Пособие по безработице Лекция 11.
План лекции l l Условия признания граждан безработными Размеры пособия по безработице Назначение и выплаты пособия по безработице Материальная и иная помощь безработному и членам его семьи
Пособие по безработице l l Пособие по безработице — это регулярная государственная социальная денежная выплата лицам, признанными по закону безработными, в установленном надлежащем порядке. Решение о выплате пособия по безработице должно быть принято одновременно с принятием решения о признании гражданина безработным.
Пособие по безработице l Пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным по любым основаниям, а также ранее не работавшим. Его размер зависит от причины увольнения, от среднего заработка, получаемого по последнему месту работы, и от продолжительности безработицы
Условия признания граждан безработными Безработными согласно п. 1 статьи 3 Закона РФ от 19. 04. 1991 № 1032 -1 "О занятости населения в Российской Федерации" (Закон) признаются трудоспособные граждане, которые: l не имеют работы и заработка; l зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы; l ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.
Признание гражданина безработным Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина. l l Решение принимается не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости: паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию гражданина, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы; для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорта и документа об образовании.
Кто имеет право на пособие по безработице Пособие по безработице могут получить граждане, уволенные: l по собственному желанию, l по сокращению штатов, l в связи с ликвидацией предприятия, l по другим основаниям, указанным в Законе от 19. 04. 91 № 1032 -1 «О занятости населения в Российской Федерации» .
Как получить пособие по безработице l Пособие по безработице оформляет Центр занятости по месту постоянной регистрации граждан. Для этого нужно получить статус безработного. Безработным признают в течение 11 дней после предоставления установленного пакета документов (п. 2 ст. 3 Закона № 1032 -1).
Документы для получения пособия по безработице, которые необходимо предоставить в Центр занятости: l l l паспорт или иной документ, его заменяющий; трудовая книжка или иной документ её заменяющий; справка о заработной плате с последнего места работы свидетельство о присвоении гражданину ИНН; пенсионное страховое свидетельство; документы об образовании. Если диплом получен за границей, помимо оригинала нужно предоставить нотариально заверенный перевод. Указанные выше документы перечислены в п. 14 «Порядка регистрации безработных граждан» , утвержденного постановлением Правительства РФ от 22. 04. 97 № 458)
Размер пособия l l В России выплата пособия по безработице регулируется федеральным законом «О занятости населения в Российской Федерации» . Согласно данному закону размер пособия устанавливается Правительством РФ. Правительство РФ в Постановлении от 03 ноября 2011 года № 888 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2012 год" установило: - минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей. - максимальная величина пособия по безработице в размере 4900 рублей. К установленным величинам добавляется районный коэффициент.
Каковы условия, сроки и размеры выплаты пособия: l l 1. Пособие по безработице назначается и выплачивается гражданам со дня признания их безработными. Гражданам, уволенным из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата и признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы сохраняется средняя заработная плата (с зачётом выходного пособия), пособие по безработице начисляется, начиная с первого дня по истечении указанного периода.
Каковы условия, сроки и размеры выплаты пособия: l l 2. Каждый период выплаты пособия по безработице не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 26 календарных месяцев, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющих страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, продолжительность периода выплаты пособия по безработице увеличивается сверх установленных 12 месяцев на две календарные недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности и засчитываются иные периоды, установленные в статьях 10 и 11 указанного Федерального закона. Общий период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяца в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.
Пособие по безработице гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям, в том числе уволенным по собственному желанию l в связи с переездом на новое место жительства в другую местность; в связи с болезнью, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности; в связи с необходимостью ухода за инвалидами I группы или больными членами семьи: в связи с нарушением работодателем коллективного или трудового договора; в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофы, стихийные бедствия, аварии, эпидемии и другие чрезвычайные обстоятельства); в случае увольнения женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет (указанные причины увольнения по собственному желанию подтверждаются записями в трудовой книжке) в течение 12 месяцев, предшествующих началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчётом на 26 календарных недель с полным рабочим днём (полной рабочей недели), и признанным в установленном порядке безработными), начисляется.
В первом (12 -месячном) периоде выплаты: l в первые три месяца — в размере 75 процентов их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы); в следующие четыре месяца — в размере 60 процентов; в дальнейшем — в размере 45 процентов, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента;
Во втором (12 -месячном) периоде выплаты: l В размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента. Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации.
4. Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе l впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным из организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, начисляется:
Начисляется: l l в первом (6 -месячном) периоде выплаты: в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента; - во втором (6 -месячном) периоде выплаты: в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
5. Гражданам, уволенным из организаций по собственному желанию без уважительных причин и признанным в установленном порядке безработными, пособие по безработице l l l Начисляется в первом (6 -месячном) периоде выплаты: в размере полуторакратной минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента; - во втором (6 -месячном) периоде выплаты: в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Минимальное пособие получают: l l l выпускники, обратившиеся в службу занятости в поиске работы, граждане, которые в течение 12 месяцев перед периодом безработицы отработали менее 26 календарных недель. Те, кого уволили за нарушение трудовой дисциплины и другие проступки, смогут получить минимальное пособие только через три месяца.
l Во всех случаях выплаты не могут превышать максимальной или быть ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента.
Важно l l что при расчете пособия по безработице берется информация именно за последний год работы. Если человек не работал в течение последнего года, то необходимость в такой справке отпадает. Работодатели выдают справку формы № 2 -НДФЛ, которая содержит не все необходимые данные. Лучше взять стандартный бланк в Центре занятости и попросить бухгалтеров компании его заполнить. Обращаем внимание на перечень требований к данному документу: справка должна быть оформлена на фирменном бланке предприятия, отражающем все его реквизиты или иметь угловой штамп; в справке должно быть указано количество отработанных недель именно за последний год, а не все отработанные недели на данном предприятии. От содержания справки зависит какова будет величина пособия по безработице;
Материальная и иная помощь безработному и членам его семьи. l Помимо пособия по безработице государство гарантирует безработным предоставление следующих выплат: стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации по направлению службы занятости; возмещения затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению службы занятости и др. Кроме того, гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице в связи с истечением срока его выплаты, а также членам его семьи, находящимся на содержании, может оказываться материальная и иная помощь, включая дотации за пользование детскими дошкольными учреждениями, жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания. К лицам, находящимся на содержании, относятся лица, состоящие в родстве с безработным, не достигшие 18 лет (учащиеся - 24 лет) и не имеющие самостоятельных источников дохода.
Скачать презентацию Пособие по безработице Лекция 11 План лекции
Lektsia_11_Posobie_po_bezrabotitse.ppt