ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ 311 группа Гурова К. А. , Зиновьева О. Ю. , Кузнецова Ю. А.

ПРАВО МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ - отрасль международного права, принципы и нормы которой определяют порядок учреждения межгосударственных органов и организаций, а также их статус и функции.

НОРМЫ ПРАВА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В этой отрасли выделяют две группы международных норм, которые образуют: «внутреннее право» организации — нормы, регулирующие структуру организации, компетенцию ее органов и порядок работы, статус персонала и другое; «внешнее право» организации — нормы договоров организации с государствами и другими международными организациями.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - постоянное объединение межправительственного или неправительственного характера, созданное на основе международного соглашения в целях содействия решению оговоренных в соглашении международных проблем.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ХАРАКТЕРИЗУЮТСЯ: наличием учредительного документа; постоянным или регулярным характером деятельности; использованием в качестве основного метода деятельности многосторонних переговоров и обсуждения проблем; принятием решений путем голосования или консенсуса; рекомендательным характером решений.

ПРОЦЕСС СОЗДАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Международные организации создаются государствами. Процесс создания новой международной организации проходит в три этапа: принятие учредительного документа; создание материальной структуры организации; созыв главных органов, свидетельствующий о начале функционирования организации.

Согласованное волеизъявление государств на создание международной организации может быть зафиксировано двумя способами: 1) в международном договоре; 2) в решении уже существующей международной организации. Прекращение существования организации также происходит путем согласованного волеизъявления государств-членов. Чаще всего ликвидация организации осуществляется путем подписания протокола о роспуске.

КЛАССИФИКАЦИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Классификация по характеру полномочий Классификация по компетенции (сфере межгосударственные — не ограничивающие деятельности) суверенитет государства; общей компетенции (напр. — ООН); надгосударственные (наднациональные) — специальной компетенции (политические, частично ограничивающие суверенитет экономические, кредитно-финансовые, по государства: вступая в подобные организации, вопросам торговли, здравоохранения). государства-члены добровольно передают часть своих полномочий международной Классификация по порядку приёма новых организации в лице её органов. членов открытые (любое государство может стать Классификация по кругу участников членом по своему усмотрению); универсальные (то есть для всех государств; закрытые (прием с согласия первоначальных региональные (членами которых могут быть учредителей). государства одного региона); межрегиональные. Классификация по выполняемым функциям нормотворческие; Классификация по характеру членства консультативные; межгосударственные; посреднические; неправительственные. операционные; информационные.

ПРИЗНАКИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ создание в соответствии с международным правом; учреждение на основе международного договора; осуществление сотрудничества в конкретных областях деятельности; наличие соответствующей организационной структуры; наличие прав и обязанностей организации; самостоятельные международные права и обязанности организации.

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Правосубъектность международной организации включает следующие четыре элемента: правоспособность, способность иметь права и обязанности; дееспособность, способность организации своими действиями осуществлять права и обязанности; способность участвовать в процессе международного правотворчества; способность нести юридическую ответственность за свои действия.

Одним из главных атрибутов правосубъектности международных организаций является наличие у них собственной воли. Источником воли международной организации является учредительный акт как продукт согласования воль государств- учредителей.

КАЧЕСТВА ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ признание качества международной личности со стороны субъектов международного права; наличие обособленных прав и обязанностей; право на свободное выполнение своих функций; право на заключение договоров; участие в создании норм международного права; право обладать привилегиями и иммунитетами; право на обеспечение выполнения норм международного права; международно-правовая ответственность.

ЧЛЕНСТВО В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Как правило, в учредительных актах организаций содержатся следующие положения о категориях членов и критерии вступления и выхода из этих организаций: категории членов в международных организациях; условие вступления в организацию; права и обязанности членов организации.

ИСТОЧНИКИ ПРАВА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ учредительные документы международных организаций (устав, хартия, конституция, статут, конвенция, пакт); международные договоры и соглашения (Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера 1975 г. ); международно-правовой обычай; некоторые решения международных организаций (конвенции, резолюции международных организаций); правила процедуры, правила для персонала, финансовые правила.

Учредительный (или основополагающий) акт - это международный договор, фиксирующий статус, структуру и миссию организации. Основополагающий акт международной организации выражает общие взгляды множества государств, которые желают действовать совместно для достижения определенных целей. Он закрепляет полномочия организации. Учредительные акты являются договорами особого рода. В них указывается особый порядок участия и прекращения страны в организации.

ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ соответствие создания международных организаций общепризнанным принципам международного права; ответственность международных организаций за правонарушение; добровольность членства в международных организациях.

Организация Объединённых Наций United Nations Unies Naciones Unidas 联合国 ﺍﻷﻤﻢ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ

ГОСУДАРСТВА-УЧАСТНИКИ ООН

СТРАНЫ НЕ ВХОДЯЩИЕ В ООН 7 государств, не входящих в ООН, но официально признанных одним или некоторыми государствами-членами ООН: Республика Абхазия Китайская Республика Косово Палестина Сахарская Арабская Демократическая Республика Южная Осетия Турецкая Республика Северного Кипра 2 государства, не входящие в ООН, не признанные ни одной страной-членом ООН, но признанные некоторыми частично признанными государствами: Нагорно-Карабахская Республика Приднестровская Молдавская Республика 1 государство, не входящее в ООН, являющееся фактически независимым, но никем не признанное: Сомалиленд

Организация Объединённых Наций, ООН — международная организация, созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Устав ООН был утверждён на Сан- францисской конференции, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 года представителями 50 государств. Дата вступления Устава в силу (24 октября) отмечается как День Организации Объединенных Наций.

Членство: 192 государства- участника Штаб-квартира: Нью-Йорк, США (Небоскреб на Ист-Ривер — штаб-квартира ООН в данный момент капитально реконструируется. Вновь будет открыт к концу 2013 года) Дополнительные офисы: Женева, Швейцария Вена, Австрия Найроби, Кения Официальные языки: английский, китайский, испанский, русский, арабский, французский. Руководители: Генеральный секретарь: Пан Ги Мун Председатель ГА: Али Трейки

УСТАВ ООН Устав ООН явился первым в истории международных отношений договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека. В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества: суверенное равенство всех членов ООН; разрешение международных споров исключительно мирными средствами; отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН; невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.

ООН ПРЕСЛЕДУЕТ ЦЕЛИ поддерживать международный мир и безопасность и с этой целью принимать эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии или других нарушений мира и проводить мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права, улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира; развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира; осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии; быть центром для согласования действий наций в достижении этих общих целей.

РУКОВОДСТВО Председатель Генеральной Ассамблеи. Открывает и закрывает каждое пленарное заседание Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых наций, полностью руководит работой Генеральной Ассамблеи и поддерживает порядок на её заседаниях. Генеральный секретарь. Главное административное должностное лицо, является символом Организации Объединённых Наций и выразителем интересов народов мира.

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ Занимает центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа. Генеральная Ассамблея: рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.

У Генеральной Ассамблеи сессионный порядок работы. Она может проводить регулярные, специальные и чрезвычайные специальные сессии. Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителя) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня.

КОМИТЕТЫ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 декабря 1993 года, имеет в своем составе 6 комитетов, Генеральный комитет и Комитет по проверке полномочий: Генеральный комитет — выносит рекомендации Ассамблее относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы; Комитет по проверке полномочий — представляет Ассамблее доклады о полномочиях представителей; Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности (Первый комитет): Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет); Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры (Третий комитет); Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации (Четвёртый комитет); Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет): Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет).

В состав Генерального комитета входят: Председатель Генеральной Ассамблеи; заместители Председателя; председатели главных комитетов, которые избираются с учетом принципа справедливого географического представительства пяти регионов (районов): Азии, Африки, Латинской Америки, Западной Европы (включая Канаду, Австралию и Новую Зеландию) и Восточной Европы.

СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ – постоянно действующий орган ООН, на который в соответствии со статьей 24 Устава ООН возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

СОСТАВ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ В состав Совета входят 15 государств-членов — 5 постоянных и 10 непостоянных, избираемых Генеральной Ассамблей ООН на двухлетний срок по 5 каждый год. После принятия 17 декабря 1963 года Резолюции ГА ООН, 10 непостоянных членов Совета Безопасности избираются по географическому критерию, а именно: пять — от государств Африки и Азии; один — от государств Восточной Европы; два — от государств Латинской Америки; два — от государств Западной Европы и других государств. Председатели Совета сменяются ежемесячно согласно списку его государств-членов, расположенных в порядке латинского алфавита.

