ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ЖИЛЫМ ДОМОМ ПОСРЕДСТВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ЖИЛЫМ ДОМОМ ПОСРЕДСТВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Антипин Сергей Генеральный директор ООО «Районная среда взаимодействия» 30 ноября 2011 г.

Управление многоквартирными домами • Основная проблема – сложности при организации собраний собственников помещений в МКД и членов ТСЖ. • Отсутствие культуры управления МКД, нет привычки самостоятельно управлять общедомовым имуществом, принимать решения относительно дома. • Интересы собственников не консолидированы.

Управление МКД через Интернет Решением проблемы, связанной со сложностью проведения собраний собственников и членов ТСЖ/ЖСК, может стать использование современных информационных технологий и среды Интернет, с помощью которых возможно обеспечить юридически значимый электронный документооборот.

Преимущества использования Интернет - голосований • Проведение заочных интернет-голосований: члены ТСЖ и собственники жилья в МКД могут обсуждать вопросы и голосовать on-line, не выходя из квартиры (на работе, в отпуске, в командировке), имея доступ в интернет • Возможность для ТСЖ и обслуживающих организаций иметь обратную связь от жильцов. • За счёт включения в принятие решения ответственного большинства собственников обеспечивается уход от дискуссий по крайним позициям инициативных групп к принятию взвешенных решений. • Возможность проводить активную информационную работу с жильцами, информировать о изменениях, о возникающих проблемах, требующих решения.

Правовая основа системы электронных голосований • Действующее Российское законодательство позволяет создавать, использовать и хранить в электронном виде все больше видов документов. Уже накоплена судебная практика по признанию юридической силы электронных документов, соответствующие нормы содержит и процессуальное законодательство. Согласно Федеральному закону от 06. 04. 2011 № 63 -ФЗ «Об электронной подписи» для организации юридически значимого электронного документооборота можно использовать любой из трех видов электронной подписи. • При условии соблюдения предусмотренных законами требований и процедур, проведение заочных голосований по вопросам повестки дня общих собраний собственников помещений и членов ТСЖ/ЖСК возможно в виде юридически значимого электронного документооборота.

Ключевые моменты Получение от собственников помещений в МКД заявлений на присоединение к регламенту проведения интернет- голосований (электронного документооборота). Проведение общего собрания собственников помещений в МЖД/членов ТСЖ с целью утверждения положения о порядке проведения общих собраний и внесение изменений в устав. Получение от собственников помещений в МКД согласия на передачу и обработку персональных данных. При соблюдении условий, указанных в действующем законодательстве, уведомления, решения собственников и членов ТСЖ, протоколы и иные документы, оформленные в виде электронного документа признаются равными письменным документам и имеют юридическую силу, а значит влекут за собой возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей.

Контакты г. Москва Тел. (499) 34 -34 -031 – Мария E-mail: info@revdom. ru

Правовая основа ПРАВОВОЙ ОСНОВОЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОМАТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИНТЕРНЕТ ГОЛОСОВАНИЙ ПО ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ЖИЛЫМ ДОМОМ ЯВЛЯЮТСЯ: ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ; ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ; ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 ИЮЛЯ 2006 Г. № 149 -ФЗ «ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ» ; ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27 ИЮЛЯ 2006 Г. № 152 -ФЗ «О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ» ; ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 06. 04. 2011 № 63 -ФЗ «ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ» .

