственной и иной эксплуатации земли, извлечения из нее полезных свойств и использования для иных целей удовлетворения потребностей общества. • 3. Право распоряжения землей — это допустимая законом возможность определять юридическую судьбу земельного участка.
• СТАТЬЯ 129 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РФ • ОБОРОТОСПОСОБНОСТЬ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ • 1. Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. • 3. Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ • К государственной собственности относятся земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных • • • • образований (ст. 16 ЗК РФ). Субъекты государственной собственности на землю = органы государственной власти : А) Российской Федерации Б) субъектов РФ. Государственная собственность на землю имеет два уровня: Федеральный (собственность Российской Федерации) Региональный уровень, (собственность субъектов РФ). !! На одни и те же земли не может быть двух или нескольких собственников, так как общая совместная государственная собственность не предусмотрена законодательством.
• разграничение государственной собственности на землю регулируется ст. 3. 1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» • 3 признака, позволяющие отнести земельный участок к собственности одного из публичных образований (РФ, субъект РФ или муниципальное образование): • - нахождение на земельном участке здания, строения, сооружения, находящегося в собственности соответствующего публичного образования; • - если земельный участок был предоставлен органам власти соответствующего уровня, их территориальным органам (в отношении федеральных органов государственной власти), казенным предприятиям, унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами власти соответствующего уровня; • - прямое указание федерального закона, а в отношении земель, относящихся к муниципальной собственности, - прямое указание федерального закона или закона субъекта Российской Федерации, принятого в соответствии с федеральным законом. •
• Статья 17 ЗК РФ • Собственность Российской Федерации (федеральная собственность) на землю • • 1. В федеральной собственности находятся земельные участки: • А) которые признаны таковыми федеральными законами; • Б) право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; • В) которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
• • Ст. 3. 1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» • В целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся: • - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; - земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти; - земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук, а также у организаций, созданных государственными академиями наук и (или) подведомственных таким государственным академиям наук; - земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства; - иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли. • •
• • Статья 8 Лесного кодекса РФ. Право собственности на лесные участки 1. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. • • Статья 7. 1 ФЗ «О Федеральной службе безопасности» . Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности федеральной службы безопасности: Земельные участки и имущество органов федеральной службы безопасности являются федеральной собственностью Ст. 2 ФЗ «Об ООПТ» Особо охраняемые природные территории федерального значения являются федеральной собственностью • • •
• Статья 18 ЗК РФ. Собственность на землю субъектов Российской Федерации • • 1. В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки: • А) которые признаны таковыми федеральными законами; • Б) право собственности субъектов Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; • В) которые приобретены субъектами Российской Федерации по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством; • Г) которые безвозмездно переданы субъектам Российской Федерации из федеральной собственности (пункт введен в декабре 2011 г. )
• Ст. 3. 1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» • • 2. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся: • земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации; • земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации; • иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли. •
• Ст. 3. 1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» • В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов (К МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ) относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; - земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; - иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли. • • •
• ОГРАНИЧЕНИЕ ОБОРОТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ • Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. • Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. • Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается Земельным кодексом, федеральными законами.
• • • ИЗ ОБОРОТА ИЗЪЯТЫ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ЗАНЯТЫЕ НАХОДЯЩИМИСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СЛЕДУЮЩИМИ ОБЪЕКТАМИ: 1) государственными природными заповедниками и национальными парками 2) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; 3) зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; 4) объектами организаций федеральной службы безопасности; 5) объектами организаций органов государственной охраны; 6) объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; 7) объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; 8) объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; 9) воинскими и гражданскими захоронениями; 10) инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования
• • • • Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: 1) в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи; 2) из состава земель лесного фонда; 3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности; 4) занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историкокультурными заповедниками, объектами археологического наследия; 5) предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи; 7) предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров; 8) предоставленные для нужд связи; 9) занятые объектами космической инфраструктуры; 10) расположенные под объектами гидротехнических сооружений; 11) предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств; 12) загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли; 13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд; 14) в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ • • • = собственность на землю физических и юридических лиц • ВИДЫ ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ: • 1) индивидуальная собственность на землю: • 2) общая собственность на землю: • А) общая совместная (без определения долей, принадлежащих каждому участнику общей совместной собственности) Б) общая долевая (доля каждого сособственника определена) • • ! Юридические лица и граждане могут по своему желанию объединять находящиеся в их собственности земельные участки и использовать их на праве общей совместной и общей долевой собственности.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ • • • Статья 40 Земельного кодекса РФ. ПРАВА СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ • 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке -общераспространенные полезные ископаемые, - пресные подземные воды, - а также пруды, обводненные карьеры 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством. 2. Собственник земельного участка имеет право собственности на: - посевы и посадки сельскохозяйственных культур, - полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, (за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование);
• • • Статья 42. ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарногигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Скачать презентацию ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ В ОБЪЕКТИВНОМ СМЫСЛЕ
ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ.ppt