ПОСТОЯННЫЕ ЧЛЕНЫ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ Постоянные члены Совбеза ООН имеют «право вето» и именуются современными великими державами (из которых как минимум одна — США — часто, но оспариваемо Россией и КНР именуется также и сверхдержавой), а также являются «старыми» ядерными державами (единственно законными с точки зрения их и ООН) и космическими державами (в т. ч. три из них — Россия, США, КНР — космическими сверхдержавами). Великобритания КНР (до 25 октября 1971 года место занимала Китайская Республика, с 1949 года контролирующая только Тайвань и некоторые прилегающие к нему острова) Россия (правопреемник с 24 декабря 1991 года бывшего члена Совбеза СССР ) США Франция

ВРЕМЕННЫЕ ЧЛЕНЫ СБ ООН 2007 – 2008 – 2009 – 2010 – 2011 БУРКИНА БОСНИЯ И БЕЛЬГИЯ АВСТРИЯ ФАСО ГЕРЦЕГОВИНА ИНДОНЕЗИЯ ВЬЕТНАМ МЕКСИКА БРАЗИЛИЯ ИТАЛИЯ ЛИВИЯ ТУРЦИЯ ГАБОН ПАНАМА КОСТА-РИКА УГАНДА ЛИВАН ЮЖНО- АФРИКАНСКАЯ ХОРВАТИЯ ЯПОНИЯ НИГЕРИЯ РЕСПУБЛИКА

ПОЛНОМОЧИЯ СБ Согласно Уставу, Совет Безопасности обладает следующими функциями и полномочиями: поддерживать международный мир и безопасность в соответствии с принципами и целями Организации Объединенных Наций; расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям; выносить рекомендации относительно методов урегулирования подобных споров или условий их разрешения; вырабатывать планы в отношении определения существования угрозы миру или акта агрессии и выносить рекомендации в отношении необходимых мер;

призывать членов Организации к осуществлению экономических санкций и других мер, не связанных с применением силы, для предупреждения или прекращения агрессии; предпринимать военные действия против агрессора; выносить рекомендации относительно приема новых членов и условий, на которых государства могут стать участниками Статута Международного Суда; осуществлять в «стратегических районах» функции Организации Объединенных Наций по опеке; выносить Генеральной Ассамблее рекомендации относительно назначения Генерального секретаря и совместно с Ассамблеей выбирать судей Международного Суда.

ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ Решения СБ (кроме процедурных) требуют 9 голосов из 15, включая совпадающие голоса всех постоянных членов. Это означает, что каждому из пяти постоянных членов СБ принадлежит право вето в отношении решений Совета. При этом воздержание постоянного члена от голосования не считается препятствием к принятию решения. Как правило, решения СБ оформляются в виде резолюций.

СЕКРЕТАРИАТ Это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает другие главные органы Организации Объединённых Наций и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения штаб -квартир органов ООН, наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве и Вене. Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. На данный момент Генеральным секретарем ООН является Пан Ги Мун (Южная Корея), вступивший в полномочия с 1 января 2007 года.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД Главный судебный орган ООН. Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами. Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не в праве.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И СОЦИАЛЬНЫЙ СОВЕТ Осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 5 региональных комиссий: Европейская экономическая комиссия (ЕЭК); Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО); Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА); Экономическая комиссия для Африки (ЭКА); Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК).

СОВЕТ ПО ОПЕКЕ Совет по опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994 года после того, как последняя оставшаяся подопечная территория ООН, Палау, обрела 1 октября 1994 года независимость. Посредством резолюции, принятой 25 мая 1994 года, Совет внес в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости по своему решению или решению своего Председателя, или по просьбе большинства своих членов или Генеральной Ассамблеи, или Совета Безопасности.

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ Согласно Уставу ООН, любой главный орган ООН может учреждать различные вспомогательные органы для выполнения своих обязанностей. Самыми известными из них являются: Всемирный банк; Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ); Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ); Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ); Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО); Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ООН Миротворческая миссия; Гуманитарная помощь; Права человека; Контроль оружия и разоружение; Социальное и экономическое развитие.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ – объединения небольших групп стран, служащие форумом для обсуждения региональных проблем, представляющих общий интерес, согласования региональной политики в вопросах производства и внешней торговли.

