Порядок формирования и ведения ведомственного перечня государственных муниципальных

Порядок формирования и ведения ведомственного перечня государственных (муниципальных) услуг (работ) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» Начальник отдела ведения федеральных реестров УФК по Новгородской области С. С. Шарапова

Новая методология формирования перечней государственных (муниципальных) услуг Бюджетный кодекс Российской Федерации Статья 69. 2. Государственное (муниципальное) задание Часть 3 Пункт 3. 1 части 3 Применяется при формировании государственного (муниципального) задания, начиная с государственного (муниципального) задания на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов Государственное (муниципальное) задание на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ Ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных (муниципальных) услуг и работ

Базовый (отраслевой) и ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ 1 Базовый (отраслевой) перечень услуг и работ утверждается органом власти, осуществляющим функции по выработке политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. БПГМУ – набор работ и услуг, оказываемых учреждениями по всей стране 2 Ведомственный перечень услуг и работ утверждается органом власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, ГРБС в отношении казенных. ВПГМУ – набор работ и услуг, оказываемых учреждениями, которые находятся в непосредственном подчинении органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя

Нормативно-правовое регулирование формирования и ведения БПГМУ / ВПГМУ Формирование БПГМУ Постановление Правительства Российской Федерации от 26. 02. 2014 № 151 - правила формирования БПГМУ Приказ Минфина России от 16. 06. 2014 № 49 н - перечень видов деятельности для формирования БПГМУ, перечень ответственных ФОИВ Приказ Минфина России от 28. 05. 2014 № 42 н - порядок формирования реестровых записей БПГМУ Формирование ВПГМУ Постановление Правительства Российской Федерации от 26. 02. 2014 № 151 - правила формирования ВПГМУ для ФОИВ, общие требования к ВПГМУ для субъектов и МО Приказ Минфина России от 29. 12. 2014 № 174 н - правила формирования реестровых записей ВПГМУ для субъектов и МО Приказ Минфина России от 29. 12. 2014 № 175 н - порядок формирования реестровых записей ВПГМУ для ФОИВ Внесение изменений в БПГМУ и размещение на официальном сайте ГМУ Приказ Минфина России от 26. 03. 2015 № 48 н - порядок направления предложений о внесении изменений в БПГМУ Приказ Минфина России от 17. 12. 2014 № 152 н - порядок размещения БПГМУ и ВПГМУ

Порядок формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ - Постановление Правительства Российской Федерации от 26. 02. 2014 № 151 БПГМУ формируются в установленных сферах деятельности (30 сфер) приказ Минфина России от 16. 06. 2014 № 49 н Формируются ФОИВ, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию (20 ФОИВ) Перечень видов деятельности утверждается Минфином России по согласованию с ФОИВ Утверждаются ФОИВ по согласованию с Минфином России Формируются и ведутся в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www. budget. gov. ru Размещаются на официальном сайте www. bus. gov. ru в порядке, установленном Минфином России

Изменения в порядке финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания Начиная с государственных (муниципальных) заданий на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов государственное (муниципальное) задание возможно будет сформировать только, если государственные (муниципальные) услуги (работы) включены в базовый (отраслевой) перечень БПГМУ в сфере образования БПГМУ в сфере …… ВПГМУ Государственное (муниципальное) задание Соглашение о предоставлении субсидии Учреждение № 1 Соглашение о предоставлении субсидии Учреждение № 2 Соглашение о предоставлении субсидии Учреждение № 3 БПГМУ, ВПГМУ ГИИС «Электронный бюджет» компонент «Перечни работ и услуг» и сайт www. bus. gov. ru На данный момент только для ФБ Реестр государственных (муниципальных) заданий ГИИС «Электронный бюджет» компонент «Управление расходами» Реестр соглашений ГИИС «Электронный бюджет» компонент «Управление расходами» Размещение информации о государственном (муниципальном) задании на сайте www. bus. gov. ru

