Практика по дисциплине Стратегическое планирование Региональное планирование 1

Практика по дисциплине «Стратегическое планирование» «Региональное планирование» 1

Регионально стратегическое планирование v Является основным инструментом повышения эффективности государственного управления региональным развитием в стране v Региональное планирование позволяет: – использовать конкурентные преимущества региона; – определять «точки роста» , развитие которых принесет наибольший экономический эффект; – сконцентрировать инвестиционные ресурсы на приоритетных направлениях; – создать базу для разработки рациональной схемы территориального планирования; 2

Анализ социальноэкономического развития региона Цель анализа: выявление диспропорций и неиспользуемых возможностей экономического роста для последующего обоснования вариантов стратегии развития субъекта РФ Задачи анализа: - оценка состояния природно-ресурсного потенциала, - оценка состояния окружающей среды и выявление причин ее ухудшения, - изучение динамики и структуры населения, причин миграции, 3

Анализ социальноэкономического развития региона Задачи анализа (продолжение): - оценка использования трудовых ресурсов в экономике и причин безработицы в субъекте РФ, - оценка уровня и качества жизни населения, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, - оценка достигнутого уровня экономического развития субъекта РФ, - анализ межрегиональных и внешнеэкономических связей субъекта РФ, - выявление экспортных резервов. 4

Анализ социальноэкономического развития региона ¡ Анализ сильных и слабых сторон региона Сильные стороны: минеральные, земельные ресурсы, доля экспорта, квалифицированные кадры и т. д. Слабые стороны: износ основных фондов, безработица, неблагоприятная демографическая ситуация ¡ Анализ сложившейся специализаци и региона на основе общественног о разделения труда 5

Методы определения специализации экономики субъекта РФ 1) Специализацию региона определяет вид деятельности, в котором используется преобладающая доля ресурсов и создается наибольшая часть дохода. 2) Специализация региона формируется в процессе территориального разделения труда и непосредственно связана с концентрацией производства. 3) Определение специализации региона позволяет обоснованно распределять ресурсы между различными видами 6 деятельности с целью оптимизации

Методы определения специализации экономики субъекта РФ До 01. 2003 в РФ действовал «Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства» (ОКОНХ) q промышленность q сельское хозяйство q лесное хозяйство q рыбное хозяйство q геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая служба q народное образование q жилищно-коммунальное хозяйство и др. 7

Методы определения специализации экономики субъекта РФ Организация Объдиненных Наций выделяет следующие сектора экономики: ¡ I (первичный) сектор – добыча, сельское и лесное хозяйство, рыболовство, охота. ¡ II (вторичный) сектор – обрабатывающая промышленность, транспорт, строительство. ¡ III (третичный) сектор – торговля, финансы, страхование, связь, сфера услуг, образование, здравоохранение, отели, рестораны, деятельность государства. ¡ IV (четвертичный) сектор – наука, инжиниринг, консалтинг, ИКТ, 8 аэрокосмическая связь.

Методы определения специализации экономики субъекта РФ С 01. 2003 в РФ действует «Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (ОКВЭД) A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство B. Рыболовство, рыбоводство C. Добыча полезных ископаемых D. Обрабатывающие производства E. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды F. Строительство G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования 9

Методы определения специализации экономики субъекта РФ продолжение I. Транспорт и связь J. Финансовая деятельность K. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг L. Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение M. Образование N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг O. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг P. Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства 10

Методы определения специализации экономики субъекта РФ ОКВЭД C. Добыча полезных ископаемых СА. Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых 10. Добыча каменного угля, бурого угля и торфа 10. 1. Добыча, обогащение и агломерация каменного угля 10. 1. … 10. 2. Добыча, обогащение и агломерация бурого угля 10. 3. Добыча и агломерация торфа 11

Методы определения специализации экономики субъекта РФ продолжение C. Добыча полезных ископаемых СА. Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых 11. Добыча сырой нефти и природного газа; предоставление услуг в этих областях 11. 1. Добыча сырой нефти и природного газа 11. 2. Предоставление услуг по добыче нефти и газа 12. Добыча урановой и ториевой руд 12