ОБСЕ — Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, крупнейшая в мире региональная организация, занимающаяся вопросами безопасности. Она объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.

ГОСУДАРСТВА – УЧАСТНИКИ И ГОСУДАРСТВА – ПАРТНЕРЫ ОБСЕ

Членство: 56 государств-участников, 11 партнёров по сотрудничеству Штаб-квартира: Вена, Австрия (в 2007 году штаб-квартира ОБСЕ переехала в новое здание-дворец Пальфи в Вене) Руководители: Председатель: Саудабаев Канат Бекмурзаевич (Республика Казахстан) Генеральный секретарь: Марк Перрен де Бришамбо Представитель по вопросам свободы СМИ: Миклош Харасти Основание: как СБСЕ - июль 1973 Хельсинкский Заключительный акт 30 июля – 1 августа, 1975 Парижская Хартия 21 ноября 1990 как ОБСЕ - январь 1995 Языки ОБСЕ: английский, немецкий, испанский, французский, итальянский, русский.

СТРУКТУРА ОБСЕ Саммит (Встреча на высшем уровне) — периодически проводимая встреча глав государств и правительств стран ОБСЕ; Совет министров иностранных дел — ежегодная (кроме года встреч на высшем уровне) встреча министров иностранных дел государств-участниц ОБСЕ; Постоянный совет под руководством председателя (англ. Chairman-in-Office, Ci. O), занимающего этот пост в течение года — Проводит на регулярной основе политические консультации и принимает решения (Еженедельно собирается в Вене); Форум по сотрудничеству в области безопасности — Регулярно обсуждает вопросы контроля над вооружениями и МДБ (Еженедельно собирается в Вене); Верховный комиссар по делам национальных меньшинств; Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ; Парламентская ассамблея ОБСЕ; Представитель по вопросам свободы СМИ — Наблюдает за развитием положения в области средств массовой информации

РУКОВОДСТВО ОБСЕ Генеральный секретарь — возглавляет Секретариат. Назначается Советом министров сроком на 3 года. На данный момент Генеральным секретарем является Марк Перрен де Бришамбо (Франция). Председатель — руководит текущей деятельностью ОБСЕ. Координирует работу учреждений/институтов ОБСЕ. Представляет организацию, наблюдает и содействует разрешению конфликтов и кризисных ситуаций. В 2010 году председателем ОБСЕ является министр иностранных дел Республики Казахстан, Саудабаев Канат Бекмурзаевич.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБСЕ Организация нацелена на предотвращение возникновения конфликтов в регионе, урегулирование кризисных ситуаций, ликвидацию последствий конфликтов. Основные направления деятельности: контроль над распространением вооружений; дипломатические усилия по предотвращению конфликтов; меры по построению доверительных отношений и безопасности; экономическая и экологическая безопасность; защита прав человека; развитие демократических институтов; мониторинг выборов.

СОВЕТ ЕВРОПЫ – старейшая в Европе международная политическая организация, созданная в 1949 году и объединяющая в настоящее время 47 европейских государств. Её основная цель — построение единой Европы, основывающейся на принципах свободы, демократии, защиты прав человека и верховенства закона.

Членство: 47 государств-участников, 6 государств-наблюдателей при СЕ, 1 кандидат в члены СЕ(Белоруссия) Штаб-квартира: г. Страсбург, Франция (Почтовый адрес Avenue de l’Europe — 67075 Strasbourg CEDEX — France ) Представительства Совета Европы: в Париже 55, avenue Kléber — 75784 Paris CEDEX 16 — France Тел. +33 (0)1 44 05 33 60 Факс +33 (0)1 47 27 36 47 Эл. почта bureau. paris@coe. int в Брюсселе (офис по связи с ЕС) 12, avenue Tervuren — 1040 Brussels — Belgium Тел. +32 2 230 41 70 Факс +33 2 230 94 62 Эл. почта bureau. bruxelles@coe. int Языки: официальными языками Совета Европы являются английский и французский, однако на заседаниях Парламентской Ассамблеи в качестве рабочих языков используются также немецкий, итальянский и русский языки.

