Права, обязанности и ответственность участников общеобразовательных отношений Тамбов - 2015
Отношения в сфере образования регулируются Конституцией РФ, Федеральным законом, нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования. Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 1 статья 4
Основными задачами правового регулирования отношений в сфере образования являются: обеспечение и защита конституционного права граждан РФ на образование; создание правовых, финансовых условий функционирования и образования РФ; экономических и для свободного развития системы создание правовых гарантий для согласования интересов участников отношений в сфере образования; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 1 статья 4
Основными задачами правового регулирования отношений в сфере образования являются: определение правового положения участников отношений в сфере образования; создание условий для получения образования в РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства; разграничение полномочий в сфере образования между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 1 статья 4
объединения юридических лиц, работодателей, общественные объединения федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования организации, осуществляющие образовательную деятельность Структура системы образования организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов РФ Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 2 статья 10
Правовой статус руководителя образовательной организации
Руководитель образовательной организации (ОО) в соответствии с законодательством РФ и уставом образовательной организации : • избирается общим собранием, конференцией работников (общим собранием, конференцией работников и обучающихся) образовательной организации с последующим утверждением учредителем образовательной организации. Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 5 статья 51
Права и обязанности руководителя образовательной организации, его компетенция в области управления образовательной организацией определяются в соответствии с законодательством об образовании и уставом образовательной организации. Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 5 статья 51
Права руководителей МАОУ СОШ и МБДОУ ü заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены трудовым кодексом, иными федеральными законами; ü вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; ü поощрять работников за добросовестный эффективный труд; ü требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдение правил внутреннего трудового распорядка; ü привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном трудовым кодексом, иными федеральными законами; Трудовой кодекс РФ Глава 1 статья 22
Права руководителей МАОУ СОШ и МБДОУ ü принимать локальные нормативные акты; ü создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них; ü создавать производственный совет - совещательный орган, образуемый на добровольной основе из числа работников данного работодателя, имеющих, как правило, достижения в труде, для подготовки предложений по совершенствованию производственной деятельности, отдельных производственных процессов, внедрению новой техники и новых технологий, повышению производительности труда и квалификации работников; ü права, предоставленные ему законодательством о специальной оценке условий труда. Трудовой кодекс РФ Глава 1 статья 22
Обязанности руководителей МАОУ СОШ и МБДОУ ü соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; ü предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; ü обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; ü обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; ü обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; Трудовой кодекс РФ Глава 1 статья 22
Обязанности руководителей МАОУ СОШ и МБДОУ ü выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; ü вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном трудовым кодексом; ü предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением; ü знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; Трудовой кодекс РФ Глава 1 статья 22
Обязанности руководителей МАОУ СОШ и МБДОУ ü рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям; ü создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; ü обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей; Трудовой кодекс РФ Глава 1 статья 22
Обязанности руководителей МАОУ СОШ и МБДОУ ü осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; ü возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях; ü исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Трудовой кодекс РФ Глава 1 статья 22
Работники не зависимо от должности положения, обязаны проявлять взаимную вежливость, уважение, терпимость, соблюдать служебную дисциплину, нормы профессиональной этики.
Работники образовательной организации не зависимо от положения несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за нарушение норм трудового распорядка, профессионального поведения. За совершение дисциплинарного проступка могут быть возложены следующие взыскания: - замечание; - выговор; - увольнение.
Правовой статус педагогических работников
Права и свободы педагогических работников üсвобода преподавания, свободное выражение своего мнения, свобода от вмешательства в профессиональную деятельность; üсвобода выбора и использования педагогически обоснованных форм, средств, методов обучения и воспитания; üправо на творческую инициативу, разработку и применение авторских программ и методов обучения и воспитания в пределах реализуемой образовательной программы; üправо на выбор учебников, учебных пособий, материалов и иных средств обучения и воспитания в соответствии с образовательной программой и в порядке, установленном законодательством об образовании; üправо на осуществление научной, научно-технической, творческой, исследовательской деятельности, участие в экспериментальной и международной деятельности, разработках и во внедрении инноваций; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 5 статья 47
Права и свободы педагогических работников ü право на бесплатное пользование библиотеками и информационными ресурсами; ü право на бесплатное пользование образовательными, методическими и научными услугами организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном законодательством РФ или локальными нормативными актами; ü право на участие в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления, в порядке, установленном уставом этой организации; ü право на участие в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности образовательной организации, в том числе через органы управления и общественные организации; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 5 статья 47
Права и свободы педагогических работников ü право на объединение в общественные профессиональные организации в формах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; ü право на обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений; ü право на защиту профессиональной чести и достоинства, на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников; ü право на сокращенную продолжительность рабочего времени; ü право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года; ü право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством РФ; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 5 статья 47
Права и свободы педагогических работников ü право на длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые десять лет непрерывной педагогической работы в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правоному регулированию в сфере образования; ü право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством РФ; ü право на предоставление педагогическим работникам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, вне очереди жилых помещений по договорам социального найма, право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда; ü иные трудовые права, меры социальной поддержки, установленные федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 5 статья 47
Обязанности и ответственность педагогических работников ü осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, курса, дисциплины в соответствии с утвержденной рабочей программой; ü соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики; ü уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений; ü развивать у обучающихся познавательную активность, самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях современного мира, формировать у обучающихся культуру здорового и безопасного образа жизни; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 5 статья 48
Обязанности и ответственность педагогических работников ü применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания; ü учитывать особенности психофизического развития обучающихся и состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими организациями; ü систематически повышать свой профессиональный уровень; ü проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 5 статья 48
Обязанности и ответственность педагогических работников ü проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя; ü проходить в установленном законодательством Российской Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда; ü соблюдать устав образовательной организации, положение о специализированном структурном образовательном подразделении организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего трудового распорядка. Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 5 статья 48
Работники не зависимо от должности положения, обязаны проявлять взаимную вежливость, уважение, терпимость, соблюдать служебную дисциплину, нормы профессиональной этики.
