Порядок подачи заявления по месту нахождения ЦЕЛЬ

Порядок подачи заявления по месту нахождения

ЦЕЛЬ: обеспечение возможности принять участие в голосовании избирателям по месту нахождения (вне места своего жительства).

ЗАДАЧИ n Информирование избирателей о возможности голосования по n n n n месту нахождения Прием и оформление заявлений (в бумажном или машиночитаемом виде, с маркой). В электронном виде – только ЕПГУ! Обеспечение взаимодействия между ИК, МФЦ Передача данных через ГАС Выборы в ИК с соблюдением периодичности и сроков Прием данных от других ИК и передача в УИК Оформление реестров, дополнительных вкладных листов списка, внесение записей в СИ, актов, оформление СИ после подведения итогов голосования по новым требованиям Обеспечение голосования избирателей, подавших заявления Учет заявлений (включение/исключение) Информирование наблюдателей и др. о количестве исключённых/включённых в списки до дня голосования, в день голосования, после дня голосования (ЦИК РФ)

ДОКУМЕНТЫ 1. 67 –ФЗ (ст. 26 -28) 2. 19 -ФЗ «О выборах Президента РФ» (10. 01. 2003, посл. изм. 18. 06. 2017 г. ) 3. ПОРЯДОК подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента Российской Федерации (утвержден Постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 01 ноября 2017 г. № 108/900 -7 13 декабря 2017 № 114/935 -7) 4. ИНСТРУКЦИЯ по составлению, уточнению и использовании СИ на выборах Президента РФ (утверждена Постановлением ЦИК РФ 13 декабря 2017 г. № 114/936 -7) 5. Памятки работнику МФЦ и ТИК (приложение к письму секретаря ЦИК от 12. 01. 2018 г. 04 -07/516)

Право у избирателей, находящихся вне места своего жительства: n за границами РФ, n в пределах своего города, но на другом n n избирательном участке, за пределами города, района, республики, студенты в местах временного пребывания (в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых-СИЗО, ПВС, избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части и избиратели, работающие вахтовым методом) лица без регистрации

Порядок НЕ распространяется: n. На избирателей в ИУ труднодоступной или отдаленной местности, на судах, в плавании, на полярных станциях, в воинских частях n Там, где будет досрочное голосование.

ИНФОРМИРОВАНИЕ 8 -800 -707 -2018, +7 -495 -727 -2018 Информационно-справочный Центр ЦИК РФ: n О порядке и сроках подачи заявлений; n О номерах ИУ, адресах и номерах телефонов УИК, ТИК; n Об избирательной кампании; n О порядке письменных обращений; n Разъяснение избирательного законодательства и т. д.

Подача заявлений n Подается лично избирателем n Паспорт (ВУЛ) n Доверенностей – нет! n Право подачи – 1 раз! n Подается в ППЗ ТИК, ППЗ УИК, МФЦ, ЕПГУ n Предусмотрена подача заявлений вне помещения ППЗ (только УИК)

СРОКИ n В любую ТИК, МФЦ, ЕПГУ (не ранее 45 - не позднее 5 дней): 31 января – 12 марта 2018 г. (включительно) n В любую УИК - (не ранее 20 - не позднее 5 дней): 25 февраля – 12 марта 2018 г. (включительно) n УИК временный (больницы, СИЗО): только избиратели находящиеся на территории этого УИК - (не ранее 20 - не позднее 5 дней): 25 февраля – 12 марта 2018 г. (включительно) n В свой УИК - (не ранее 5 - не позднее 14 -00 за день до голосования: 13 марта – до 14 -00 17 марта 2018 г. )- СПЕЦЗАЯВЛЕНИЯ!

Режим работы ППЗ (не менее 4 часов в день): В рабочие дни: n Городские ТИК (штатная основа): с 9 -00 до 19 -00, с перерывом на обед с 13 -00 до 14 -00 n Остальные ТИК : с 15 -00 до 19 -00 (без перерыва) n УИК: с 25. 02. 2018 г. по 12. 03. 2018 г. с 15 -00 до 19 -00 (без перерыва) с 13. 03. 2018 г. (Спец. З) с 14 -00 до 20 -00 (без перерыва) В выходные и праздничные дни: Все ТИКи и УИКи с 10 -00 до 14 -00 (без перерыва)