РУКОВОДИТЕЛИ Генеральный секретарь — Торбьерн Ягланд (Норвегия) Председатель Комитета министров — Мишлин Кальми-Ре (Швейцария) Председатель Парламентской ассамблеи — Мевлют Чавушоглу (с января 2010 г. ; Турция) Председатель Конгресса — Явуз Мильдон (Турция) Председатель Европейского суда по правам человека — Жан-Поль Коста (Франция) Комиссар по правам человека — Томас Хаммарберг (Швеция)

СТРУКТУРА Комитет министров (является руководящим органом. Состоит из министров иностранных дел всех стран-членов и собирается на сессии один или два раза в год); Парламентская ассамблея (консультативный орган. Состоит из представителей парламентов всех государств- членов); Европейский суд по правам человека (Европейский суд по правам человека состоит из судей, число которых соответствует количеству Государств-участников Конвенции); Конгресс местных и региональных властей Европы (консультативный орган, представляющий местные и региональные власти. Делегация каждой страны в Конгрессе состоит из равного числа представителей регионов и органов местного самоуправления); Секретариат (обслуживает политические органы СЕ и осуществляет ряд других функций в интересах Организации).

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОВЕТА ЕВРОПЫ Целью Совета Европы, в соответствии со ст. 1 Устава, является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием, и содействие их экономическому и социальному прогрессу. Основными задачами Совета Европы являются: защита прав человека, укрепление парламентской демократии и обеспечение верховенства закона; достижение общеевропейских договоренностей, способствующих гармонизации социальной и юридической практики государств-членов; содействие осознанию народами европейской самобытности и единства, основывающихся на общности духовных ценностей и подразумевающих сохранение и поощрение многообразия культур; развитие правового сотрудничества, взаимодействия в сфере культуры, образования, здравоохранения, экологии и информации; значительное внимание уделяется борьбе с терроризмом, и политическим вопросам, связанным с укреплением демократической стабильности на континенте.

СНГ Содружество Независимых Государств (СНГ) — межгосударственное объединение (договор о сотрудничестве между независимыми странами) большинства бывших союзных республик СССР.

Членство: 11 государств- участников Штаб-квартира: Белоруссия, Минск, ул. Кирова, 17 , 220030 тел: (1037517) 222 -35 -17 факс: (1037517) 227 -23 -39 Председатель: Медведев Дмитрий Анатольевич (Российская Федерация) Исполнительный секретарь: Сергей Лебедев Рабочий язык: русский Образование: 8 декабря 1991 год Население: 273 006 000 человек.

СТРУКТУРА ОРГАНОВ СНГ Совет глав государств СНГ (Председателем является Медведев Дмитрий Анатольевич) Совет глав правительств СНГ (Председателем является Путин Владимирович) Совет министров иностранных дел СНГ (Председатель является Лавров Сергей Викторович) Совет министров обороны государств-участников СНГ (Председателем является Министр обороны РФ - Сердюков Анатолий Эдуардович) Совет командующих пограничными войсками (Председателем является первый заместитель Директора – Руководитель Пограничной службы ФСБ России генерал армии В. Е. Проничев) Межпарламентская Ассамблея СНГ Экономический Cуд СНГ (Председатель - Абдуллоев Файзулло Абдуллоевич )

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях; всестороннее развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции; обеспечение прав и свобод человека; сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения; взаимная правовая помощь; мирное разрешение споров и конфликтов между государствами организации.

СФЕРА СОВМЕСТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ СНГ обеспечение прав и основных свобод человека; координация внешнеполитической деятельности; сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, таможенной политики; сотрудничество в развитии систем транспорта, связи; охрана здоровья и окружающей среды; вопросы социальной и миграционной политики; борьба с организованной преступностью; сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДОГОВОРА О КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ОДКБ) – военно-политический союз, созданный государствами СНГ на основе Договора о Коллективной Безопасности (ДКБ), подписанного 15 мая 1992 года. Договор продлевается автоматически каждые пять лет.

