ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ НЕ СВЯЗАННЫХ

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ИСПОЛНЕНИЯ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОБЩЕСТВА

ПЛАН 1. Порядок и условия исполнения уголовных наказаний в виде обязательных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. 2. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ, ограничения свободы и принудительных работ. 3. Порядок и условия исполнения дополнительных видов наказания

Литература 1. Конституция РФ. 2. Уголовный кодекс РФ. 3. Уголовно-исполнительный кодекс РФ. 4. Уголовно-исполнительное право России. Общая и Особенная части: учебник для бакалавров / под ред. В. Е. Эминова, В. Н. Орлова. – 2 -е изд. , перераб. и доп. - М. : Издательство Юрайт, 2014. 5. Маликов Б. З. , Тимершин Х. А. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ без лишения свободы: учебное пособие. – Уфа, 1994. 6. Кузнеченко Н. В. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как вид наказания: учебное пособие. – М. , 1991.

Введение К числу наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, относятся обязательные работы исправительные работы принудительные работы лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью штраф ограничение свободы лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

Специфическая особенность рассматриваемой группы наказаний заключается в том, что: 1. их исполнение не предусматривает изъятия лиц, совершивших преступления, из общества, и изоляцию их от общества; 2. при исполнении этих видов наказаний в подавляющем большинстве случаев на осужденных не оказывается постоянного исправительно-воспитательного воздействия, в отличие, например, от лишения свободы; 3. эти виды наказаний обладают меньшей степенью репрессивности, они не накладывают на осужденных большого комплекса правоограничений, обязанностей и запретов, которые присущи наказаниям, связанным с изоляцией осужденных от общества (это более мягкие виды наказаний).

1. Порядок и условия исполнения уголовных наказаний в виде обязательных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Обязательные работы предусмотрены ст. 49 УК РФ и заключаются в выполнении осужденными бесплатных общественных работ в свободное от основной работы или учебы время. Они устанавливаются на срок от 60 до 480 часов.

инвалидам 1 и 2 группы женщинам старше 55 лет Они не назначаются лицам беременным женщинам, имеющим детей в возрасте до 8 лет мужчинам старше 60 лет военнослужащим, проходящим службу по призыву

Исполнение Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовноисполнительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовноисполнительными инспекциями. Порядок исполнения этого вида наказания регламентирован ст. 25 -30 УИК РФ. Уголовно-исполнительные инспекции: ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы контролируют поведение осужденных ведут суммарный учет отработанного осужденными времени контролируют своевременное перечисление в соответствующие бюджеты финансовых средств за выполненные осужденными работы

Осужденные к обязательным работам обязаны: добросовестно относиться к труду соблюдать правила внутреннего распорядка организаций в которых они отбывают обязательные работы, работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ ставить в известность уголовноисполнительную инспекцию об изменении места жительства

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный: Скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания. Более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину Более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин В случае злостного уклонения обязательные работы заменяются ограничением свободы или арестом из расчета 1 день ограничения свободы или ареста за 8 часов обязательных работ.

Штраф В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф является денежным взысканием, назначаемым в пределах, предусмотренных УК РФ, в размере, установленном уголовным законодательством РФ на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период. Основное наказание Дополнительн ое наказание

Штраф устанавливается: в размере от 5 тыс. рублей до 5 млн. рублей в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от 2 недель до 5 лет исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа или взятки, но не более 500 млн. рублей Штраф в размере от 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ

Штраф для несовершеннолетних: может быть назначен как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. Часть 2 ст. 88 УК РФ устанавливает более низкие пределы штрафа для несовершеннолетних - от 1 тысячи до 50 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 недель до 6 мес. Штраф может быть взыскан с его родителей или иных законных представителей с их согласия

Исполнение § По содержанию ч. 1 ст. 46 УК РФ суд не вправе определять штраф в совокупном размере заработной платы и иного дохода осужденного за определенный период. § В соответствии с ч. 1 ст. 31 УИК РФ осужденный к штрафу обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. § УИК РФ допускает возможность рассрочки уплаты штрафа, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф. Рассрочка уплаты штрафа – разрешение выплаты штрафа по частям.

Уклонение § В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от уплаты штрафа, судебный исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ. § Согласно ч. 1 ст. 32 УИК РФ, злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, признается осужденный, не уплативший штраф в установленный ч. 1 ст. 31 настоящим кодексом срок. § Для установления злостного уклонения от уплаты штрафа необходимо следующее обстоятельство: неуплата штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 31 УИК РФ (либо неуплата части штрафа в более поздний срок при предоставлении рассрочки уплаты штрафа). § В соответствии с ч. 5 ст. 46 УК РФ злостное уклонение от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьёй Особенной части УК РФ.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью Согласно ч. 2 ст. 45 и ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве основного или дополнительного наказания. Оно состоит в запрещении занимать должности по государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Назначение наказания В качестве основного это наказание может устанавливаться судом на срок от 1 года до 5 лет включительно, как дополнительное – от 6 месяцев до 3 лет включительно. Органами, исполняющими данное наказание, назначенное как в качестве основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам или исправительным работам, а также при условном осуждении, являются уголовноисполнительные инспекции, по месту жительства осужденных. При назначении данного наказания в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту и лишению свободы оно исполняется администрацией учреждения уголовноисполнительной системы, где осужденный отбывает основное наказание. При назначении его военнослужащему – командованием воинской части. При освобождении лица от основного наказания копия приговора направляется в уголовноисполнительную инспекцию по избранному месту жительства, где оно ставится на учет.