ППЗ (Пункт приема заявлений) n Оснащение: Для машиночитаемых заявлений – компьютер, принтер, флешка, обученный оператор, выход в Интернет, либо связь с ТИКом, ЦИКом (требования как на QR-кодирование) Для оформления на бумажном носителе: бланки заявлений, ручки, бумага, (выход в Интернет, либо связь с ТИКом, ЦИКом) n ППЗ УИК – конверты! n В одном ППЗ – возможно несколько УИК n В ППЗ подают заявление все n Оператор ППЗ по ГПД –не будет! Возможен в случае решения через МФЦ. Пока только члены ТИК, УИК

Порядок подачи, оформление и регистрация заявлений n 1 раз n Заявление содержит основную часть и отрывной талон n Вне ППЗ по уважительной причине (инвалидность, здоровье). Заявить устно или письменно в ТИК, УИК, через соцработников и т. д. (до 12 марта 2018 г. УИКу съездить к больному и получить такое заявление! Нанести отметку «Вне ППЗ» )

Порядок действий: n Заполнить заявление (член УИК, сам избиратель) и отрывной n n n n талон по паспорту (по всем строкам) Предупредить, что можно подать заявление 1 раз Распечатать (если через АРМ) Избиратель проверяет правильность заполнения Избиратель ставит подпись в основной части заявления (подтверждение , что подал заявление лично и уведомлен о возможности подачи заявления 1 раз) Член ИК указывает ФИО, подписывает отрывной талон, ставит печать Отрывной талон оторвать и передать избирателю (подтверждение о получении заявления) Зарегистрировать в Журнале заявление (подпись избирателя в Журнале не проставляется) Исключить из СИ решением УИК ТОЛЬКО после получения из ГАС Выборы Реестра на исключение (16 -17 марта 2018 г. )

Через ЕПГУ: n Правом может воспользоваться избиратель, зарегистрированный на портале Госуслуг, прошедший процедуру подтверждения учетной записи (например, в МФЦ) n В форме электронного документа, учет - по московскому времени n Распечатываемая часть заявления вместо отрывного талона n Процедура межведомственного запроса проверки сведений n Если проверка не пройдена – можно подать 2 раз, скорректировав данные (если срок подачи не истек, т. е. до 12. 03. 2018 г. )

Заявление (приложение № 2 к Порядку): n Место для машиночитаемого кода; n Место подачи (субъект, № ТИК, № УИК); n Текст о включении в список; n Местонахождение (код, наименование субъекта, № УИК n n где будет голосовать); Данные избирателя (ФИО, дата рождения, адрес (или указание, что не зарегистрирован), паспорт; Уведомление о подаче только 1 раз; Дата, подпись избирателя; Отрывной талон (Заполняет только член УИК, ТИК, МФЦ): место подачи (субъект, № ТИК, № УИК), информация о телефонах, ФИО избирателя, номер, адрес УИК по месту нахождения, печать УИК, подпись члена ТИК или УИК, дата

РЕГИСТРАЦИЯ (приложение № 1 к Порядку)

Журнал регистрации заявлений Якутская городская ТИК Республики Саха (Якутия) Информация о заявлении избирателя № Дата Время Избиратель ФИО 1 30 января 2018 г. 17 -00 10 марта 2018 г. 10 -15 Иванов Семено вич 3/16/2018 3 Иванов ФИО Самойл ова А. Г. Самойл ова Примеч ание Подпись Самойл ова А. Г. Петрова Мария Петровн а 2 Подпись * Лицо, принявшее заявление Вне ППЗ 18

Журнал регистрации заявлений Якутская городская ТИК Республики Саха (Якутия) Информация о заявлении избирателя № Дата Время Избиратель ФИО 1 30 января 2018 г. – 31. 01 17 -00 Петрова Мария Петровн а 2 10 марта 2018 г. 10 -15 Иванов Семено вич 3/16/2018 Подпись * Лицо, принявшее заявление ФИО Подпись Самойл ова А. Г. Самойл ова Иванов Самойл (не ова А. Г. расписы вается) Самойл ова Примеч ание Вне ППЗ (не может быть в 19 ТИКе)

Для оформления Заявления необходимо: n Бланки заявлений (или АРМ ППЗ) n Журнал регистрации заявлений n Бумага n Ручки n Печать УИК, ТИК, МФЦ

Специальное заявление (спец. З) n Оформление ТОЛЬКО в УИК n Только избирателям по месту жительства (регистрации), где избиратель включен в СИ n В период с 13. 03 до 14 -00 17. 03. 2018 г. n Заявление со специальной маркой (единая нумерация марок по РФ. У марки есть отрывная часть) n Заполнить может и избиратель и член УИК. Только от руки. ПЕЧАТНЫМИ буквами. В машиночитаемом виде не предусмотрено! n Заявление остается у избирателя! n В день голосования – изымается у избирателя!