Штаб-квартира: Россия, Москва, ул. Варварка, 7 Телефон (факс): (495)625 - 7620, (495)606 -9771 E-mail: odkb@gov. ru Участники: 7 постоянных участников Генеральный секретарь Организации: Николай Николаевич Бордюжа Официальный язык: русский Образование: ДКБ договор подписан 15 мая 1992 договор вступил в силу 20 апреля 1994 ОДКБ договор подписан 7 октября 2002 договор вступил в силу 18 сентября 2003

СТРУКТУРА ОДКБ Совет министров иностранных дел (СМИД) — консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области внешней политики; Совет министров обороны (СМО) — консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества; Комитет секретарей советов безопасности (КССБ) — консультативный и исполнительный орган Организации по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области обеспечения их национальной безопасности; Генеральный секретарь Организации является высшим административным должностным лицом Организации и осуществляет руководство Секретариатом Организации; Секретариат Организации — постоянно действующий рабочий орган Организации для осуществления организационного, информационного, аналитического и консультативного обеспечения деятельности органов Организации; Объединённый штаб ОДКБ — постоянно действующий рабочий орган Организации и СМО ОДКБ, отвечающий за подготовку предложений и реализацию решений по военной составляющей ОДКБ.

ЦЕЛИ ОДКБ укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности; защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств- членов; содействие формированию справедливого, демократического миропорядка, основанного на общепризнанных принципах международного права.

НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОДКБ принимают совместные меры к формированию коллективной безопасности, созданию коалиционных (региональных) группировок войск (сил) и органов управления ими, военной инфраструктуры, подготовке военных кадров и специалистов для вооруженных сил, обеспечению их необходимым вооружением и военной техникой; принимают решение о размещении на своих территориях группировок войск (сил), объектов военной инфраструктуры государств, не являющихся членами Организации, после проведения неотложных консультаций (согласования) с другими государствами-членами; борьба с международным терроризмом и экстремизмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, организованной транснациональной преступностью, нелегальной миграцией и другими угрозами безопасности государств-членов.

ШАНХАЙСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОТРУДНИЧЕСТВА (ШОС) — региональная постоянно действующая межправительственная международная организация , основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана.

Членство: 6 государств- членов, 4 государства- наблюдателя (Индия, Иран, Монголия, Пакистан), 2 партнера по диалогу (Белоруссия, Шри-Ланка) Штаб-квартиры: Пекин — Секретариат ШОС (р-н Чаоян, ул. Лянмацяо 41) Ташкент — РАТС ШОС Москва — Деловой Совет ШОС Генеральный секретарь: Муратбек Сансызбаевич Иманалиев (с 1 января 2010 года) Официальные языки: русский, китайский Общая площадь: 30 млн. 189 тыс. кв. км (3/5 площади Евразии) Население: 1. 5 млрд. человек (1/4 всего населения земного шара) Образована: 15 июня 2001 года

СТРУКТУРА ШОС Совет глав государств (СГГ); Совет глав правительств (СГП); Совет министров иностранных дел (СМИД); Совещания руководителей министерств и ведомств; Совет национальных координаторов (СНК); Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры (РАТС); Секретариат.

РАТС. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ поддержание рабочих контактов с компетентными органами государств-членов и международными организациями, занимающимися вопросами борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом; содействие взаимодействию государств-членов в подготовке и проведении антитеррористических учений по просьбе заинтересованных государств-членов, подготовке и проведении оперативно-розыскных и иных мероприятий по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом; участие в подготовке проектов международно-правовых документов, затрагивающих вопросы борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом; сбор и анализ информации, поступающей в РАТС от государств-членов, формирование и пополнение банка данных РАТС; участие в формировании эффективной системы реагирования на глобальные вызовы и угрозы; подготовка и проведение научно-практических конференций, семинаров, содействие в обмене опытом по вопросам борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом.

ПРИНЦИПЫ ШОС В отношениях внутри организации, исходя из "Шанхайского духа", государства-члены ШОС придерживаются принципов взаимного доверия, взаимовыгодны, равенства, взаимных консультаций, уважения к многообразию культур и стремления к совместному развитию, а во внешних сношениях придерживается принципа несоюзничества, не направленности против кого-либо и открытости.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ШОС укрепление взаимного доверия и добрососедства между странами- участницами; содействие их эффективному сотрудничеству в политической, торгово-экономической, научно- технической и культурной областях, а также в сфере образования, энергетики, транспорта, туризма, защиты окружающей среды и других; совместное обеспечение и поддержание мира, безопасности и стабильности в регионе; продвижение к созданию демократического, справедливого и рационального нового международного политического и экономического порядка.

СОВМЕСТНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ СЕКРЕТАРИАТАМИ ШОС И ООН (05. 04. 2010) В соответствии с данной декларацией, ШОС и ООН выработали направления совместной деятельности в следующих областях: предотвращение и урегулирование конфликтов; борьба с терроризмом; предотвращение распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки; борьба с транснациональной преступностью, включая оборот незаконных наркотических средств и незаконную торговлю оружием; решение проблем, обусловленных ухудшением состояния окружающей среды; уменьшение опасности бедствий и обеспечение готовности к чрезвычайным ситуациям и реагирование на них; и поощрение устойчивого экономического, социального, гуманитарного и культурного развития.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ (ЕВРОСОЮЗ, ЕС) — экономическое и политическое объединение 27 европейских государств, подписавших Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор).

ГОСУДАРСТВА-УЧАСТНИКИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Членство: 27 государств- участников Политические центры: Брюссель, Люксембург, Страсбург Председатель Еврокомиссии: Жозе Мануэл Баррозу Председатель Европарламента: Ежи Бузек Верховный представитель по внешней политике и политике безопасности: Кэтрин Эштон Государство-председатель СЕ: Испания (с 01. 2010) Председатель СЕ: Херман Ашиль ван Ромпёй Официальные языки: 23 Общая площадь: 4 892 685 км² Население: 499 673 325 человек

СТРУКТУРА ЕС Европейский совет Европейский парламент Совет ЕС Европейская комиссия Европейский суд Суд аудиторов Европейский Центробанк Институт Европейского омбудсмена Европейский инвестиционный банк Европейский социально-экономический комитет Комитет регионов 15 специализированных агентств и органов

Европейский союз основан на принципах, которые являются общими как для права государств-членов, так и для европейского права. Это принципы свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод, а также верховенство права (ст. 6 Договора о Европейском союзе). Страны-члены ЕС делегируют часть своего суверенитета единым институтам власти, представляющим интересы Союза как единого целого в вопросах, представляющих общеевропейский интерес. Все решения и процедуры вытекают из основных договоров, ратифицированных странами-членами.

ЦЕЛИ ЕС: введение европейского гражданства; обеспечение свободы, безопасности и законности; содействие экономическому и социальному прогрессу; укрепление роли Европы в мире.

НАИБОЛЕЕ ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ДОСТИЖЕНИЯ ЕС: построение общего рынка, на основе которого образован единый внутренний рынок ЕС - “пространство без внутренних границ, в котором, согласно положениям настоящего договора, обеспечивается свободное перемещение товаров, лиц, услуг и капиталов” (ст. 14 Договора об учреждении Европейского сообщества); строительство экономического и валютного союза. Его основой служит единая денежная единица ЕС - евро; создание Шенгенского пространства и введение единой визы для иностранцев на основании Шенгенских соглашений; разработка и проведение институтами Европейского Союза общей политики в разных областях: общая аграрная политика ЕС, политика конкуренции, иммиграционная, транспортная, экологическая политика и др. ; формирование права Европейского Союза - самостоятельной правовой системы, которая регулирует многие важные сферы общественных отношений с участием государств-членов, юридических лиц и рядовых граждан;

введение института гражданства Союза как устойчивой правовой связи граждан государств-членов непосредственно с Европейским Союзом. Новым комплексным источником, в котором закреплены основы правового положения граждан Союза, выступает принятая в 2000 г. Хартия Европейского Союза об основных правах; принятие законодательства о Европейском акционерном обществе- единой организационно-правовой форме юридических лиц, которая может использоваться для осуществления предпринимательской деятельности на всей территории Европейского Союза; разработка законодательства и принятие организационных мер в уголовно-правовой сфере с целью превратить Европейский Союз в целом в “пространство свободы, безопасности и правосудия” (ст. 2 Договора о Европейском Союзе): нормативные акты по борьбе с терроризмом, фальшивомонетничеством, отмыванием денег и другими формами “транснациональной” преступности; установление минимальных стандартов защиты прав лиц, ставших жертвами преступлений; создание Европейского полицейского ведомства (Еворопол); превращение Европейского Союза в самостоятельного участника международных отношений, установление Союзом партнерских отношений с иностранными государствами.

