ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1 Правительство РФ высший

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Правительство РФ – высший орган исполнительной власти России. 2. Состав Правительства РФ и порядок его формирования. 3. Полномочия Правительства, организация его деятельности. 4. Акты Правительства РФ.

Нормативно-правовая база • ФКЗ от 17. 12. 1997 г. «О Правительстве РФ» ; • Указ Президента РФ от 12. 05. 2008 г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» , в ред. от 21. 05. 2012 N 636; • Указ Президента РФ от 23. 05. 1996 г. «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти» ; • Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. «Об обеспечении взаимодействия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации» ;

Вопрос № 1. Правительство РФ – высший орган исполнительной власти России. Основными принципами деятельности Правительства РФ являются: • • верховенство Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ; народовластия; федерализма; разделения властей; ответственности; гласности; обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Функции (основные направления деятельности) Правительства РФ • организация исполнения Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, указов Президента РФ; • координация и контроль за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации; • обеспечение охраны общественного порядка и национальной безопасности; • защита прав и свобод граждан; • осуществление собственного нормотворчества.

Президент по отношению к Правительству РФ обладает полномочиями: • обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства и других органов государственной власти; • имеет право председательствовать на заседаниях Правительства и на заседаниях его Президиума; • принимает участие в формировании Правительства; • обладает правом отмены правительственных актов; • решает вопрос об отставке Правительства РФ.

Взаимодействие Правительства РФ с палатами Федерального Собрания • Государственная Дума дает согласие на назначение Председателя Правительства; • Государственная Дума вправе выразить недоверие Правительству, а Председатель Правительства вправе поставить перед Думой вопрос о доверии Правительству; • Правительство, являясь субъектом законодательной инициативы; • Правительство разрабатывает проект федерального бюджета; • Федеральное Собрание вправе контролировать деятельность Правительства по вопросам исполнения бюджета; • Члены Правительства РФ вправе присутствовать и выступать на заседаниях палат Федерального Собрания.

Президент РФ Председатель Правительства РФ Заместители Председателя Правительства РФ Аппарат Правительства РФ Министерства Федеральные службы Федеральные агентства

ЗУБКОВ В. А, ШУВАЛОВ И. И. - Первые заместители Председателя Правительства Российской Федерации ЖУКОВ А. Д. , ИВАНОВ С. Б. , КОЗАК Д. Н. , СЕЧИН И. И. - Заместители Председателя Правительства Российской Федерации КУДРИН А. Л. Заместитель Председателя Правительства РФ - Министр финансов РФ СОБЯНИН С. С. Заместитель Председателя Правительства РФ - Руководитель Аппарата Правительства РФ

• ШУВАЛОВ И. И. - Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Голодец. О. Ю. , Дворкович А. В. , Козак Д. Н. , Рогозин Д. О. , Сурков В. Ю. , Хлопонин А. Г. - Заместители Председателя Правительства Российской Федерации

Президент РФ: • Министерство внутренних дел Российской Федерации • Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий • Министерство иностранных дел Российской Федерации • Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству • Министерство обороны Российской Федерации • Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству • Федеральная служба по техническому и экспортному контролю • Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств • Федеральное агентство специального строительства • Министерство юстиции Российской Федерации • Федеральная служба исполнения наказаний

внутренних дел (миграц. служба); иностранных дел • (агентство по делам СНГ); обороны (службы: по военно-технич. сотрудничеству, по технич. и экспортному контролю, оборонному заказу), (агентство специального строительства); юстиции (службы: исполнения наказаний, судебных приставов); по делам ГО и ЧС

Председатель Правительства РФ: • • • • • Министерство здравоохранения Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения Федеральное медико-биологическое агентство Министерство культуры Российской Федерации Федеральное архивное агентство Федеральное агентство по туризму Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки Федеральное агентство по делам молодежи Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Федеральное агентство водных ресурсов Федеральное агентство лесного хозяйства Федеральное агентство по недропользованию Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

• • • • Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Министерство регионального развития Российской Федерации Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Министерство спорта Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Министерство финансов Российской Федерации Министерство экономического развития Российской Федерации Министерство энергетики Российской Федерации

Президент РФ: • • • Федеральная служба судебных приставов Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (федеральная служба) Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба) Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

Правительство РФ: • • • Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба государственной статистики Федеральная миграционная служба Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральная служба по оборонному заказу Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка Федеральная таможенная служба Федеральная служба по тарифам Федеральная служба по финансовым рынкам Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральное космическое агентство Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации

Члены Правительства РФ не вправе: • занимать другие должности в органах государственной власти и ОМСУ; • заниматься предпринимательской деятельностью; • быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти; • использовать в неслужебных целях информацию • и др. , предназначенное только для служебных целей; • получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства РФ; • принимать без разрешения Президента РФ почетные и специальные звания, награды; • выезжать в служебные командировки за пределы РФ за счет ФЛ и ЮЛ; • входить в состав органов управления и иных органов иностранных некоммерческих организаций.

Вопрос № 3. Полномочия Правительства, организация его деятельности. • • • Полномочия Правительства РФ в сферах: экономики; бюджетной, финансовой и денежной политики; в социальной сфере; науки, культуры, образования; природопользования и охраны окружающей среды; обеспечения законности, прав и свобод граждан; обеспечения обороны и государственной безопасности РФ; внешней политики и международных отношений; руководства и контроля за органами исполнительной власти.

Председатель Правительства РФ: • представляет Правительство РФ; • ведет заседания Правительства РФ, обладая правом решающего голоса; • подписывает акты Правительства РФ; • представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти; • распределяет обязанности между заместителями Председателя Правительства; • систематически информирует Президента РФ о работе Правительства.

Основания прекращения полномочий Правительства РФ: • избрание нового Президента РФ; • подача Правительством заявления об отставке; • принятие Президентом РФ решения об отставке Правительства РФ; • выражение недоверия Правительству РФ Государственной Думой; • отказ Государственной Думы в доверии Правительству РФ; • освобождение от должности Председателя Правительства РФ.

Вопрос № 4. Акты Правительства РФ. Правительство принимает правовые акты постановления распоряжения

Постановления - это акты, имеющие нормативный характер, регулирующие основные вопросы, входящие в его компетенцию. Распоряжения - акты, принимаемые по оперативным и другим текущим вопросам. Правительство РФ вправе принимать ОБРАЩЕНИЯ, ЗАЯВЛЕНИЯ и иные акты, не имеющие правового характера.