Послание Президента Федеральному Собранию или Политическая реформа 2012. Дмитрий Медведев предложил ряд инициатив по дальнейшему развитию политической системы страны.
Из послания: 1) «…. считаю необходимым следующее: перейти к выборам руководителей субъектов РФ прямым голосованием жителей регионов» , — заявил Медведев.
2) Еще одно предложение касалось порядка регистрации партий. Оно, судя по заявлению Медведева, должно измениться радикально. До После • «Мое • Сейчас для предложение: по регистрации партии заявке от 500 необходимо 45 человек, тысяч членов, 500 представляющих не человек — менее 50% минимальная регионов страны» , численность одного — сообщил он. регионального отделения.
3) Уходящий президент предложил «ввести пропорционально представительство по 225 округам» . Поскольку об изменении численности Думы речь не идет, очевидно, что имеются в виду двухмандатные округа. В математике такая система называется биноминальной. При биноминальной системе партия выигрывает оба места в округе лишь тогда, когда получает в нем две трети голосов. Если меньше, то от округа проходят лидирующая партия и вторая по уровню поддержки, даже если этот уровень – скромный. Например, могут пройти лидирующая партия с 60% голосов и вторая с 15%, при условии, что оставшиеся голоса распределены между большим количеством малых партий.
• Медведев выбрал именно эту экзотическую систему по простой причине: поскольку принцип подведения итогов все-таки пропорциональный, то можно сделать так, что в выборах будут участвовать только зарегистрированные партии. Далее: эта система дает значительный бонус лидирующей партии и еще больший – тем немногим партиям, которые выходят на вторые места в отдельных округах. Эти бонусы тем сильнее, чем больше разброс голосов избирателей между малыми партиями. А поскольку территориальных баз поддержки у этих партий нет, то биноминальная система обеспечивает колоссальное преимущество нынешним парламентским партиям – не обязательно «Единой России» , но еще и КПРФ, «Справедливой России» и ЛДПР. • То есть Медведев одной рукой разрешает регистрировать много партий, а другой рукой, вводя эту избирательную систему, он эти партии от представительства отсекает.
4) Медведев также выступил за резкое сокращение числа необходимых подписей для регистрации кандидатом на выборах президента До После • Медведев • Сейчас посчитал, что для самовыдвиженцы и самовыдвиженцев кандидаты от достаточно 300 непарламентских тысяч подписей. партий должны представлять в ЦИК 2 млн подписей.
5)Децентрализация • Еще одним важным пунктом послания стали предложения Медведева по децентрализации власти и передачи части полномочий в регионы. Президент пообещал, что соответствующий пакет законов будет внесен в Госдуму и полномочия региональных властей окажутся значительно расширены. В результате этой реформы, по словам Медведева, регионы получат дополнительно до 1 трлн рублей.
• Например, «обсуждается идея передачи акцизов, которые сегодня идут в федеральный бюджет, на региональный уровень. А также в виде трансфертов, но не целевых, а регионы сами будут решать, как их использовать»
Коррупция • Президент поставил точку и в одном из ключевых правительственных споров последнего года — какой должна быть реформа системы госзакупок. Медведев выступил за отмену действующего сейчас 94 -го федерального закона и призвал принять закон, предусматривающий создание федеральной контрактной системы. За этот вариант выступало Министерство экономического развития. По мнению Медведева, «новая процедура государственных и муниципальных закупок должна обеспечить высокое качество исполнения госзаказа и препятствовать формированию монопольно высоких цен и многомиллиардных коррупционных схем» .
Скачать презентацию Послание Президента Федеральному Собранию или Политическая реформа 2012
Политическая реформа 2012 или как там её...pptx