Порядок действий: n Проинформировать что специальные заявления принимаются у избирателей не имеющих возможности принять участие в голосовании по месту жительства, а также не имевших возможности подать за 45– 5 дней до дня голосования заявление о включении в список избирателей по месту нахождения n Заполнить (или сам избиратель) заявление по паспорту (по всем строкам) n Избиратель проверяет правильность заполнения n Избиратель ставит подпись в заявлении (подтверждение, что подал заявление лично и подтверждает что не имеет возможности принять участие в голосовании по месту жительства, а также не имел(а) возможности подать и не подавал(а) за 45– 5 дней до дня голосования заявление о включении в список избирателей по месту нахождения. Уведомлен(а) о том, что в соответствии со статьей 5. 22 Ко. АП получение в избирательной комиссии избирательного бюллетеня с целью проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей)

Спецзаявление (приложение № 4 к Порядку): n Место для наклеивания марки, n Текст о включении в список n Местонахождение (код, наименование субъекта, № УИК где будет голосовать) n Данные избирателя (ФИО, дата рождения, адрес, паспорт) n № УИК по месту жительства n Подтверждение. Уведомление. n Дата, подпись избирателя n Печать УИК на марке, n ФИО, подпись члена УИК, дата

Порядок действий: n Член ИК указывает ФИО, подписывает, КЛЕИТ МАРКУ (верхний левый угол), ставит печать на марку, не закрывая номер марки n Зарегистрировать в Журнале заявление, в примечании указать – спецзаявление и номер марки n Избиратель ставит подпись в Журнале n Вложить заявление в конверт в присутствии избирателя и передать избирателю n Исключить из СИ решением УИК , оформить запись в списке указав номер марки n Если обратился избиратель, уже подававший заявление – отказать в выдаче Спец. З

Для оформления Спец. З необходимо: n Бланки заявлений n Журнал регистрации заявлений (продолжается) n Марки (акты, журналы по учету, ведомости) n Бумага n Ручки n Конверты n Печать УИК

Журнал регистрации заявлений УИК № 788 (г. Якутск, ул Труда 5 ) Информация о заявлении избирателя № Дата Врем я Избиратель ФИО Лицо, принявшее заявление Подп ись* ФИО Приме чание Подпись 1 25 16 -00 Петрова Мария февраля Ивановна 2017 г. Самойлов Самойло а А. Г. ва А. Г. 2. 10 марта 10 -15 Иванов Семен 2018 г. Семенович Самойлов Самойло а А. Г. ва А. Г. 3 17 марта 13 -55 Слепцов Михаил 2018 г. Михайлович Слеп Самойлов Самойло цов а А. Г. ва А. Г. Вне ППЗ Специа льное заявле ние

Журнал регистрации заявлений УИК № 788 (г. Якутск, ул Труда 5 ) Информация о заявлении избирателя № Дата Врем я Избиратель ФИО Лицо, принявшее заявление Подп ись* ФИО Приме чание Подпись 1 25 16 -00 Петрова Мария февраля Ивановна 2017 г. Самойлов Самойло а А. Г. ва А. Г. 2. 10 марта 10 -15 Иванов Семен 2018 г. Семенович Самойлов Самойло а А. Г. ва А. Г. 3 17 марта 13 -55 Слепцов Михаил 2018 г. Михайлович Слеп Самойлов Самойло цов а А. Г. ва А. Г. Вне ППЗ Специа льное заявле ние № 756123

Отличия в заявлениях n Кто выдает. Спец. З только в УИК! Вне ППЗ – только УИК! n Сроки получения (31. 01 -12. 03, 13. 03 -17. 03) n Наличие отрывного талона n Заполнение через АРМ ППЗ и вручную n Оформление в журнале (подпись избирателя, примечание) n Наличие марки n Спец. З вне помещения не оформляется n Ответственность избирателя (за то, что подписал: 1 раз, подтвердил/уведомлен) n Исключение из СИ (после получения Реестра и просто решением УИК) n Записи в СИ n Аннулирование заявлений (если несколько подал, или подал заявление и Спец. З, неучтенные заявления)

Голосование лиц без регистрации: n Могут подать заявление в ТИК, МФЦ, ЕПГУ, УИК с 31. 01 по 12. 03. Голосуют в указанных в заявлении УИК n Могут подать заявление в спец. УИК (образованные для голосования ли без регистрации). Период работы УИК с 13. 03 по 18. 03. 2018 г. (включительно). Голосуют на спец. УИК. Спец УИК должен сличить со Сведениями из ТИК, после 12. 03