Законодательство Согласно ст. 37 УИК РФ, осужденные к лишению права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью обязаны исполнять требования приговора, представлять по требованию уголовно-исполнительной инспекции документы, связанные с отбыванием указанного наказания, сообщать в уголовно-исполнительную инспекцию о месте работы, его изменении или увольнении с работы. В соответствии со ст. 38 УИК РФ представители власти, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческих или иных организаций, злостно не исполняющие вступившие в законную силу приговор суда, решение суда или иной судебный акт о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также осужденные, нарушающие требования приговора, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

2. Порядок и условия исполнения наказания в виде исправительных работ ограничения свободы и принудительных работ

Исправительные работы Уголовное законодательство РФ предусматривает исправительные работы в качестве основного вида наказания (ст. 44, 45 УК РФ).

Отбывание исправительных работ неразрывно связано с трудовой деятельностью. Поэтому данный вид наказания не может быть назначен нетрудоспособным гражданам инвалидам 1 группы Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву беременным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву

Наказание назначается: осуждённому, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его, и отбываются: а) по основному месту работы; б) в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с УИИ, но в районе места жительства осуждённого (ч. 1 ст. 50 УК РФ). Исполнение приговора возложено на уголовноисполнительную инспекцию (УИИ). Каждый осужденный ставится на учет, на него заводится личное дело. УИИ осуществляет контроль за поведением осужденного, его трудоустройством. Она следит за поступлением удержаний из заработка осужденного. Администрация обязана сообщать о поведении осужденного, наложенных взысканиях и поощрениях, об увольнении по установленным законом основаниям.

Воспитательная работа с осужденным должна осуществляться администрацией коллективом и общественными организациями по месту работы сотрудниками уголовноисполнительных инспекций Важной мерой воспитательного воздействия на осужденных являются обязанности и запреты, которые может устанавливать уголовно-исполнительная инспекция. Они перечислены в ст. 41 УИК РФ и могут устанавливаться на срок до 6 месяцев. Если это оказывается недостаточным, запрет может быть продлен еще на срок до 6 месяцев, но в пределах срока отбывания наказания.

Злостное уклонение от отбывания наказания В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета 1 день ограничения свободы за 1 день ИР, или 1 день лишения свободы за 3 дня ИР.

Ограничение свободы (ст. 53 УК РФ) заключается в установлении судом в отношении осужденного предусмотренных уголовным законом требований, ограничивающих свободу его местонахождения, передвижения и общения без изоляции его от общества, но в условиях осуществления надзора за ним со стороны представителей специального государственного органа (УИИ). Ограничение свободы не может быть назначено военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории РФ (ч. 6 ст. 53 УК РФ).

Отбывание наказания Осужденный к ограничению свободы отбывает наказание по месту своего жительства, соблюдая установленные судом ограничения и являясь в уголовноисполнительную инспекцию от одного до четырех раз в месяц для регистрации и в необходимых случаях по вызову для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания (ч. 1 ст. 53 УК РФ, ч. 1 и 2 ст. 50 УИК РФ).

- не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток; - не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования; Суд устанавливает в отношении осужденного следующие ограничения: - не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия уголовноисполнительной инспекции, осуществляющей надзор за отбыванием данного наказания. - не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; - не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования;

Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается: - скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней; - осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля; - осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с установленным предписанием (ч. 4 ст. 58 УИК). - осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;

Принудительные работы В соответствии с ч. 3 ст. 53 УК РФ принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовноисполнительной системы.

беременным женщинам несовершеннолетним лицам, признанным инвалидами 1 или 2 группы Они не назначаются лицам Мужчинам, достигшим 60 лет военнослужащим женщинам, достигшим 55 лет женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет

Исполнение наказания Осужденные к принудительны м работам отбывают наказание в специальных учреждениях исправительных центрах (ч. 1 ст. 60. 1 УИК РФ). При этом они находятся под надзором и обязаны: выполнять Правила внутреннего распорядка ИЦ работать там, куда они направлены администрацией центра постоянно находиться в пределах ИЦ и не покидать его без разрешения администрации проживать, как правило, в специально предназначенных общежитиях и не покидать их в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни без разрешения администрации участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории ИЦ в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более 2 часов в неделю постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного

Осужденные пользуются обычной гражданской одеждой В общежитиях, где проживают осужденные, им должны предоставляться индивидуальные спальные места и постельные принадлежности Осужденные к ограничению свободы Могут иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими Во время отбывания ограничения свободы осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру Норма жилой площади на одного осуждённого – не менее 4 кв. м. Закон представляет осужденным возможность заочного обучения в учреждениях среднего и высшего профессионального образования в пределах территории субъекта РФ по месту отбывания наказания

освобождение осужденного от отбывания наказания по основаниям, предусмотренным законодательством РФ замена принудительных работ лишением свободы В период отбывания ограничения свободы запрещается увольнение осужденных по их собственной инициативе и по инициативе администрации организации, где они работают, кроме следующих случаев: перевод осужденного на работу в другую организацию или в другой ИЦ невозможность выполнения данной работы вследствие состояния здоровья осужденного либо в связи с сокращением объема работ.