Нормативные правовые акты, принятые Правительством Новгородской области и администрациями муниципальных районов Основные положения: 1. ВПГМУ формируются на основе БПГМУ. 2. ВПГМУ формируются и ведутся в ГИИС «Электронный бюджет» www. budget. gov. ru Крестецкий мр – Постановление от 13. 02. 2015 № 133 Хвойнинский мр – Постановление от 12. 02. 2015 № 78 Поддорский мр – Постановление от 19. 02. 2015 № 53 Пестовский мр – Постановление от 13. 02. 2015 № 208 Окуловский мр – Постановление от 11. 02. 2015 № 205 Любытинский мр – Постановление от 29. 01. 2015 № 25 Новгородский мр – Постановление от 25. 02. 2015 № 67 Старорусский мр – Постановление от 12. 02. 2015 № 131 Великий Новгород Постановление от 16. 03. 2015 № 1048 Валдайский мр – Постановление от 25. 02. 2015 № 295 Холмский мр – Постановление от 12. 02. 2015 № 81 Батецкий мр – Постановление от 11. 02. 2015 № 101 Постановление Правительства Новгородской области от 11. 02. 2015 № 46 Волотовский мр – Постановление от 06. 02. 2015 № 64 Мошенской мр Постановление от 05. 02. 2015 № 66 3. ВПГМУ размещаются на Официальном сайте ГМУ www. bus. gov. ru Демянский мр – Постановление от 04. 02. 2015 № 109 Маловишерский мр – Постановление от 02. 2015 № 57 Боровичский мр – Постановление от 28. 01. 2015 № 161

Состав информации, включаемой в базовые (отраслевые) перечни государственных (муниципальных) работ и услуг Постановление Правительства Российской Федерации от 26. 02. 2014 № 151 а) б) в) г-д) е) ж) • Наименование государственной (муниципальной) услуги или работы с указанием кодов ОКВЭД • Указание на публично-правовое образование: РФ, субъект, МО • Указание на бесплатность или платность государственной (муниципальной) услуги или работы • Характеристики: содержание услуги (работы) , условия (формы) оказания • вид деятельности государственного (муниципального) учреждения • Категории потребителей • Наименования з) показателей, характеризующих качество и (или) объем государственной услуги, и единицы их измерения • и) • Реквизиты нормативных правовых актов, являющихся основанием для включения в базовые (отраслевые) перечни

Статус готовности базовых (отраслевых) перечней государственных (муниципальных) услуг и работ Базовые (отраслевые) перечни утверждены, внесение изменений не планируется 03 Воспроизводство и использование природных ресурсов (Минприроды) 14 Государственные (муниципальные) услуги (работы), осуществление которых предусмотрено бюджетным законодательством РФ и не отнесенные к иным видам деятельности (Минфин) 21 Защита прав потребителей (Роспотребнадзор) 25 Национальная оборона (Минобороны) 26 Космическая деятельность (Роскосмос) 27 Деятельность в области юстиции (Минюст) 29 Технологический и атомный надзор (Ростехнадзор)

Статус готовности базовых (отраслевых) перечней государственных (муниципальных услуг) и работ В ближайшее время будут опубликованы в новом варианте 01 Общественное питание (Минпромторг) 04 Деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения (Минприроды) 05 Лесное и водное хозяйство (Минприроды) 06 Охрана окружающей среды (Минприроды) 07 Культура, кинематография, архивное дело (Минкультуры) 09 Связь, информатика и СМИ (Минкомсвязь) 10 Молодежная политика (Минобрнауки) 11 Образование и наука (Минобрнауки) 13 Управление государственными и муниципальными финансами, ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности, налоговое консультирование (Минфин) 28 Жилищно-комунальное хозяйство, благоустройство, градостроительная деятельность, строительство и архитектура (Минстрой) 30 Физическая культура и спорт (Минспорт)

