Право международной безопасности
Проблема обеспечения всеобщего мира и международной безопасности является одной из центральных в современных международных отношениях. .
Священный союз Парижский договор от 26 сентября 1815 г. , подписанный Россией, Австрией, Пруссией, Францией, положил начало практической реализации идеи Священного союза. В договоре было установлено, что стороны соглашаются проводить собрания, посвященные вопросам, представляющим значительный интерес для них, и будут оказывать другу помощь.
Цели Священного союза: ü сохранение европейских границ, ü закрепление монархических режимов (принцип легитимности режимов), ü борьба против любых проявлений революционного духа.
Доктрина Монро была провозглашена президентом США в его ежегодном послании Конгрессу в 1823 г. Ø любая попытка со стороны Европы распространить свою систему на какую-либо часть этого полушария представляет угрозу миру и безопасности США. Ø любое нападение на какое-либо государство Западного полушария предоставляло США право на законную оборону, решение о которой Вашингтон оценивал и принимал в одностороннем порядке.
Статут Лиги Наций Статут проводил различие между законными и незаконными войнами ст. 12 Статута допускала применение силы для разрешения споров между членами Лиги
Устав ООН ü централизация процесса принятия решений по вопросам коллективной безопасности; ü запрещение применения силы в международных отношениях; ü обязательства по разоружению
Концепция всеобъемлющей международной безопасности Ø резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 5 декабря 1986 г. и 7 декабря 1987 г. «О создании всеобъемлющей системы международного мира и безопасности» , Ø резолюция от 7 декабря 1988 г. «Всеобъемлющий подход к укреплению международного мира и безопасности в соответствии с Уставом ООН» . должна быть обеспечена такая организация международных отношений, которая бы способствовала установлению устойчивого, безопасного и ненасильственного мира.
Право международной безопасности в широком смысле — совокупность международноправовых принципов и норм, направленных на поддержание международного мира и обеспечение безопасности в самых различных областях — военной, политической, экономической, финансовой, гуманитарной, экологической и др.
Право международной безопасности в узком смысле - система принципов и норм, регулирующих военно-политические отношения государств и других субъектов международного права в целях предотвращения применения военной силы в международных отношениях, ограничения сокращения вооружений, установления мер доверия.
Отраслевые принципы права международной безопасности ü принцип сотрудничества государств по поддержанию международного мира и безопасности ü принцип неделимости безопасности ü принцип равной безопасности ü принцип разоружения.
Принцип сотрудничества государств по поддержанию международного мира и безопасности предполагает объединение усилий государств в рамках универсальных и региональных международных организаций, а также на уровне двусторонних отношений в целях недопущения нарушения мира и совершения актов агрессии, пресечения агрессивных акций и восстановления международного мира и безопасности.
Принцип неделимости международной безопасности означает, что в современном глобализирующемся взаимосвязанном и взаимозависимом мире безопасность должна быть единой и одинаковой для всех государств.
Принцип равной безопасности включает право каждого государства на безопасность и обеспечение безопасности для всех в равной мере, учет интересов всех стран без дискриминации с точки зрения обеспечения их безопасности. Никто не может получить односторонних преимуществ в обеспечении безопасности, т. е. нельзя укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других.
Принцип разоружения Под разоружением понимается широкий комплекс согласованных государствами мер, призванных уменьшить, а в конечном счете и полностью ликвидировать материальные средства ведения войны.
Источники права международной безопасности основные источники права международной безопасности ü универсальные международные договоры (Устав ООН, специальные многосторонние соглашения в области разоружения), ü региональные договоры (уставы региональных ММПО общего характера, региональные многосторонние соглашения в области разоружения, установления мер доверия и создания безъядерных зон) ü двусторонние соглашения (о мире и дружбе, о разоружении и др. ). вспомогательные источники права международной безопасности ü судебные решения (решения Международного суда ООН: по делу о проливе Корфу, делу о военных и полувоенных операциях США против Никарагуа, о компетенции Суда в деле об агрессии НАТО против Югославии и др. ), ü резолюции международных организаций (ООН и региональных ММПО) и международных конференций, ü международно-правовая наука.
Институты права международной безопасности ü всеобщая безопасность, ü право региональной безопасности, ü право разоружения, ü меры доверия.
Право всеобщей безопасности система международно-правовых и политических мер, основанных на нормах международного права, обеспечивающих поддержание международного мира и безопасности в мире. Она опирается на систему поддержания мира и безопасности, сложившуюся в ООН, и включает право на индивидуальную и коллективную самооборону, а также дополняется взаимодействием ООН и региональных организаций.
Современная концепция поддержания международной безопасности, сформулированная в докладе Генерального секретаря ООН «При большей свободе: к развитию, безопасности и правам человека для всех» в 2005 г. , исходит из того, что наряду с международными войнами и конфликтами угрозы для мира и безопасности включают также ü насилие против гражданского населения, ü организованную преступность, ü терроризм ü оружие массового уничтожения, ü нищета, ü смертоносные инфекционные заболевания ü деградация окружающей среды Эти угрозы могут подорвать государство как основную единицу международной системы.
Средства поддержания мира и международной безопасности ü превентивная дипломатия, ü миротворчество, ü поддержание мира, ü миростроительство.
