TEMA_7_DPZK_glava_derzhavi_uryad.pptx
- Количество слайдов: 31
Поняття, місце в системі влади, юридичні форми глави держави Повноваження глави держави Особливості правового статусу монарха Особливості правового статусу президента. Допоміжні органи при главі держави Уряд – поняття, види, компетенція Порядок формування уряду Глава уряду Відомства Відповідальність уряду
Глава держави - це посадова особа або орган, які займають вище місце в системі органів держави Глава держави - це вищий її представник всередині і поза країною і разом з тим символ єдності нації, держави (народу та держави).
Глава держави не належить до жодної з гілок влади Глава держави належить до виконавчої влади
1) одноосібний монарх, який успадкував свою посаду ; 2) одноосібний монарх, призначений своєю сім'єю - правлячою династією; 3) одноосібний монарх федеративної держави, обраний на встановлений період монархами суб'єктів федерації зі свого середовища ; 4) одноосібний президент, обраний народом, парламентом або представницькою колегією на встановлений термін; 5) вищий колегіальний орган, обраний парламентом на встановлений строк; при цьому окремі повноваження глави держави, які неможливо здійснювати колегіально, як, наприклад, прийом вірчих грамот іноземних дипломатичних представників, передаються голові колегіального органу ; 6) глава уряду, який здійснює також функції глави держави; 7) генерал-губернатор - представник британського монарха в державах, що мають статус британського домініону, тобто визнають главою держави британського монарха; 8) одноосібний або колегіальний глава держави, що узурпував владу в державі, зазвичай без встановлення строку.
Глава держави Одноосібний Монарх Президент Колегіальний орган
У взаємовідносинах з парламентом: скликати (деколи і закривати) сесії парламенту, скликати парламент на позачергові сесії (засідання) і відстрочувати його засідання. санкціонувати, промульгувати і опубліковувати закони, маючи часто право відкладального вето, рідко – абсолютного вето. звертатись до органу конституційного контролю у разі сумніву в конституційності представленого на підпис закону.
У сфері взаємодії з виконавчою владою: брати участь у формуванні уряду, часто - у вирішенні питання про його відставку;
У сфері судової влади: брати участь і в формуванні органів судової влади; здійснювати право помилування;
У сфері особистого статусу: надання, відновлення громадянства та видача дозволу на вихід з нього, надання притулку іноземцям, нагородження державними нагородами
У сфері міжнародних відносин: укладення міжнародних договорів, ратифікація і денонсація міжнародних договорів, прийом вірчих і відкличних грамот акредитованих при ньому дипломатичних представників, акредитація та відкликання дипломатичних представників в іноземних державах.
У сфері оборони та безпеки: є верховним головнокомандуючим збройними силами, вживає негайних заходів щодо забезпечення зовнішньої і внутрішньої безпеки з подальшим парламентським контролем.
Реалізація повноважень глави держави В дискреційному порядку За попереднім рішенням парламенту чи інших органів
Уряд - це колегіальний орган загальної компетенції, який здійснює керівництво виконавчою і розпорядчою (тобто адміністративною) діяльністю в країні.
Успадковує владу; Можливість вимоги певної релігійної приналежності; Недоторканий та юридично невідповідальний; У разі вакантності престолу – призначається регент.
Салічна: успадкування престолу виключно по чоловічій лінії (Японія, Бельгія, Норвегія); Кастильська: успадкування престолу переважно по чоловічій лінії, молодший брат виключає старшу сестру (Іспанія, Великобританія, Нідерланди); Австрійська: жінка успадковує тільки при повній відсутності чоловічих ліній. Жінки успадковують престол на рівних правах з чоловіками (Швеція).
Особливі форми монархії Особиста унія Виборна монархія
Президент обирається У президентський і змішаних республіках У парламентських республіках У радянських республіках Прямі вибори або непрямі вибори Парламентом чи іншим колегіальним органом Парламентом (політбюро)
Досягнення певного віку; Громадянство держави; Вимоги щодо несумістості.
Інавгурація на посаду – урочистий вступ президента
Користується імунітетом; Має спеціальні привілеї; Перебуває на посаді визначений строк.
Заміщення президента Віцепрезидент Голова колегіального органу
Уряд (за партійним складом) Однопартійний Коаліційний Уряд меншості Безпартійний
Уряд (за підставами виконання повноважень) Постійний Тимчасовий
Внутрішня політика; Зовнішні зносини; Делеговане законодавство;
Моделі формування уряду Парламентська Позапарламентська Формально позапарламентська Дійсно позапарламентська
Глава парламенту – лише у змішаних та парламентських формах правління; Формує уряд та визначає його політику; Відставка глави уряду тягне за собою відставку уряду;
Відомство - це державний орган виконавчої влади спеціальної компетенції, тобто спеціалізований в певній сфері державного управління, що володіє саме в цій сфері встановленими владними повноваженнями.
Відомства Урядові Неурядові Незалежні
Відомства Єдиноначальні Колегіальні
Відповідальність членів уряду Політична Юридична (відповідальність за правопорушення) Парламентарні та змішані форми правління Незалежно від форми правління Відмова в довірі чи вотум недовіри Позбавлення імунітету