Статус готовности базовых (отраслевых) перечней государственных (муниципальных услуг) и работ Внесение изменений по заявкам регионов 08 здравоохранение (Минздрав) 12 сельское хозяйство, ветеринария и рыболовство (Минсельхоз) 15 транспорт и дорожное хозяйство (Минтранс) 16 Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастровый учет объектов недвижимости (Минэкономразвития) 17 Геодезия и картография (Минэкономразвития) 18 Предоставление государственных (муниципальных) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (Минэкономразвития) 19 Обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг в многофункциональных центрах предоставления ГМУ (Минэкономразвития) 20 Обеспечение предоставления государственных услуг в сфере интеллектуальной собственности (Минэкономразвития) 22 Социальная защита населения (Минтруд) 23 Содействие занятости населения (Минтруд) 24 Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и безопасность людей на водных объектах, гражданская оборона (МЧС)

Порядок формирования и ведения ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ пункт 1. 2 Приказ Минфина России от 29. 12. 2014 № 174 н Реестровые записи формируются органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя пункт 1. 3 Реестровые записи формируются в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги и работы , которые оказываются учреждениями на основе реестровых записей базового (отраслевого) перечня работ и услуг абзац 2 пункта 1. 3 Одной реестровой записи базового (отраслевого) перечня соответствует одна реестровая запись ведомственного перечня государственных (муниципальных) услуг и работ пункт 1. 4 Совокупность утвержденных реестровых записей (утвержденная реестровая запись), сформированных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, образует ведомственный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ данного органа

Состав информации, включаемой в ведомственные перечни государственных (муниципальных) работ и услуг Постановление Правительства Российской Федерации от 26. 02. 2014 № 151 а) • Наименование государственной (муниципальной) услуги или работы с указанием кодов ОКВЭД б-в) • Наименование органа, осуществляющего полномочия учредителя; Код органа, осуществляющего полномочия учредителя в соответствии с реестром участников и неучастников бюджетного процесса г) • Наименования государственного(муниципального) учреждения и его код в соответствии с реестром участников и неучастников бюджетного процесса не осуществляется контроль соответствия кодов ОКВЭД д-е) ж) з) и) к) л) До 01. 02. 2016 используется ИНН, КПП • Характеристики: содержание услуги (работы) , условия (формы) оказания • вид деятельности государственного (муниципального) учреждения • Категории потребителей государственной (муниципальной) услуги или работы • Наименования показателей, характеризующих качество и (или) объем государственной (муниципальной) услуги или работы, и единицы их измерения • Указание на платность/бесплатность государственной (муниципальной) услуги или работы • Реквизиты нормативных правовых актов, являющихся основанием для включения в ведомственные перечни Возможно уточнение, дополнение показателей

Этапы формирования органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, ведомственных перечней работ и услуг Памятка по формированию ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ (http: //www. roskazna. ru/gis/ehlektronnyj-byudzhet/ ) Формирование информации об учредителе (формуляр справочника «Информация об учредителе» ) Формирование информации о подведомственной сети учредителя (формуляр справочника «Настройка подведомственной сети» ) Формирование информации об НПА учредителя (формуляр справочника «НПА для учредителей» ) Формирование проектов реестровых записей Ведомственного перечня на основании реестровых записей базовых перечней (формуляр «Проекты реестровых записей ведомственного перечня» ) Внутриведомственное согласование и утверждение проектов реестровых записей Ведомственного перечня (формуляр «Проекты реестровых записей ведомственного перечня» ) Автоматическое формирование реестра записей ведомственного перечня (формуляр «Реестр записей ведомственного перечня» ) – ! утверждение в форме электронного документа Формирование документальной версии Ведомственного перечня (формуляр «Ведомственный перечень» ) – ! утверждение в форме документа на бумажном носителе

Способы утверждения ведомственных перечней государственных (муниципальных) работ и услуг Памятка по формированию ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ 1. Вариант 1 Утверждение ВПГМУ в форме документа на бумажном носителе Вариант 2 Утверждение ВПГМУ в форме электронного документа в системе «Электронный бюджет» 2. 3. 4. Формирование в ГИИС ЭБ проекта ВПГМУ на основании утвержденных реестровых записей Указание вида печатного документа (НПА или утверждающий документ) и вывод проекта ВПГМУ на бумажный носитель Утверждение ВПГМУ в соответствии с утвержденным порядком ВИОГВ субъекта, местной администрацией Прикрепление сканированной копии утвержденного ВПГМУ и размещение его www. budget. gov. ru и www. bus. gov. ru 1. Формирование в ГИИС ЭБ проекта ВПГМУ на основании утвержденных реестровых записей 2. Согласование и утверждение в ГИИС ЭБ ВПГМУ путем подписания электронной подписью 3. Размещение ВПГМУ www. budget. gov. ru и www. bus. gov. ru ! Постановление Правительства Новгородской области – ВПГМУ утверждается правовым актом органа, осуществляющего полномочия учредителя

Вид дерева формуляров для формирования ведомственных перечней государственных (муниципальных) работ и услуг

Формирование Заявки на внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень услуг и работ 1 Учредитель субъекта РФ/МО 4 Формирование Заявок на внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень Ответственный ФОИВ Рассмотрение, согласование/отклонение Заявок на внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень На основании внешних ФОИВ и субъектов РФ/МО внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень 5 2 Финансовый орган Субъект РФ/МО Согласование/отк лонение Заявок на внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень Заявки на внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень 6 Минфин России 7 3 Сбор Заявок на внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень Согласование внесения изменений в Базовый (отраслевой) перечень Внесение изменений в Базовый (отраслевой) перечень услуг и работ

Порядок внесения изменений в ведомственные перечни государственных (муниципальных) услуг (работ) при изменении записи базового (отраслевого) перечня Приказ Минфина России от 29. 12. 2014 № 174 н Сведения об изменении реестровых записей базового (отраслевого) перечня, на основании которых сформированы реестровые записи ведомственного перечня, направляются Учредителю автоматически в день изменения пункт 2. 18 Учредитель в течении 30 дней со дня изменения базового (отраслевого) перечня формирует измененные версии утвержденных реестровых записей ведомственного перечня В ГИИС ЭБ обеспечена маркировка «!» записей, сформированных на основании неактуальных записей базового (отраслевого) перечня Учредитель прекращает срок действия отмеченных записей ведомственного перечня или создает новые версии на основании актуальных записей базового (отраслевого) перечня Учредитель создает новую версию ведомственного перечня (изменений ведомственного перечня) Маркировка «!» автоматически снимается

Способы обращения пользователей по вопросам функционирования и эксплуатации системы «Электронный бюджет» Памятка пользователя Государственной интегрированной информационной системы «Электронный бюджет» при обращении в Единый контактный центр по сопровождению ГИИС ЭБ Многоканальный телефон Единого контактного центра 8 (800) 555 -42 -05 +7 (495) 214 -71 -61, +7 (495) 214 -71 -63 Сервис личного кабинета «Сообщить о проблеме» Электронная почта support_eb@roskazna. ru Обращение, зарегистрированное в ЕКЦ ГИИС ЭБ необходимо продублировать в УФК по Новгородской области Номер Какие Дата обращения № Текст процессы (SD) обращения п/п обращения заблокирова в ЕКЦ (при ны наличии) tp@ufk 50. roskazna. ru

Размещение органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, информации на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях www. bus. gov. ru

Нормативно-правовое регулирование размещения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, информации на сайте www. bus. gov. ru Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21. 07. 2011 № 86 н «Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта» пункт 15. 1 статьи 15 Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации (органы местного самоуправления), осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, обеспечивают размещение на официальном сайте информации о своих подведомственных учреждениях, которым доводятся государственные (муниципальные) задания и предоставляются субсидии на иные цели

Информация, размещаемая органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на сайте www. bus. gov. ru Пункт 15. 7 1 2 Приказа Федерального казначейства от 15. 02. 2012 № 72 «Об утверждении требований к порядку формирования структурированной информации об учреждении и электронных копий документов, размещаемых на официальном сайте в сети интернет www. bus. gov. ru» • Формирование и размещение Перечня подведомственных учреждений с указанием своих полномочий в отношении данных учреждений • Указание признака доведения государственного (муниципального) задания и сведений об операциях с целевыми субсидиями на текущий год Письмо УФК по Новгородской области от 09. 04. 2015 № 50 -07 -03/1583 – о предоставлении документов для регистрации учредителей на сайте www. bus. gov. ru

Спасибо за внимание