Правительство РФ К ю н доцент Соколова

Правительство РФ К. ю. н. , доцент Соколова О. С.

Правительство РФ в системе органов государственной власти • Организация исполнения законов и иных актов, контроль за их исполнением со стороны ф. о. и. в. , о. и. в субъектов РФ • Взаимодействие с законодательной, судебной властью • Президент назначает и смещает Председателя и членов Правительства РФ, федеральных министров • Президент РФ вправе председательствовать на заседаниях Правительства РФ • Перед вновь избранным Президентом Российской РФ Российской Федерации слагает свои полномочия.

ГД – Правительство РФ • ГД может отклонить кандидатуру Председателя Правительства РФ • после трехкратного отклонения Президент назначает Председателя Правительства РФ, распускает ГД и назначает новые выборы • ГД может выразить недоверие большинством голосов, повторное недоверие в течение 3 месяцев – роспуск ГД или объявление об отставке Правительства РФ • Председатель Правительства РФ может поставить вопрос о доверии Правительству РФ – Президент РФ либо отправляет в отставку Правительство РФ, либо объявляет о роспуске ГД

Конституционные полномочия Правительства РФ: • разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; • представляет ГД отчет об исполнении федерального бюджета; • представляет ГД ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным ГД • обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;

Конституционные полномочия Правительства РФ: • обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; • осуществляет управление федеральной собственностью; • осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ; • осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; • осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ , федеральными законами, указами Президента РФ.

Состав Правительства РФ: Председатель, его заместители, федеральные министры • Председатель Правительства РФ (Д. А. Медведев) • заместители Председателя Правительства РФ • Первый заместитель Председателя Правительства Шувалов Игорь Иванович • Заместитель Председателя Правительства Голодец Ольга Юрьевна • Заместитель Председателя Правительства Дворкович Аркадий Владимирович • Заместитель Председателя Правительства Козак Дмитрий Николаевич • Заместитель Председателя Правительства Рогозин Дмитрий Олегович • Заместитель Председателя Правительства Сурков Владислав Юрьевич • Заместитель Председателя Правительства Хлопонин Александр Геннадиевич

Федеральные министры • Министр Абызов Михаил Анатольевич • Министр экономического развития Белоусов Андрей Рэмович • Министр регионального развития Слюняев Игорь Николаевич • Министр по развитию Дальнего Востока Ишаев Виктор Иванович • Министр природных ресурсов и экологии Донской Сергей Ефимович • Министр внутренних дел Колокольцев Владимир Александрович • Министр юстиции Коновалов Александр Владимирович • Министр иностранных дел Лавров Сергей Викторович • Министр образования и науки Ливанов Дмитрий Викторович • Министр промышленности и торговли Мантуров Денис Валентинович • Министр культуры Мединский Владимир Ростиславович • Министр спорта Мутко Виталий Леонтьевич

Федеральные министры • Министр связи и массовых коммуникаций Никифоров Николай Анатольевич • Министр энергетики Новак Александр Валентинович • Министр по делам гражданской обороны Пучков Владимир Андреевич • Министр обороны Шойгу Сергей Кужугетович • Министр финансов Силуанов Антон Германович • Министр здравоохранения Скворцова Вероника Игоревна • Министр транспорта Соколов Максим Юрьевич • Министр труда и социальной защиты Топилин Максим Анатольевич • Министр сельского хозяйства Фёдоров Николай Васильевич

Правительство РФ – основы деятельности • Конституция РФ (гл. 6) • ФКЗ РФ «О Правительстве Российской Федерации» • Регламент Правительства РФ • Иные нормативные акты

Принципы деятельности Правительства Российской Федерации • верховенство Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов, • народовластие, • федерализм, • разделение властей, • ответственность, • гласность • обеспечение прав и свобод человека и гражданина.

Аппарат Правительства РФ • Руководитель Аппарата Правительства РФ (заместитель Председателя Правительства РФ – Сурков В. Ю. ) • Руководство Аппарата Правительства РФ • Департаменты Правительства РФ • Отделы департаментов Правительства РФ • Секретариаты Заместителей Председателя Правительства РФ • Секретариат Руководителя Аппарата Правительства РФ

Координационные и совещательные органы при Правительстве РФ • Комиссии (более 50) • Советы • Коллегии

Общие полномочия Правительства РФ • организует реализацию внутренней и внешней политики РФ; • осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; • обеспечивает единство системы исполнительной власти в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов;

Общие полномочия Правительства РФ • формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; • реализует предоставленное ему право законодательной инициативы; • по соглашению с органами исполнительной власти субъектов РФ может передавать им осуществление части своих полномочий

Общие полномочия Правительства РФ • осуществляет полномочия, переданные ему органами исполнительной власти субъектов РФ; • представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, • отчеты по вопросам, поставленным Государственной Думой

Порядок деятельности Правительства РФ • Заседания не реже 1 раза в месяц • Может председательствовать Президент РФ • Могут участвовать руководители Генпрокуратуры РФ, ЦБ РФ, Президент Академии наук РФ, Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Счетной палаты РФ, …

Вопросы, которые рассматриваются только коллегиально на заседаниях Правительства РФ • представление ГД федерального бюджета, бюджета государственных внебюджетных фондов и отчета об исполнении; • проекты программ экономического и социального развития, связанных с созданием свободных экономических зон; • номенклатура (перечень) товаров, в отношении которых применяется государственное регулирование цен; • объемы выпуска государственных ценных бумаг;

Вопросы, которые рассматриваются только коллегиально на заседаниях Правительства РФ • внесение законопроектов в ГД; • проекты программ приватизации федеральной государственной собственности; • рассматриваются вопросы предоставления дотаций, субсидий, оказания иной поддержки на безвозвратной основе за счет средств федерального бюджета,

Вопросы, которые рассматриваются только коллегиально на заседаниях Правительства РФ • Утверждение положений о федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти; • Утверждение порядка создания и обеспечения деятельности т. о. ф. о. и. в. • Принятие Регламента Правительства РФ • Положение об Аппарате Правительства РФ; • ежегодные отчеты Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.

Правовые акты Правительства РФ • Правительство РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение • Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению • В случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ они могут быть отменены Президентом РФ.

Иные ф. о. и. в. • Федеральные министерства – подчиняются Президенту РФ или Правительству РФ • Функции федеральных министерств • Издание нормативных актов • Выработка государственной политики в определенной сфере • Контроль и координация подведомственных служб и агентств

Иные ф. о. и. в. • Федеральные службы (подчиняются Президенту РФ, Правительству РФ или федеральным министерствам) • Функции федеральных служб • Специальные функции в области обороны, безопасности, охраны государственной границы, . . • Контроль и надзор в подведомственной сфере

Иные ф. о. и. в. • Федеральные агентства (подчиняются Президенту РФ, Правительству РФ или федеральным министерствам) • Функции управления государственным имуществом • Функции оказания государственных услуг