Бердников.Экономич.реформы 1985-1991.ppt
- Количество слайдов: 20
Повторяем. 1. Предыстория перестройки. 2. «Кадровая революция» . 3. Политическая реформа 1988 г. 4. Формирование многопартийности. 5. Национальная политика и межнациональные отношения. 6. Августовский политический кризис 1991 г. и его последствия
Экономические реформы 1985 -1991 г. г.
Домашнее задание • § 48 (И. Р. )читать; ответить на вопросы; выучить новые слова. • § 25 (Н. И. ) выучить признаки постиндустриального общества.
План 1. «Стратегия ускорения» . 2. Экономическая реформа 1987 г. 3. Второй этап экономической реформы. 4. Программа « 500 дней» .
Термины. n n n Стратегия ускорения. Хозрасчёт – метод хозяйствования, основанный на соизмерении затрат и результатов хозяйственной деятельности. Директивная экономика – экономика, построенная на планировании «сверху» , без учёта особенностей многих факторов экономического развития и опирающаяся на административные рычаги власти. «Теневая» экономика – экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учёта. Постиндустриальное общество – социально-экономическая формация, III-й этап развития человеческого общества, где промышленное производство развивается на основе НТП с широчайшим использованием информационных технологий. В странах Зап. Европы и США ПИО сложилось к 70 -м г. г. XX в. В СССР – к концу 90 -х г. г. XX в.
1. «Стратегия ускорения» В апреле 1985 г. новое советское руководство провозгласило курс на ускорение социально-экономического развития страны научнотехнический прогресс техническое перевооружение активизация «человеческого фактора» В сентябре 1985 г. Горбачев призвал шире использовать «скрытые резервы» : 1. 2. 3. 4. 5. 6. Максимальная загрузка производственных мощностей путем организации их многосменного режима работы. 2. Укрепление трудовой дисциплины. 3. Использование предложений рационализаторов. 4. Повышение качества продукции. 5. Развитие соцсоревнования.
1. «Стратегия ускорения» В мае 1985 г. началась антиалкогольная кампания «всеобщая трезвость» повышение производительности труда
1. «Стратегия ускорения» Для контроля за качеством продукции была введена новая контролирующая инстанция - госприемка Рост управленческого аппарата и материальных затрат Качество продукции радикально не улучшилось Традиционная ставка не на экономические стимулы, а на энтузиазм работников успехов не принесла Усиление эксплуатации оборудования обернулось увеличением случаев аварийности Взрыв на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 г. привел к катастрофическим последствиям
1. «Стратегия ускорения» Уже спустя год после провозглашения курса на ускорение стало ясно, что одними призывами, даже очень привлекательными, исправить положение в экономике невозможно Руководство страны приступило к разработке программы экономической реформы «Нужны революционные сдвиги - переход к принципиально новым технологическим системам, к технике последних поколений, дающих наивысшую эффективность» , — заявил М. Горбачёв
2. Экономическая реформа 1987 г. К разработке реформы Горбачев привлек известных экономистов Л. Абалкина, А. Аганбегяна, Т. Заславскую, П. Бунича и др. 1. Расширение самостоятельности 2. предприятий на принципах хозрасчета и 3. Самофинансирования. 4. 2. Постепенное возрождение частного 5. сектора экономики (первоначально путем 6. развития кооперативного движения). 7. 3. Отказ от монополии внешней торговли. 8. 4. Более глубокая интеграция в мировой 9. рынок. 10. 5. Сокращение числа отраслевых 11. министерств и ведомств. 6. Признание равенства на селе основных форм хозяйствования (в т. ч. арендных Леонид Абалкин кооперативов и фермерских хозяйств).
2. Экономическая реформа 1987 г. Этот проект с некоторыми коррективами был одобрен летом 1987 г. Тогда же был принят ключевой документ реформы — «Закон о государственном предприятии»
2. Экономическая реформа 1987 г. Принятые в мае 1988 г. законы открыли возможность частной деятельности более чем в 30 видах производства товаров и услуг
3. Второй этап экономической реформы По мере неудач в реформировании госсектора М. Горбачев все более ориентировался на переход к рынку Перевод промышленных предприятий на аренду, постепенную децентрализацию и денационализацию собственности, создание акционерных обществ, развитие частного предпринимательства и др. Реализация большинства названных мероприятий откладывалась до 1991 г. , а перевод лишь 20% предприятий на аренду растягивался до 1995 г. М. Горбачев опасался не только консерваторов, способных повернуть реформы вспять, но и социального взрыва Кризис в экономике углублялся
3. Второй этап экономической реформы Реформирование сельского хозяйства также носило половинчатый характер М. С. Горбачев объявил в мае 1988 г. о целесообразности арендного подряда на селе, предполагавшего заключение крестьянами или фермерами договора об аренде земли на 50 лет и полное распоряжение полученной продукцией К лету 1991 г. на арендных условиях обрабатывалось лишь 2% возделываемых земель и содержалось 3% поголовья скота Все права по наделению землей, определению площади индивидуального участка и поголовья скота должны были Сами колхозы так принадлежать колхозам, которые, конечно, и не получили не были заинтересованы в появлении реальной конкурента самостоятельности
3. Второй этап экономической реформы Ни одна из реформ, начатых в экономике за годы перестройки, так и не дала положительных результатов С 1988 г. началось общее сокращение производства в сельском хозяйстве, с 1990 г. - в промышленности Михаил Сергеевич Горбачев
4. Программа « 500 дней» После выборов народных депутатов РСФСР (1990) новое российское руководство (Председателем Верховного Совета РСФСР стал Б. Н. Ельцин), как и лидеры других республик Союза, попыталось предпринять собственные шаги по экономическому реформированию Летом 1990 г. Г. Явлинский, академик С. Шаталин и другие экономисты разработали программу « 500 дней» , которая предполагала за этот срок провести приватизацию государственных предприятий и значительно урезать экономическую власть центра. Но Горбачев отказался от поддержки этой программы Борис Ельцин
Программа « 500 дней» С. С. Шаталин Г. А. Явлинский Прочитайте п. на стр. 327 и назовите основные положения этой программы
4. Программа « 500 дней» Скорректированная программа предусматривала переход СССР к рынку к 1997 г. Однако этот план не был даже обсужден из-за осложнения политической ситуации В июне 1991 г. Президентом России был избран Б Н. Ельцин. Его избрание трактовалось как поддержка почти 60% участниками выборов курса на радикализацию и ускорение экономических реформ
Итоги: Начало абсолютного спада промышленного производства. Ш В 1990 году национальный доход сократился на 4 %. Ш Инфляция к концу 1991 г. достигла 25% в неделю. Ш Бюджетный дефицит составлял 200 млрд. рублей. Ш Нормированное распределение товаров. Ш