Методы определения специализации экономики субъекта РФ продолжение C. Добыча полезных ископаемых СВ. Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических 13. Добыча металлических руд 13. 1. Добыча железных руд 13. 2. Добыча руд цветных металлов, кроме урановой и ториевой медная, никелевая, кобальтовая, цинковая, оловянная, вольфраммолибденовая, сурьмяно-ртутные руды; алюминийсодержащее, титаномагниевое сырье; руды и пески драгоценных металлов и редких металлов (циркония, тантала, ниобия и др. ) 13

Методы определения специализации экономики субъекта РФ продолжение C. Добыча полезных ископаемых СВ. Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических 14. Добыча прочих полезных ископаемых 14. 1. Разработка каменных карьеров 14. 2. Добыча гравия, песка и глины 14. 3. Добыча минерального сырья для химических производств и производства удобрений 14. 4. Добыча и производство соли 14. 5. Добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки 14

Показатели специализации региона Коэффициент локализации (сосредоточения) сектора на территории субъекта РФ: КЛ = (ОР /ХР ) ꞉ (ОС /ХС ) , где ОС /ОР – выпуск продукции сектора экономики в РФ/субъекте РФ, денежные ед. изм. ; ХС / ХР – экономика РФ (ВВП) /субъекта РФ (ВРП), денежные ед. изм. ; Если КЛ > 1, то данный сектор экономики считается профильным (отраслью специализации) 15

Показатели специализации региона Индекс уровня специализации субъекта РФ: ИС = (ОР /ОС ) ꞉ (ХР /ХС ) , ИС имеет то же содержание, что и КЛ Если ИС > 1, то данный сектор экономики считается профильным (отраслью специализации) 16

Показатели специализации региона Коэффициент уровня развития сектора экономики в субъекте РФ: КУ = ОР / ПР , где ПР – объем потребления произведенной продукции сектора экономики в данном субъекте РФ, денежные или натуральные ед. изм. Если КУ > 1, т. е. в данном регионе производится продукции больше, чем необходимо для местного потребления, то сектор экономики считается профильным (отраслью специализации) 17

Показатели специализации региона Коэффициент вывоза продукции (межрайонной товарности): КВ = ВР / ОР , где ВР – объем вывозимой продукции сектора экономики, денежные или натуральные ед. изм. Если КВ > 0, 5 , т. е. из субъекта РФ вывозится более половины продукции данного производства, то данный сектор экономики считается профильным (отраслью специализации) 18

Показатели специализации региона Коэффициент ввоза продукции (доля ввоза к общему потреблению продукции в субъекте РФ): КВВ = ВВР / (ОР - Вр + ВВР), где КВВ – объем ввозимой продукции сектора экономики, денежные или натуральные ед. изм. Если КВ > 0, 5 , т. е. в субъект РФ ввозится более половины продукции данного производства, то данный сектор экономики не считается профильным (отраслью специализации) 19

Показатели специализации региона Коэффициент душевого производства: Кд = (ОР /ОС ) ꞉ (НР /НС ) , где НР/Нс – численность населения субъекта РФ / РФ, чел. Если Кд > 1, то данный сектор экономики считается профильным (отраслью специализации) 20

Показатели специализации региона Эффективность производства: Э = Vпроизв/З, где Vпроизв- объем производства (валовой продукт), денежные или натуральные ед. изм. З – затраты – все необходимые вложения (расходы) овеществленного и живого труда ВАЖНО! Затраты + потери = издержки производства 21

Содержание самостоятельной работы На основе статистической информации (Росстат, www. gks. ru) проанализировать уровень социально-экономического развития субъекта РФ: 1) анализ динамики ВВП и ВРП 2) расчет коэффициентов специализации для двух видов деятельности: С + вид деятельности по выбору (предпочтительно, А, B, D, E, F, I). 3) оценка природно-ресурсного потенциала субъекта РФ (месторождения, запасы п. и. ) 22

Содержание самостоятельной работы 4) 5) 6) 7) продолжение оценка состояния окружающей среды (сбросы вредных веществ в водные объекты, выбросы вредных веществ в атмосферу) исследование демографических и миграционных процессов в субъекте РФ (численность населения с разбивкой на сельское и городское) оценка уровня жизни населения (заработная плата, величина прожиточного минимума и т. д. ) ВЫВОДЫ 23