АФРИКАНСКИЙ СОЮЗ (АС) — международная межправительственная организация, объединяющая 53 государства Африки, правопреемник Организации африканского единства (ОАЕ).

ГОСУДАРСТВА-УЧАСТНИКИ АС

Членство: 53 государства-участника Штаб-квартира: Аддис-Абеба, Эфиопия Мидрэнд , ЮАР Глава Африканского союза: Бингу ва Мутарика Председатель комиссии Африканского союза: Жан Пинг Официальные языки: английский, арабский, португальский, суахили, французский Основана: 9 июля 2002 года

СТРУКТУРА АС Ассамблея глав государств и правительств; Исполнительный совет (ИС); Специализированные технические комитеты; Верховный суд; Комиссия Африканского союза; Комитет постоянных представителей; Экономический, социальный и культурный совет; Совет мира и безопасности.

ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АФРИКАНСКОГО СОЮЗА суверенное равенство и взаимозависимость между государствами-членами Африканского союза; уважение государственных границ, которые существовали на момент получения государствами независимости; участие африканских народов в деятельности Африканского союза; выработка общей оборонной политики для африканского континента; содействие равенству полов; содействие социальной справедливости с целью обеспечения сбалансированного экономического развития; уважение неприкосновенности человеческой жизни, осуждение и отказ от безнаказанности и политических убийств, актов терроризма и подрывной деятельности; осуждение и отказ от неконституционной смены правительств.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ АС возрождение идеи африканского единства; защита суверенитета, территориальной целостности и независимости государств-членов; ускорение политической и социально- экономической интеграции континента; продвижение и отстаивание общих позиций по вопросам, представляющим интерес для континента и его народов; создание демократических политических систем; содействие международному сотрудничеству в соответствии с Уставом ООН и Всеобщей декларацией прав человека; достижение устойчивого экономического развития;

укрепление и защита прав человека в соответствии с Африканской хартией прав человека и народов и другими инструментами по обеспечению прав человека; создание необходимых условий, благодаря которым континент сможет занимать достойное место в глобальной экономике и в международных переговорах; координация и гармонизация политики между существующими и будущими региональными экономическим сообществами с целью постепенно достижения целей Африканского союза; сотрудничество с соответствующими международными партнёрами в деятельности по искоренению болезней и содействию здоровому образу жизни на континенте; успешная борьбы против пандемии СПИДа; восстановление культур Африки, поощрение художественного творчества и доступ к передовой науке и технологии.

ОРГАНИЗАЦИЯ АМЕРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ международная организация, созданная 30 апреля 1948 года на 9 -й Межамериканской конференции в Боготе (Колумбия) на базе Панамериканского союза, существовавшего с 1889 года.

У Ч А И С Т Н И К

Членство: 35 независимых государств Западного полушария и 63 государства-наблюдателя Штаб-квартира: Вашингтон Генеральный секретарь: В 2005 г. избран Хосе Мигель Инсульса (Чили) Официальные языки: испанский, английский, французский и португальский. Основана: 30 апреля 1948 года

СТРУКТУРА ОАГ Генеральная Ассамблея — высший орган ОАГ. Постоянный совет – главный орган, состоящий из представителей (послов) стран-участниц. В его структуру входят постоянные комиссии (по континентальной безопасности, политико-правовым, административно-бюджетным вопросам) и рабочие группы. Генеральный секретариат – административный орган. Межамериканский совет по комплексному развитию (СИДИ). Способствует повышению эффективности деятельности ОАГ в социально-экономической сфере. Межамериканский комитет по борьбе с терроризмом (СИКТЕ) Межамериканская комиссия по контролю за злоупотреблением наркотиками (СИКАД) Межамериканский совет обороны (МСО)

В системе ОАГ созываются специализированные конференции, и функционируют специализированные учреждения: Межамериканский институт сельскохозяйственных наук. Панамериканская организация здравоохранения. Межамериканский институт гребенка. Панамериканский институт географии и истории. Межамериканский институт по проблемам индейцев и др.

ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ОАГ поддержание мира и безопасности на континенте; мирное урегулирование споров между государствами-членами; совместный отпор агрессии; содействие решению политических, экономических и правовых проблем американских стран; объединение усилий в целях экономического, социального, научно- технического и культурного прогресса.