Правительственный кризис рубежа 1870 -1880 -х годов

«Земля и воля» (1876 -1879) Г. В. Плеханов С. Перовская С. Кравчинский Организация возникла после неудавшегося «хождения в народ»

«Чёрный передел» Г. В. Плеханов В. Засулич Лев Дейч

«Народная воля» С. Перовская Андрей Желябов Тимофей Михайлов

1 марта 1881 -убийство Александра II Николай Кибальчич – изобретатель , участник покушения Игнатий Гриневицкийубил Александра II

Храм Спаса на крови. С-Петербург. Архитектор А. Парланд, 1883 -1907

Правительственные меры по противодействию революционному движению Правительство усиливало гонения на революционеров. В то же время были обещаны реформы. В конце 1870 -х годов оживилось земское либеральное оппозиционное движение. Оно проявлялось в нелегальных собраниях земцев, на которых вырабатывались требования в виде «адресов» и «записок» . Земские либералы вели пропаганду конституционных идей.

Михаил Тариэлович Лорис. Меликов, Министр внутренних дел в 1880 -1881 Герой русско-турецкой войны, «Покоритель Карса» , «Победитель чумы» • В начале 1880 года, после взрыва в Зимнем дворце 5 февраля 1880 года, был вызван в Петербург для обсуждения вопроса о мерах для борьбы с революционным движением. • 14 февраля 1880 года был назначен Главным начальником Верховной распорядительной комиссии, учреждённой 12 февраля того же года, которая была наделена обширными полномочиями.

Политика лавирования Лорис-Меликов получил диктаторские полномочия, став вторым лицом в государстве Считал, что нужно действовать не только репрессиями, но и проводить политику «уступок» либералам Вопрос о введении «народного представительства» , но в строго ограниченных пределах. Создана комиссия, которая разрабатывала соответствующий проект.

• Вскоре после назначения Лорис-Меликова в различные концы европейской части империи были снаряжены сенатские ревизии. Итогом их деятельности стало резкое уменьшение количества политических дел на местах. • Материалы ревизий позволили Лорис-Меликову сделать вывод о том, что главной причиной общественного недовольства стала незавершенность Великих реформ. Это касалось и крестьянского малоземелья, и разорительных для их хозяйств выкупных платежей, и недопущения представителей общества к решению государственных вопросов • Свою важнейшую задачу Лорис-Меликов видел в усилении репрессий по отношению к революционерам, для чего он считал необходимым объединить жандармо-полицейские и судебные органы; ускорить производство дел по политическим преступления

• Одновременно со срочными репрессивными мерами по отношению к революционерам, Лорис предлагает императору свою программу усовершенствования административной системы государства и изменения социально-экономической политики. Эта программа состояла из 5 основных пунктов • «благорасположение» к деятельности земств, к потребностям городов, • осуществление податной реформы, • пересмотр паспортной системы, переселение крестьян, • преобразование губернских административных учреждений, • установление законодательных отношений нанимателей с рабочими. Это были либеральные меры. Политика «лавирования» .

• В конце лета 1880 г. Верховная распорядительная комиссия была закрыта. • 6 августа 1880 г. Лорис-Меликов был назначен министром внутренних дел. • К началу 1881 года Лорис-Меликов подготовил план привлечения общественности к законотворчеству путём созыва представительного органа с законосовещательными полномочиями ( «Конституция» ).

«Конституция Лорис-Меликова» Александру II был составлен проект создания двух органов при царе: 1) расширение уже существующего Государственного совета (включавшего в основном крупных вельмож и чиновников), 2) создание «Общей комиссии» (съезда) с возможным участием представителей от земств, но в основном формировавшейся «по назначению» правительства (т. е не выборного органа). Речь шла о возможном ограничении самодержавной власти в пользу органов с ограниченным представительством

22. 01. 1881 г. Лорис-Меликов сделал доклад царю, подвел итоги деятельности Комиссии Предложил проект реформ: - Губернское управление - Земское и городское управление - Финансовые реформы Предложил привлечь 10 -15 членов земского и городского управления к участия в разработке законопроектов в Государственном совете

Александр II одобрил предложения Лорис -Меликова (17. 02. 1881 г. утвердил) на 4. 03. 1881 г. назначено обсуждение в Государственном совете Но 1. 03. 1881 - Александр II убит членами тайной революционной организации «Народная воля»

Изменения правительственного курса 8. 03. 1881 – обсуждение проекта Лорис. Меликова За – Д. А. Милютин (военный министр), А. А. Сабуров (министр просвещения), А. А. Абаза (министр финансов) Против – гр. С. Г. Строганов, К. П. Победоносцев, их поддержало большинство → Проект был отвергнут 29. 04. 1881 – манифест «О незыблемости самодержавия» (подготовил К. П. Победоносцев) Лорис-Меликов подал в отставку. Вскоре в отставку ушли и другие «либеральные министры»

Николай Павлович Игнатьев, Министр государственных имуществ (8. 03. 1881 – 30. 05. 1882) Продолжение либерального курса Совещание по выкупным платежам крестьян. Они были понижены Проект созыва совещательного Земского собора, отвергнут царем