Практические задания Тематика рефератов занятие 3

Практические задания

Тематика рефератов (занятие 3) • • • • • • • Государство и экономика: история и современность. Роль государства в становлении рыночной экономики. Экономические функции государства в период рыночной реформы (в России). Проблемы приватизации государственной собственности. Специфика приватизации в России. Итоги приватизации в новосибирском регионе. Государственная собственность в современной экономике. Государственная собственность и ее роль в экономике новосибирской области. Экономические проблемы экологии. Общественные блага и проблемы их производства. Социальная ориентация рыночной экономики. Социальная справедливость. Экономические привилегии. Социальное неравенство. Российские реформы и перераспределительные процессы. Распределение доходов в новосибирском регионе. Налоговая система России и пути ее совершенствования. Налоги и экономический рост. Налоговые системы зарубежных стран. Бюджет: вчера и сегодня. Бюджетный дефицит: причины, источники финансирования и последствия. Бюджетный федерализм и его российская модель. Бюджет региона (области, города, района). Фиаско рынка и провалы правительства. Институциональные реформы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, образования, здравоохранения.

• Структура работы и требования к ее оформлению • Контрольная работа должна стать результатом большой исследовательской работы студента, в которой описывается и анализируется реальная экономическая ситуация. • В работе должны содержаться следующие компоненты: • Титульный лист • • Содержание (оглавление) включает перечень всех глав и подразделов с соответствующей нумерацией. • • Введение предполагает постановку проблемы (1 стр. ). Что привлекло к анализу данной проблемы, какой вопрос исследуется, какова основная идея. Четко формулируются цель работы и задачи исследования.

• Основная часть (8 - 10 стр. ) должна быть структурирована, содержать теоретическую проработку темы, обзор литературы по выбранной теме, определение основных понятий, используемых в исследовательской работе (. можно взять 1 статью). Вторая глава предполагает построение модели, это может быть формальная модель, позволяющая решить обозначенную проблему, обязательно дополненная примером из реальной (желательно российской) практики или вербальная модель (цепочка взаимосвязанных логических рассуждений в рамках выбранной теории), позволяющая решить обозначенную проблему, дополненная примером из реальной (желательно российской) практики.

• Заключение (1 стр). В заключении работы делаются обобщающие выводы. • Объем контрольной работы 12 -15 страниц, формат А 4. Текст выполняется шрифтом Times New Roman, кегль 14, с полуторным межстрочным интервалом. • Список литературы. Обязательно нужно указать список использованных источников (не менее 5 источников) и сделать на них ссылки в тексте работы в квадратных скобках с указанием страниц, обязательно привлечение статейного материала из периодических экономических изданий. Список необходимо оформить по ГОСТу Р. 7. 05 -2008

5 статей из периодических изданий за последние 3 -5 лет • По 1 из тем курса (представлены далее на слайдах – 8 тем) • Выступить на практическом занятии по одной из статей (2 занятие)

Тема 1. Место общественного сектора в смешанной экономике. • Введение. Предмет экономики общественного сектора, ее зарождение и методы исследования. История исследований общественного сектора. Понятие и структура общественного сектора Общественный сектор в смешанной экономике. Модели смешанной экономики. Масштабы и динамика общественного сектора в странах с развитой рыночной экономикой. Страновые различия роли общественного сектора и их обусловленность конкретно-историческими традициями. Факторы, определяющие динамику развития общественного сектора. Место государства в народнохозяйственном кругообороте товаров, услуг и ресурсов. Общественный сектор в системе национальных счетов. Особенности развития общественного сектора в переходной экономике.

Тема 2. Институциональные формы организации общественного сектора. • Институциональные формы организации общественного сектора. Основные институты общественного сектора. Особенности государственного предпринимательства. Организационноправовые формы общественных предприятий. Унитарные и казенные предприятия. Государственные и общественные корпорации. Совместные предприятия.

Тема 3. Причины существования и функции общественного сектора. • • Причины существования и функции общественного сектора. Основные типы провалов рынка. Понятие общественного блага и его основные свойства. Социально значимые блага и государственный патернализм. Классификация благ. Оптимальный уровень предоставления публичных благ. Соотношение Самуэльсона. Проблема переполнения и теория клубных благ. Дилемма заключенного. Роль общественного сектора в производстве общественных благ (аллокативная функция). Позитивные и негативные внешние эффекты. Общественные издержки и общественные выгоды. Комбинация общественного блага и внешнего эффекта. Асимметрия информации. Проблема оппортунистического поведения на рынке и методы его преодоления. Экономика общественного благосостояния: производственный и потребительский подходы. Социальная справедливость и модели распределения доходов. Проблема дифференциации доходов. Роль общественного сектора в распределении доходов (дистрибутивная функция). Место образования в системе общественного сектора Роль общественного сектора в гарантии получения образования. Безработица, инфляция, социально-экономическая нестабильность. Роль государства в стабилизации национальной экономики (стабилизационная функция). Ценообразование в общественном секторе. Специфика ценообразования в общественном секторе. Цены Диндаля в сфере чистых общественных благ. Льготные цены и ограничение избыточного спроса на смешанные общественные блага. Равновесие в общественном секторе. Отличие равновесия в общественном секторе от рыночного равновесия. Специфика формирования спроса и предложения чистых и смешанных общественных благ. Использование рыночных регуляторов в смешанном общественном секторе. Система добровольных взносов при производстве коллективных (клубных) благ. Методы реализации предпочтений потребителей общественном секторе. Проблема обеспечения внутреннего и внешнего равновесия в общественном секторе.

Тема 4. Экономические основы политического механизма в общественном секторе. • Экономические основы политического механизма в общественном секторе. Экономические теории политического механизма. Основные отличия механизма общественного выбора от потребительского выбора на рынке. Парадокс Кондорсе. Теоремы Эрроу. Выбор при ослаблении предпосылок Эрроу. Теорема о медианном избирателе. Специфика принятия решения исполнительной властью и государственным аппаратом. Проблема бюрократии. Модель бюрократии Нисканена. Экономика лоббирования государственных решений. Стимулы чиновников и эффективность государственного сектора

Тема 5. Основы организации бюджетной системы и бюджетная политика. • Реализация принципов бюджетного федерализма в финансовой системе общественного сектора. Бюджетный федерализм: содержание, функции Зарубежные модели бюджетного федерализма. Фискальный или конкурентный бюджетный федерализм. Особенности российского бюджетного федерализма. Основы организации бюджетной системы и бюджетная политика. Принципы построения бюджетной системы, структура доходов и расходов государственного бюджета с позиций функций общественного сектора.

Тема 6. Налоговый механизм и общественный сектор. • Налоговый механизм и общественный сектор. Место налогов в формировании бюджета. Виды налогов и их характеристика. Функции налогов. Прямые и косвенные налоги (характеристика, эволюция, противоречия).

Тема 7. Общественные расходы: структура и тенденции развития. • Общественные расходы: структура и тенденции развития. Основные направления общественных расходов. Факторы роста общественных расходов. Защищенность статей социальных расходов. Приоритеты государственной политики расходов финансов общественного сектора. Опыт стран Восточной Европы по реформированию бюджетных систем Приоритеты и динамика государственных расходов в России

Тема 8. Роль общественного сектора в распределении доходов. • Роль общественного сектора в распределении доходов. Дифференциация благосостояния и доходов: причины, состояния. Критерии и методы оценки дифференциации доходов. Государственная политика доходов. Механизмы социальных трансфертов. Государственные, социальные гарантии, социальное обеспечение, социальная помощь, социальное страхование.

Вопросы к зачёту • • • • • Общественный сектор экономики: причины усиления экономической роли государства. Несостоятельность государства и фиаско рынка. Место и роль общественного сектора в смешанной экономике. Понятие и виды внешних эффектов. Интернализация отрицательных внешних эффектов. Трансформация положительных внешних эффектов. Теорема Коуза. Чистые общественные блага. Виды смешанных общественных благ. Спрос на общественные блага и предложение общественных благ. Проблема безбилетников. Принятие политических решений: теория общественного выбора. Недостатки демократической процедуры: метод сравнения затрат и результатов, модель избирателя - центриста. Недостатки демократической процедуры: лоббизм и логроллинг. Недостатки демократической процедуры: теорема Эрроу о невозможности. Экономика бюрократии: собственные интересы государственных структур. Виды распределения доходов. Причины социального неравенства. Способы измерения неравенства: кривая Лоренца, коэффициент Джини. Перераспределительная политика; трансферты и другие методы.

• Общественное благосостояние и оптимум Парето. • Справедливость: основные подходы к проблеме. Равенство против эффективности. • Налоговая система: принципы налогообложения, критерий эффективности. • Средняя и предельная налоговые ставки, виды налоговых систем. • Система налогов: прямые налоги и косвенные налоги. • Стимулирующая налоговая политика, эффект Лаффера. • Распределение налогового бремени, избыточное налоговое бремя. • Сфера действия программ общественных расходов. • Контрактация и квазирынки. • Эффективность общественных расходов. • Бюджетный федерализм. • Перемещение выгод в программах общественных расходов. • Бюджетные гранты и субсидии.

Литература • Якобсон, Лев Ильич. • Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов : учебник для вузов / Л. И. Якобсон. — Москва : Наука, 1995. — 276 с. : ил. • Якобсон, Лев Ильич. • Экономика общественного сектора: Основы теории государств. финансов : Учеб. для вузов / Л. И. Якобсон ; Ин-т "Открытое о-во" (Фонд Сороса). — М. : Аспект Пресс, 1996. — 319 с.

• Жильцов, Евгений Николаевич. • Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций : учебное пособие для вузов / Е. Н. Жильцов. — Москва : Изд-во МГУ, 1995. — 184 с. • Ахинов, Григор Артушевич. • Экономика общественного сектора : учебник для вузов / Г. А. Ахинов, И. Н. Мысляева. — Москва : ИНФРА-М, 2011. — 330 с.

• Васильцова, Вероника Михайловна. • Экономика общественного сектора : учебное пособие / В. М. Васильцова, С. А. Тертышный, С. С. Винокуров ; Национальный минерально-сырьевой университет «Горный» . — Санкт-Петербург : Национальный минерально-сырьевой университет "Горный", 2012. — 94 с.

Тема 1: Место общественного сектора в смешанной экономике… (выступление на 2 занятии, алгоритм выполнения на следующем слайде) • • • Общественный сектор в Германии. Общественный сектор в Японии. Общественный сектор в Швеции Общественный сектор во Франции Общественный сектор в Италии

Задания для самостоятельной работы. • Подготовить выступление по предложенным темам, 2 человека на одну тему. • Примерный план выступления. • Модель смешанной экономики в предложенной стране • Масштабы общественного сектора в стране (уровень государственных расходов, занятость в государственном секторе) • Основные организации общественного сектора (от законодательных учреждений до государственных предприятий) • Страновые различия роли общественного сектора и их обусловленность конкретно-историческими традициями. • Факторы, определяющие динамику развития общественного сектора.