Голосование студентов: n Могут подать заявление в ТИК, МФЦ, ЕПГУ, УИК с 31. 01 по 12. 03. Голосуют в указанных в заявлении УИК. ПОЭТОМУ! n С 25. 02 по 12. 03 собрать заявления УИК, где обычно голосовали (по месту нахождения общежития)

Включение в СИ больных, СИЗО, вахта Вар 1: Избиратель может воспользоваться порядком подачи заявления вне места нахождения (врем. УИК в больницах, вахтах и т. д. ), 25. 02 -12. 03. 2018 г. Вар 2: Избиратель может подать заявление по месту временного пребывания (19 -ФЗ п. 6 ст. 27) УИК: включает в СИ на сновании личных заявлений, сведений руководителя, оформляет решение. Заявления подаются до 14 -00 17 марта 2018 г. Голосует при наличии паспорта n УИК передает информацию об этих избирателях в ТИК, для передачи другим ТИК, УИК

Передача заявлений избирателей (Ответственность председателей ИК) Из УИК в ТИК: n с 25 февраля по 7 марта (включительно) (2010 дней) - не реже чем 1 раза в 3 дня, n с 8 марта по 12 марта (включительно) (9 -5 дней) до дня голосования – ежедневно, но не позднее 10. 00 13 марта 2018 г. n Если УИК отдаленный – все заявления должны быть переданы не позднее 10. 00 13 марта 2018 г.

Передача информации из МФЦ в ТИК n Через СМЭВ – в течении суток с момента подачи, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования -14 марта n Без СМЭВ - ежедневно, но не позднее 10. 00 13 марта 2018 г. В ГАС Выборы: n. По мере поступления вводится в базу, в том числе автоматизированным способом, но не позднее 9. 00 за 3 дня до дня голосования - 14 марта

Неучтённые заявления n Один и тот же избиратель подал более одного заявления - действительным считается заявление, поданное первым (согласно дате и времени подачи заявления). n Остальные заявления не учитываются и не являются основанием для включения избирателя в список избирателей по месту нахождения. n Дата и время подачи заявления через ЕПГУ определяются по московскому времени как дата и время отправки избирателем заявления в электронном виде.

Исключение/включение в СИ Не позднее чем за 1 день до дня голосования (17 марта): n ГАС Выборы формирует и передает в УИК Реестр избирателей, подлежащих n n n исключению из СИ. УИК принимает решение об исключении, исключает из СИ ГАС Выборы формирует и передает в УИК Книги СИ (в сброшюрованном в одну книгу виде! С титульным листом, подписанным председателем и секретарем ТИК, печатью ТИК без нумерации) со сведениями об избирателях, подавших заявление по месту нахождения. ГАС Выборы формирует и передает в УИК Реестр избирателей, подавших неучтенные заявления (более одного) УИК при обнаружении, что кому-либо из них было оформлено Спец. З (избиратель исключен из СИ), УИК незамедлительно передает в ТИК информацию об этом- не позднее 9 -00 17 марта. ГАС Выборы – передает в соответствующую ТИК Запись в СИ: «Исключен из СИ в связи с аннулированием заявления по месту нахождения» . ГАС Выборы формирует и передает в спец. УИК (для голосования без регистрации) сведения об избирателях без регистрации, подавших заявления по месту нахождения в другие УИК. Спец. УИК не включает их в свои СИ

Обеспечение гласности: Наблюдатели, члены с ПСГ и др: n Имеют право получить информацию до дня голосования, в день голосования о количестве включенных/исключенных, в т. ч. по Спец. З, ознакомиться с Реестрами, сведениями о не имеющих регистрации В день голосования (перед открытием УИК): n Председатель ДОЛЖЕН огласить информацию о числе избирателей, включенных в СИ, в т. ч. по заявлениям по месту нахождения, о числе исключённых по заявлениям по месту нахождения, в т. ч. по Спец. З. n Отдельный учет по Спец. З (сведения на Информационном стенде о ходе голосования, акт, сведения в отдельной книге СИ, оглашение вслух до подписания протокола)

Экран хода голосования (в УИК на информац. стенде, в зале) Время Число избирателей, исключенных из СИ Всего 8 -00 Число избирателей, включённых в список В т. ч. по заявлен ия на месту нахожде ния В т. ч по Спец. З Все го В т. ч. по В т. ч заявлени по ям по Спец. З месту нахожден ия 1905 306 1 58 8 50 Проголосов ало 5 10 -00 12 20 (в т. ч. 3 по з) 12 -00 7 523 (в т. ч. 201 по з) 15 -00 2 928 (в т. ч. 278 по з) 18 -00 3 1200 (в т. ч. 297) ИТОГО; 1920 306 25 68 8 50 1405 (в т. ч. 298 по з)