Работники образовательной организации не зависимо от положения несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за нарушение норм трудового распорядка, профессионального поведения. За совершение дисциплинарного проступка могут быть возложены следующие взыскания: - замечание; - выговор; - увольнение.
Правовой статус родителей в сфере образования
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации оказывают помощь. Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 44
Права родителей (законных представителей) несовершеннолетних ü выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медикопедагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность; üдать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 44
Права родителей (законных представителей) несовершеннолетних ü знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности; ü знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей; ü защищать обучающихся; права и законные интересы Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 44
Права родителей (законных представителей) несовершеннолетних üполучать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся; üпринимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации; üприсутствовать при обследовании детей психологомедикопедагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей. Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 44
Обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних ü обеспечить получение детьми общего образования; ü соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 44
Обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних ü уважать честь и достоинство работников организации, образовательную деятельность; обучающихся и осуществляющей ü иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии). Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 44
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, административную, уголовную и материальную ответственность предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Правовой статус обучающихся в сфере образования
Права обучающихся ü выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования; ü предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социальнопедагогической и психологической помощи, бесплатной социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции; ü выбор факультативных и элективных учебных предметов, курсов, дисциплин из перечня предлагаемого организацией, осуществляющих образовательную деятельность; ü уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 34
Права обучающихся ü свободу совести, информации, свободное выражение собственных взглядов и убеждений; ü каникулы - плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком; ü переход в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренным федеральным органом исполнительной власти; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 34
Права обучающихся ü бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации; ü пользование в порядке, установленным локальными актами, лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации; ü развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях; ü участие в управлении образовательной организацией в порядке, установленном ее уставом; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 34
Права обучающихся ü ознакомление со свидетельством о государственной регистрации, с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с учебной документацией, другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности в образовательной организации; ü психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации; ü иные меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления, локальными нормативными актами. Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 34
Обязанности и ответственность обучающихся ü добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; ü выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка; Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 43
Обязанности и ответственность обучающихся üзаботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и самосовершенствованию; üуважать честь и достоинство других обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися; üбережно относиться к имуществу организации, осуществляющей образовательную деятельность; üдисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников. Применение физического и (или) психологического насилия по отношению к обучающимся не допускается. Федеральный закон «Об образовании в РФ» Глава 4 статья 43
Уголовная ответственность Подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. (Статья 20 Уголовного Кодекса РФ). Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за отдельные преступления. А именно: Ø за убийство (статья 105); Ø умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111); Ø умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112); Ø похищение человека (статья 126); Ø изнасилование (статья 131); Ø насильственные действия сексуального характера (статья 132); Ø кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162); Ø вымогательство (статья 163); Уголовный кодекс РФ
Уголовная ответственность Ø неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166); Ø умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167); Ø террористический акт (статья 205); Ø захват заложника (статья 206); Ø заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207); Ø хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213); Ø вандализм (статья 214); Ø хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226); Ø хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229); Ø приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267). Уголовный кодекс РФ
Административная ответственность Подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет (статья 2. 3). Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет несут родители иные законные представители (опекуны, попечители). С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года (ст. 4. 6. Ко. АП РФ). Кодекс РФ об административных правонарушениях
Административная ответственность Виды административных правонарушений, которое чаще всего совершаются несовершеннолетними: Ø пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров (статья 6. 13); Ø уничтожение или повреждения чужого имущества (статья 7. 17); Ø мелкое хищение (статья 7. 27); Ø нарушение правил пожарной безопасности в лесах (статья 7. 17); Ø действия, угрожающие безопасности движения на железно дорожном транспорте (статья 11. 1); Ø нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте (статья 11. 17); Ø безбилетный проезд (статья 11. 18); Ø нарушение правил дорожного движения пешеходом или иным лицами, участвующим а процессе дорожного движения (статья 12. 29 ); Кодекс РФ об административных правонарушениях
Административная ответственность Ø повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений (статья 12. 33); Ø неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ либо сотрудника органов уголовноисполнительной системы (статья 19. 3); Ø заведомо ложный вызов специализированных служб (статья 19. 13); Ø мелкое хулиганство (статья 20. 1); Ø пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и символики (статья 20. 3); Ø проявление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распития ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических или психотропных веществ в общественных местах (статья 20. 22). Кодекс РФ об административных правонарушениях
Материальная ответственность Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут материальную ответственность за причиненный ими вред. За вред, причиненный малолетними (не достигшими 14 лет) имущественную ответственность несут родители или лица, их заменяющие (статья 26. 28). Гражданский кодекс РФ
Подведем итог Любой участник общеобразовательных отношений обязан знать свои права, уметь ими воспользоваться, но и обязан соблюдать обязанности, и знать, что за любое нарушение данных норм, может повлечь от административных норм наказания вплоть до уголовного дела.
Информационные ресурсы 1. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273 -ФЗ принят 29. 12. 2012 г. 2. Устав МАОУ СОШ № 33 утвержден от 22. 04. 2013 № 3528 г. Тамбова 3. Трудовой кодекс Российской Федерации принят 21. 12. 2001 г. 4. Уголовный кодекс Российской Федерации принят 24. 05. 1996 г. 5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях принят 20. 12. 2001 г. Материал презентации подготовлен: Тамбовским городским комитетом Профсоюза Автор презентации: Моргунова А. Ю. , учитель информатики и ИКТ МАОУ СОШ № 33
Спасибо за внимание!
Скачать презентацию Права обязанности и ответственность участников общеобразовательных отношений Тамбов
Права, обязанности и ответственность участников общеобразовательных отношений.pptx