Порядок закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для

Порядок закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий для нужд учреждений здравоохранения Алтайского края Романов Николай Николаевич Заместитель директора

Способы проведения торгов на поставку лекарственных средств и медицинских изделий для учреждений здравоохранения Алтайского края Совместные закупочные процедуры (электронные аукционы) 19. 03. 2018 Отдельные закупочные процедуры для нужд конкретного заказчика (электронные аукционы, запросы котировок, запросы предложений) 2

Совместные закупочные процедуры (электронные аукционы) • Основные нормативно-правовые акты Алтайского края, на основании которых проводятся совместные закупочные процедуры Ø Постановление Администрации Алтайского края от 27 марта 2015 г. № 116 «Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд Алтайского края» Ø Приказ Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности от 06. 08. 2015 № 534 «Об организации проведения совместных аукционов и конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Главного управления и краевых медицинских организаций» Ø Соглашение «О проведении совместных аукционов и конкурсов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Главного управления и краевых медицинских организаций» от 01. 04. 2015 19. 03. 2018 3

Планы по доработке АИС «Госзаказ» для проведения совместных торгов на 2017 год Создание шаблонов совместных закупочных процедур, в том числе: - упрощение поиска нужных лотов и товаров в лоте; - ускорение сроков формирования планов-графиков и заявок заказчиков для проведения совместных закупочных процедур; - исключение возможных ошибок при подготовке заявки на совместные торги; - автоматическое формирование документов, необходимых для опубликования закупочной процедуры (техническое задание, обоснование начальной цены контракта, спецификации). 19. 03. 2018 4

19. 03. 2018 5

Отдельные закупочные процедуры для нужд конкретного заказчика Нормативно-правовые акты Алтайского края о контрактной системе 1) Постановление Администрации Алтайского края от 30. 12. 2013 № 712 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Администрации Алтайского края от 27. 03. 2015 № 115); 2) Приказ Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 29. 12. 2015 № 77 «Об утверждении формы заявки (сводной заявки) на определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) для заказчиков» . 6

ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ № п/п 1 1 Наименова ние товара 2 Тромбин+Ф ибриноген Наименование показателя товара 3 Лекарственная форма Дозировка Вид первичной упаковки Количество в потребительской упаковке 19. 03. 2018 Единица измерения 4 Значения Значение показателей, показателя показате которые не могут товара, ля изменяться при товара, участником при определен при подаче заявки ии определе которого нии Наимено участнико которого вание м участник страны использую ом могут происхо тся только не ждения точные использо товара цифровые ваться или иные точные параметры цифровы е или иные параметр ы 5 6 7 8 губка см штука 4, 8 х0, 5 контейнер полимерный Не менее 1 Любая 7

Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок закупок лекарственных препаратов Часть 10 статьи 31 Федерального закона от 05. 04. 2013 № 44 -ФЗ …. «При осуществлении закупок лекарственных препаратов, которые включены ЖНВЛП, в дополнение к основанию, предусмотренному частью 9 настоящей статьи, отстранение участника закупки от участия в определении поставщика или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что: 1) предельная отпускная цена лекарственных препаратов, предлагаемых таким участником закупки, не зарегистрирована; 2) предлагаемая таким участником закупки цена закупаемых лекарственных препаратов (в случае, если участник закупки является производителем таких лекарственных препаратов или если при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, начальная (максимальная) цена контракта превышает размер, который установлен высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и составляет не более десяти миллионов рублей) превышает их предельную отпускную цену, указанную в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается. 19. 03. 2018 8

Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок закупок лекарственных препаратов Постановление Администрации Алтайского края от 31 марта 2016 г. N 108 "Об установлении размера начальной (максимальной) цены контракта" В соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 31 Федерального закона от 05. 04. 2013 N 44 -ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" постановляю: установить размер начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края равный 10 млн. рублей, при превышении которого у заказчика возникает основание отказаться от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если предлагаемая таким участником закупки цена данных лекарственных препаратов превышает их предельную отпускную цену, указанную в государственном реестре предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и от снижения предлагаемой цены при заключении контракта участник закупки отказывается. Губернатор Алтайского края 19. 03. 2018 А. Б. Карлин 9

Постановление Правительства РФ от 17 октября 2013 г. N 929"Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе " Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить предельное значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями, в размере (за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего постановления): • 1 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку лекарственных средств в предшествующем году, составил менее 500 млн. рублей; • 2, 5 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку лекарственных средств в предшествующем году, составил от 500 млн. рублей до 5 млрд. рублей; • 5 млн. рублей - для заказчиков, у которых объем денежных средств, направленных на закупку лекарственных средств в предшествующем году, составил более 5 млрд. рублей. 2. Установить предельное значение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в размере 1 тыс. рублей, если предметом одного контракта (одного лота) наряду с иным лекарственным средством (иными лекарственными средствами) является поставка следующих лекарственных средств: • лекарственное средство с международным непатентованным наименованием (при отсутствии такого наименования - с химическим, группировочным наименованием), в рамках которого отсутствуют зарегистрированные в установленном порядке аналогичные по лекарственной форме и дозировке лекарственные средства; • наркотическое лекарственное средство; • психотропное лекарственное средство; • радиофармацевтическое лекарственное средство. 19. 03. 2018 10

Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2015 г. N 1289 "Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Установить, что для целей осуществления закупок лекарственного препарата, включенного в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - лекарственный препарат), для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с одним международным непатентованным наименованием или при отсутствии такого наименования - с химическим или группировочным наименованием), являющегося предметом одного контракта (одного лота), заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке лекарственных препаратов, происходящих из иностранных государств (за исключением государств - членов Евразийского экономического союза), в том числе о поставке 2 и более лекарственных препаратов, страной происхождения хотя бы одного из которых не является государство - член Евразийского экономического союза, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 заявок (окончательных предложений), которые удовлетворяют требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке и которые одновременно: • содержат предложения о поставке лекарственных препаратов, страной происхождения которых являются государства - члены Евразийского экономического союза; • не содержат предложений о поставке лекарственных препаратов одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным статьей 9 Федерального закона "О защите конкуренции", при сопоставлении этих заявок (окончательных предложений). 19. 03. 2018 11

Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок закупок медицинских изделий Постановление Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. N 102 "Об установлении ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями от 22 апреля 2016 г). • 2. 2. Установить, что для целей ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, не могут быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия, включенные в перечень и не включенные в него. • При применении настоящего перечня следует руководствоваться как кодом в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД или ОКПД 2), так и наименованием вида медицинского изделия указанного кода. 19. 03. 2018 12

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Романов Николай Николаевич nnr@gz 22. ru, 8(3852)535 -032 13