День голосования (в помещении и вне помещения) n Пришел на УИК, где включен в отдельную сброшюрованную книгу СИ (полученную из ТИК), предъявил паспорт -Выдаем бюллетень!!! n Пришел со Спец. З на УИК, указанный в Спец. З, с паспортом - Выдаем бюллетень, включаем в отдельную книгу СИ (чистые листы!), изымаем Спец. З, вклеиваем отрывную часть марки в «Особые отметки» , объявить вслух о включении n Пришел на УИК, но есть в Реестре неучтенных заявлений - Отказ в выдаче (принять решение УИК, заверенную копию решения – избирателю, решение приобщить к СИ)

Выдаем бюллетень, включаем в СИ дополнительно /Отказ в выдаче: n В СИ нет, но предъявляет Отрывной талон в эту УИК (распечатываемую часть заявления), паспорт. УИК обращается ТИК для проверки. Если заявление подавал – выдаем бюллетень! Если нет – решение об отказе, заверенную копию решения – избирателю, решение приобщить к списку n. Вернулся на свой УИК. Из СИ исключен по причине подачи заявления по месту нахождения, выдачи Спец. З – в течении 2 -х часов (не позднее 20 -00) совместно с ТИК выяснить, что не проголосовал на указанном в заявлении УИК. Если не голосовал – включить в СИ по месту жительства дополнительно, исключить из СИ по месту пребывания, выдать бюллетень. n. Если вернулся в свой УИК с Спец. З – учитывать в отчетности как проголосовавшего со Спец. З, запись вносить в отдельные книгу СИ

Если голосовал – решение об отказе, с указанием причины. Заверенную копию решения – избирателю, решение приобщить к СИ Отказ во включении в СИ: Обжаловать в ТИК и суд (п. 3 ст. 28 19 -ФЗ) Если в ТИК – рассмотреть в трехдневный срок, если поступило за 3 и менее дней (с 14. 0318. 03) – немедленно!

Список избирателей (СИ) Состоит 17. 03 (накануне дня голосования): n Титульный лист n Листы СИ с нумерацией n Подпись председателя, секретаря ТИК, печать ТИК n Отдельная книга со сведениями, сброшюрованная в отдельную n n книгу, полученная из ТИК (поступает без нумерации), с титульным листом (на нем число избирателей, подпись предс. и секр. ТИКа) включены те, кто подал заявления по месту нахождения в этот УИК должен эту книгу пронумеровать сквозным методом нумерации Определить число избирателей, включенных в СИ. Данные вносятся в последний вкладной лист списка, последней записи. Подпись председателя, секретаря УИК, печать УИК Расшить на книги (титульный лист, последний оформленный лист, сшить, подпись председателя, печать УИК)

Список избирателей (СИ) Состоит 18. 03 (после голосования): n Титульный лист n Книги СИ(без титульных листов) с нумерацией n Дополнительные вкладные листы СИ, с нумерацией, n n сброшюрованные в отдельную книгу, полученную из ТИК, с титульным листом (на нем число избирателей, подпись предс. и секр. ТИКа) - включены те, кто подал заявления по месту нахождения в этот УИК). Имеет свой итог по проголосовавшим по заявлениям на титульном листе этой книги Дополнительные листы СИ с нумерацией (пустографки, в которые пишем своих избирателей, не оказавшихся в СИ) Отельная книга СИ для голосования по Спец. З. С нумераций. Появляется только в день голосования. Имеет свой итог по проголосовавшим по Спец. З на титульном листе этой книги. Лист с итоговой записью. Подпись председателя, секретаря УИК , Печать УИК

Новые документы n Журнал регистрации заявлений n Реестры на исключение из СИ n Заявление на включение по месту нахождения и n n Специальное заявление Книга СИ со сведениями об избирателях, подавших заявление Сведения об избирателях без регистрации подавших заявления Книга СИ для проголосовавших по Спец. З Акт о количестве избирателей, проголосовавших по заявлениям

Информирование ЦИК РФ на официальном сайте: n 16 марта 2018 г – о числе избирателей включённых в СИ по месту нахождения, включенных в Реестр на исключение из СИ в разрезе каждой УИК n 18 марта 2018 г. – о числе избирателей, оформивших Спец. З n После определения результатов выборов – о числе избирателей, подавших заявления по месту нахождения и принявших участие в голосовании из них

Повторное голосование n Прием заявлений – со следующего дня после принятия решения о повторном голосовании n Спец. З – со вторника до 14 -00 субботы

Сайт ЯГТИК: Yatik. ykt. ru Раздел: Обучение