учет осужденных к ограничению свободы организация бытового устройства осужденных; подготовка осужденных к освобождению проведение воспитательной работы с осужденными; Обязанности администрации ИЦ: разъяснение им порядка и условий отбывания наказаний надзор за осужденными и предупреждение нарушений ими порядка и условий отбывания наказания обеспечение соблюдения порядка и условий отбывания наказаний; применение к осужденным предусмотренные ст. 60. 13 и 60. 14 меры поощрения и взыскания;

досрочное снятие ранее наложенного взыскания. предоставление возможности выезда за пределы ИЦ в выходные и праздничные дни. Меры поощрения, которые могут применяться к осужденным администрацией ИЦ за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду (ст. 60. 13 УИК РФ): УИК РФ предусматривает ответственность осужденных за нарушение порядка и условий отбывания ограничения свободы благодарность

водворение в помещение для нарушителей на срок до 15 суток. Меры взыскания, вынесение которых находится в компетенции администрации ИЦ (ст. 60. 13 УИК РФ): выговор отмена права проживания вне общежития;

Уклонения Понятие уклонения осужденного от отбывания принудительных работ определяется уголовно-исполнительным законодательством. В ч. 1 ст. 60. 17 УИК РФ уклоняющимся от отбывания принудительных работ признается осужденный: а) уклоняющийся от в) не возвратившийся в исправительный получения предписания о прибытии в исправительный центр; центр по истечении разрешенного срока выезда; б) не прибывший к месту г) самовольно оставивший отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок; исправительный центр, место работы и (или) место проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов. В соответствии с ч. 6 ст. 53. 1 УК РФ "в случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы. . . " Замена осуществляется "из расчета 1 день лишения свободы за 1 день принудительных работ".

Нарушение порядка по ч. 1 ст. 60. 15 УИК РФ нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: а) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности; б) нарушение трудовой дисциплины; в) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре; г) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного, которому разрешено проживание за его пределами.

По ч. 2 ст. 60. 15 УИК злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются: а) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ; б) мелкое хулиганство; в) неповиновение представителям администрации ИЦ или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ; д) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них; е) отказ от работы; ж) самовольное без уважительных причин оставление территории ИЦ; з) несвоевременное (свыше 24 часов) возвращение к месту отбывания наказания.

3. Исполнение дополнительных видов наказания

Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. В соответствии со ст. 45, 48 УК РФ лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград возможно в качестве дополнительного наказания за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного.

Лишение Со вступлением в силу УК РФ 1996 г. суд праве самостоятельно лишать осужденного всех: Ø воинских званий Ø специальных званий Ø в том числе присваиваемых высшими должностными лицами, органами власти и управления страны Ø также почетных званий и государственных наград Суд не может лишать осужденного ученой степени или ученого звания

Воинские звания перечислены в ст. 45 Закона РФ «О воинской обязанности и воинской службе» от 11 февраля 1993 года. Специальные звания присваиваются аттестованным сотрудникам, проходящим службу в военизированных государственных органах, где такие звания установлены. Специальные звания соответствуют аналогичным воинским званиям. Классные чины присваиваются в системе гражданской государственной службы. Вопрос о лишении специальных, воинских званий или классных чинов может решаться как в отношении лиц, состоящих на службе, так и находящихся в запасе (отставке).

Исполнение наказания Согласно ч. 1 ст. 61 УИК РФ суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. При лишении государственных наград РФ копия приговора суда направляется в службу государственных наград Президента РФ. Это правило действует также, если государственная награда была присвоена ранее органами государственной власти или управления Союза ССР. В органы внутренних дел по месту жительства осужденного (либо командование воинской части по месту его службы) судом направляется распоряжение об обращении приговора к исполнению.

Отмена приговора При отмене приговора по реабилитирующим основаниям, в соответствии с которыми осужденный лишен государственных наград или высшего воинского, специального звания, классного чина, изданный об этом указ признается утратившим силу, а осужденный считается восстановленным в правах на государственные награды (звания, классный чин). Кроме того, Президент может восстанавливать гражданина РФ в правах на государственные награды по его ходатайству, поддержанному органом местного самоуправления, района, города, если совершенное награжденным деяние, за которое он лишен государственных наград, потеряло характер общественно опасного. После вступления в силу указа Президента РФ о восстановлении лица в правах на государственные награды, награжденному возвращаются его государственные награды и документы к ним.

Спасибо за внимание!