Превентивная дипломатия распространяется на все действия, направленные на создание системы раннего предупреждения о возникновении угрозы миру, а также развертывание операций ООН на территории, где определенно возможен конфликт, не дожидаясь военных действий.
Миротворчество - это убеждение конфликтующих сторон использовать дипломатические способы для прекращения вражды и вступить в переговоры о мирном урегулировании спора
Поддержание мира состоит в проведении операций с помощью военных и полицейских сил наряду с гражданским персоналом, как для предотвращения конфликтов, так и для установления мира. Хотя они не получили отражения в Уставе ОOH, их осуществление началось с 1948 г. с учреждения Органа по наблюдению за выполнением условий перемирия на Ближнем Востоке.
Постконфликтное миростроительство начинается после окончания конфликта, когда система ООН начинает выполнять функции, направленные на поддержание структур, которые будут укреплять и консолидировать мирный процесс. Их деятельность распространяется на военную безопасность, гражданский правопорядок, защиту прав человека, проведение выборов, местное самоуправление, здравоохранение, образование и восстановление экономики.
Система всеобщей безопасности предусматривает возможность осуществления государствами права на индивидуальную и коллективную самооборону в случае вооруженного нападения на члена организации, до тех пор пока Совет Безопасности не примет мер, необходимых для поддержания международного мира и безопасности.
После террористической атаки против США 11 сентября 2001 г. Совет Безопасности признал право США на самооборону от вооруженного нападения негосударственной организации — террористической банды «Аль-Каиды» .
Право региональной безопасности В ст. 52 Устава ООН устанавливается, что он не препятствует существованию региональных соглашений и органов для разрешения вопросов, относящихся к поддержанию международного мира и безопасности, которые являются подходящими для региональных действий, при условии, что такие соглашения или органы и их деятельность совместимы с целями и принципами ООН.
Организация договора коллективной безопасности (ОДКБ) — военно-политическая организация, созданная бывшими советскими республиками* на основе Договора о коллективной безопасности (ДКБ), подписанного 15 мая 1992 г. в Ташкенте. На московской сессии ДКБ 14 мая 2002 г. было принято решение о преобразовании ДКБ в международную организацию — Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). В октябре 2002 г. в Кишиневе подписаны Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ. *Членами ОДКБ являются шесть государств: Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан.
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) 15 июня 2001 г. на встрече в Шанхае (КНР) главами шести государств — Казахстана, КНР, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана принята Декларация о создании ШОС. 7 июня 2002 г. в Санкт-Петербурге принята Хартия ШОС.
Цели ШОС: укрепление взаимного доверия, дружбы и добрососедства между государствамичленами, развитие многопрофильного сотрудничества в целях поддержания и укрепления безопасности и стабильности в регионе, содействия построению нового демократического справедливого и рационального политического и экономического международного порядка; совместное противодействие терроризму, сепаратизму и экстремизму во всех их проявлениях, борьба с незаконным оборотом наркотиков и оружия, другими видами транснациональной преступной деятельности, а также незаконной миграцией.
Организация Североатлантического договора (НАТО) Учреждена 4 апреля 1949 г. на основе Североатлантического договора. Организация официально была создана для защиты свободы, общего наследия и цивилизации народов государств-членов, основанных на принципах демократии, свободы личности и законности. Целью ее также было укрепление стабильности и повышения благосостояния в Североатлантическом регионе и объединение усилий для создания коллективной обороны и сохранения мира и безопасности.
Новая стратегическая концепция НАТО, принятая в 1999 г. на саммите в Вашингтоне, предусматривает выход НАТО за рамки региональной потребности и ее превращение в организацию глобальной ответственности. Пересмотрено в этой концепции и отношение НАТО к использованию силы в международных отношениях, которое, строго говоря, не согласуется с обязательствами по Уставу ООН. Реализация данной концепции в ряде международных конфликтов (в Косово, Ираке и т. д. ) показывает, что действия НАТО могут привести к дестабилизации международной обстановки.
Право разоружения. Меры доверия Многосторонний международно-правовой режим сокращения и ликвидации оружия массового уничтожения представляют следующие международные документы: ü Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсичного оружия и об их уничтожении (1972); ü Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (1993); ü Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой (1963); ü Договор о нераспространении ядерного оружия (1968); ü Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (1996).
Безъядерные зоны: ü Латинская Америка на основании Договора о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке 1967 г. (Договор Тлателолко); ü Южная часть Тихого океана на основании Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в южной части Тихого океана 1985 г. (Договор Раротонга); ü Юго-Восточная Азия на основании Договора о зоне, свободной от ядерного оружия в Юго. Восточной Азии 1995 г. (Бангкокский договор); ü Африка на основании Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, 1996 г. (Пелиндабский договор).
Двусторонние соглашения между Россией и США в области сокращения стратегических вооруженных сил ü Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г. * , ü Временное соглашение между СССР и США о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений 1972 г. , ü Договор между СССР и США об ограничении стратегических наступательных вооружений 1979 г. , ü Договор между СССР и США о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1991 г. ü В Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1993 г. (СНВ-2). *В 2001 г. США заявили о выходе из Договора об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО).
Меры доверия специальные, договорным или иным образом обусловленные меры, принимаемые для обеспечения уверенности в том, что действия одной стороны не имеют целью нанесение ущерба безопасности другой.
Скачать презентацию Право международной безопасности Проблема обеспечения всеобщего мира
Право международной безопасности.pptx