ПРАКТИЧЕСКОЕ 2 1 Н М КОЖУХАНОВ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

ПРАКТИЧЕСКОЕ 2. 1 Н. М. КОЖУХАНОВ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ МОДУЛЬ № 2 ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОГО ПРАВА ДИСЦИПЛИНА ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО Преподаватель: профессор кафедры Аи. ФП кандидат юридических наук, доцент Кожуханов Николай Михайлович

Учебные вопросы: 1. Информационные правоотношения. 2. Субъекты информационных правоотношений.

Информационные правоотношения Правовые отношения есть урегулированные правом и находящиеся под охраной государства общественные отношения, участники которых выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующих другу юридических прав и обязанностей Информационные отношения возникают, изменяются и прекращаются в информационной сфере и регулируются информационноправовыми нормами.

Признаки правового отношения - первичность информационно-правовых норм; - идеологический (мировоззренческий) характер, так как возникновение, изменение и прекращение информационных отношений проходит через сознание людей, прежде всего такую его сферу, как правосознание; - волевой характер, так как информационные отношения всегда являются результатом волеизъявления его сторон или одной из сторон; - двусторонний или многосторонний характер, т. е. это всегда связь между его участниками через их субъективные права и юридические обязанности; - взаимосвязанный, корреспондирующий характер отношений сторон, т. е. эти отношения выражаются во взаимных правах, обязанностях и юридической ответственности; - наличие информационной правосубъектности сторон в информационных отношениях; - регулирующая роль, заключающаяся в том, что информационные отношения определяют конкретное поведение сторон и вносят элемент урегулированности и порядка в общественную практику, формируя или определяя общественную волю.

Виды правоотношений 1. Правоотношения, возникающие в области поиска, получения и потребления информации (например, правоотношения, регулируемые ст. 29 Конституции РФ). 2. Информация, связанная с производством и распределением исходной и производной информации (правоотношения в сфере СМИ, авторские права в гражданском праве). 3. Информация в области формирования информационных ресурсов и предоставления информационных услуг (например, правоотношения, регулируемые Законами об обязательном экземпляре документа , о библиотечном деле, об архивном деле в Российской Федерации. 4. Правоотношения в области создания и применения информационных технологий, их сетей и средств их обеспечения (например, право на создание информационных сетей, обязанность на заключение договоров на создание таких объектов для государственных нужд). 5. Информация в области обеспечения информационной безопасности (например, право на защиту личной жизни, информации от несанкционированного доступа, защита различных видов тайны).

Структура информационного правоотношения Субъекты: - физические лица; - юридические лица всех форм собственности; - органы государственной власти; - должностные лица; - общественные организации; - другие субъекты, признаваемые субъектами права.

Объект правоотношений - это те явления (предметы) окружающего мира, на которые направлены субъективные юридические права и обязанности. Объектами правоотношений выступают явления (предметы) материального и духовного мира, т. е. , иными словами, разнообразные материальные и нематериальные блага, способные удовлетворять потребности субъектов

Предмет - само произведение, документ, т. е. информационный продукт (информационная технология). Но в некоторых случаях - права и обязанности.

Юридический факт (событие или действие) Для возникновения и реализации правоотношений, в том числе в области информационной сферы, необходимо в качестве объективных условий, вопервых, наличие реальных фактов, связанных с интересами различных субъектов общества, и, вовторых, наличие нормативно-правовой основы, соответствующих правовых норм, позволяющих ввести отношения по конкретному факту в систему юридических фактов и правовых отношений.

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149 -ФЗ В соответствии со статьей 5 Закона, информация, в зависимости от категории доступа к ней, подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию ограниченного доступа, определяемого федеральными законами. При этом доступ к отдельным категориям сведений ограничивать нельзя. Это следует учитывать при построении систем защиты информации для различных категорий доступа, с тем, чтобы обеспечить доступ к информации, подлежащей опубликованию (состояние окружающей среды, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления), ограничивая доступ к конфиденциальной информации.

При производстве информации у субъектов возникают следующие права и обязанности: - право на создание произведений науки и литературы, иной подобного рода информации; - право интеллектуальной собственности на результаты творческой деятельности и право вещной собственности на документированную информацию, отражающую эти результаты (право передачи исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности); - ограничение права на создание документированной информации ограниченного доступа; - ограничение права на создание вредной, опасной для общества информации; - обязанность по созданию информационных ресурсов в соответствии с установленной компетенцией и предоставлению информации из них потребителям информации; - обязанность исполнения условий авторских договоров; - ответственность за непредоставление информации; - ответственность за недостоверность создаваемой информации, недоброкачественную и ложную информацию и дезинформацию; - ответственность за качество информационных ресурсов, информационных продуктов, предоставление информационных услуг; - ответственность за создание и распространение контрафактных экземпляров.

При производстве массовой информации возникают следующие права и обязанности: - право на создание массовой информации (журналист, редакция); - право на защиту чести и достоинства (любой член общества); - право интеллектуальной собственности на распространяемые СМИ результаты творческой деятельности (автор распространяемой информации); - обязанность по достоверному, оперативному, полному информированию населения (пользователей Интернета) (редакции и журналисты); - обязанность по обеспечению гарантий свободы слова (государство); - ограничение права на распространение информации ограниченного доступа (все участники производства и распространения массовой информации); - ограничение права на распространение вредной, опасной для общества информации (все участники производства и распространения массовой информации); - ответственность за недостоверность создаваемой информации, недоброкачественную и ложную информацию и дезинформацию, введение цензуры (все участники производства и распространения массовой информации).

В процессе производства, передачи и распространения информации возникают следующие права и обязанности - обязанность по производству и распространению (или обеспечению распространения) нормативных правовых актов в соответствии с установленной компетенцией; - обязанность за предоставление информации из таких документов; - ответственность за создание официальных документов неудовлетворительного качества.

В информационных процессах по обращению информации с ограниченным доступом возникают следующие права и обязанности: - обязанность по установлению состава информации ограниченного доступа; - обязанность по установлению информации, которая не может относиться к категории ограниченного доступа; - ограничение имущественных прав при отнесении созданной автором информации к государственной тайне; - обязанность лицензирования деятельности по обработке информации ограниченного доступа; - обязанность по установлению ограничений по доступу к информации ограниченного доступа; - обязанность по обеспечению защиты информации и информационных ресурсов, содержащих такую информацию, от несанкционированного доступа; - ответственность за нарушение условий ограниченного доступа, за разглашение информации ограниченного доступа.

Способы защиты информационных правоотношений: - защита в административном порядке; - защита в судебном порядке.

Подготовил: Преподаватель: профессор кафедры Аи. ФП кандидат юридических наук, доцент Кожуханов Николай Михайлович