Юридическая обоснованность - СОГЛАСНО ПОЛОЖЕНИЯМ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29. 12. 2004 N 188 -ФЗ: ИНИЦИАТОР СОБРАНИЯ ОБЯЗАН СООБЩИТЬ СОБСТВЕННИКАМ ПОМЕЩЕНИЙ В ДАННОМ ДОМЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТАКОГО СОБРАНИЯ «… СООБЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ …ДОЛЖНО БЫТЬ НАПРАВЛЕНО …ЗАКАЗНЫМ ПИСЬМОМ, ЕСЛИ РЕШЕНИЕМ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В ДАННОМ ДОМЕ НЕ ПРЕДУСМОТРЕН ИНОЙ СПОСОБ НАПРАВЛЕНИЯ ЭТОГО СООБЩЕНИЯ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ…» (СТ. 45 ЖК РФ) ИМЕННО ПОЭТОМУ ДЛЯ ЛЕГИТИМНОСТИ И ВОЗМОЖНОСТИ В БУДУЩЕМ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ВОЗМОЖНОСТЯМИ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА НЕОБХОДИМО ПРОВЕСТИ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ, НА КОТОРОМ БУДЕТ ПРИНЯТО СООТВЕТСТВУЮЩЕЕ РЕШЕНИЕ. - «РЕШЕНИЕ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ МОЖЕТ БЫТЬ ПРИНЯТО БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ …ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ - ПЕРЕДАЧИ …. В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ РЕШЕНИЙ СОБСТВЕННИКОВ ПО ВОПРОСАМ, ПОСТАВЛЕННЫМ НА ГОЛОСОВАНИЕ. » (СТ. 47 ЖК РФ) - «ГОЛОСОВАНИЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТОЛЬКО ПОСРЕДСТВОМ ОФОРМЛЕННЫХ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ РЕШЕНИЙ СОБСТВЕННИКОВ ПО ВОПРОСАМ, ПОСТАВЛЕННЫМ НА ГОЛОСОВАНИЕ» (СТ. 48 ЖК РФ) ИСХОДЯ ИЗ ПОЛОЖЕНИЙ СТ. 153 ГК РФ РЕШЕНИЕ СОБСТВЕННИКА ПО ВОПРОСАМ, ПОСТАВЛЕННЫМ НА ГОЛОСОВАНИЕ ПРЕДСТАВЛЯЕТ ИЗ СЕБЯ СДЕЛКУ, ТАК КАК ЯВЛЯЕТСЯ ДЕЙСТВИЕМ, НАПРАВЛЕННЫМ НА УСТАНОВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ. ПРИ ЭТОМ, СОГЛАСНО П. 2 СТ. 160 ГК РФ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИ СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК ФАКСИМИЛЬНОГО ВОСПРОИЗВЕДЕНИЯ ПОДПИСИ С ПОМОЩЬЮ СРЕДСТВ МЕХАНИЧЕСКОГО ИЛИ ИНОГО КОПИРОВАНИЯ, ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ ЛИБО ИНОГО АНАЛОГА СОБСТВЕННОРУЧНОЙ ПОДПИСИ ДОПУСКАЕТСЯ В СЛУЧАЯХ И В ПОРЯДКЕ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОМ, ИНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ИЛИ СОГЛАШЕНИЕМ СТОРОН. - СОГЛАСНО ПОЛОЖЕНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06. 04. 2011 № 63 -ФЗ «ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ» : «ИНФОРМАЦИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ПОДПИСАННАЯ ПРОСТОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ …ПРИЗНАЕТСЯ ЭЛЕКТРОННЫМ ДОКУМЕНТОМ, РАВНОЗНАЧНЫМ ДОКУМЕНТУ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, ПОДПИСАННОМУ СОБСТВЕННОРУЧНОЙ ПОДПИСЬЮ, В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, ПРИНИМАЕМЫМИ В СООТВЕТСТВИИ С НИМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ИЛИ СОГЛАШЕНИЕМ МЕЖДУ УЧАСТНИКАМИ ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ» (СТ. 6. ФЗ № 63 -ФЗ);

- «ПРОСТОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ ЯВЛЯЕТСЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ, КОТОРАЯ ПОСРЕДСТВОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОДОВ, ПАРОЛЕЙ ИЛИ ИНЫХ СРЕДСТВ ПОДТВЕРЖДАЕТ ФАКТ ФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ ОПРЕДЕЛЕННЫМ ЛИЦОМ» (СТ. 5. ФЗ № 63 -ФЗ); - «ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТ СЧИТАЕТСЯ ПОДПИСАННЫМ ПРОСТОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ В ТОМ ЧИСЛЕ ОДНОГО ИЗ СЛЕДУЮЩИХ УСЛОВИЙ: ПРОСТАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ПОДПИСЬ СОДЕРЖИТСЯ В САМОМ ЭЛЕКТРОННОМ ДОКУМЕНТЕ; КЛЮЧ ПРОСТОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСИ ПРИМЕНЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПРАВИЛАМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ ОПЕРАТОРОМ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) ОТПРАВКА ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА, И В СОЗДАННОМ И (ИЛИ) ОТПРАВЛЕННОМ ЭЛЕКТРОННОМ ДОКУМЕНТЕ СОДЕРЖИТСЯ ИНФОРМАЦИЯ, УКАЗЫВАЮЩАЯ НА ЛИЦО, ОТ ИМЕНИ КОТОРОГО БЫЛ СОЗДАН И (ИЛИ) ОТПРАВЛЕН ЭЛЕКТРОННЫЙ ДОКУМЕНТ. » (СТ. 5. ФЗ № 63 -ФЗ); - СОГЛАСНО ПОЛОЖЕНИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: «ПИСЬМЕННЫМИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВАМИ ЯВЛЯЮТСЯ СОДЕРЖАЩИЕ СВЕДЕНИЯ … АКТЫ, ДОГОВОРЫ, СПРАВКИ, ДЕЛОВАЯ КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ, ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ, ВЫПОЛНЕННЫЕ В ФОРМЕ ЦИФРОВОЙ, ГРАФИЧЕСКОЙ ЗАПИСИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОЛУЧЕННЫЕ ПОСРЕДСТВОМ ФАКСИМИЛЬНОЙ, ЭЛЕКТРОННОЙ ИЛИ ДРУГОЙ СВЯЗИ ЛИБО ИНЫМ ПОЗВОЛЯЮЩИМ УСТАНОВИТЬ ДОСТОВЕРНОСТЬ ДОКУМЕНТА СПОСОБОМ. » (СТ. 71 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКС А РФ) - «ДОКУМЕНТЫ, ПОЛУЧЕННЫЕ ПОСРЕДСТВОМ ФАКСИМИЛЬНОЙ, ЭЛЕКТРОННОЙ ИЛИ ИНОЙ СВЯЗИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СЕТИ ИНТЕРНЕТ, А ТАКЖЕ ДОКУМЕНТЫ, ПОДПИСАННЫЕ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ ИЛИ ИНЫМ АНАЛОГОМ СОБСТВЕННОРУЧНОЙ ПОДПИСИ, ДОПУСКАЮТСЯ В КАЧЕСТВЕ ПИСЬМЕННЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ В СЛУЧАЯХ И В ПОРЯДКЕ, КОТОРЫЕ УСТАНОВЛЕНЫ НАСТОЯЩИМ КОДЕКСОМ, ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ, ИНЫМИ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ИЛИ ДОГОВОРОМ ЛИБО ОПРЕДЕЛЕНЫ В ПРЕДЕЛАХ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ВЫСШИМ АРБИТРАЖНЫМ СУДОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. » (СТ. 75 АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РФ) ТАКИМ ОБРАЗОМ, ПРИ СОБЛЮДЕНИИ УСЛОВИЙ, УКАЗАННЫХ В ДЕЙСТВУЮЩЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ, УВЕДОМЛЕНИЯ, РЕШЕНИЯ СОБСТВЕННИКОВ И ЧЛЕНОВ ТСЖ, ПРОТОКОЛЫ И ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, ОФОРМЛЕННЫЕ В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА ПИЗНАЮТСЯ РАВНЫМИ ПИСЬМЕННЫМ ДОКУМЕНТАМ И ИМЕЮТ ЮРИИЧЕСКУЮ СИЛУ, А ЗНАЧИТ ВЛЕКУТ ЗА СОБОЙ ВОЗНИКНОВЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ИЛИ ПРЕКРАШЕНИЕ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ.