ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОД, СИСТЕМА ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Тема 1 1. Понятие социального обеспечения 2. Функции социального обеспечения 3. Формы социального обеспечения
• 1. Понятие социального обеспечения • 2. Функции социального обеспечения • 3. Формы социального обеспечения
1. Понятие социального обеспечения Каждому гарантируется социальное обеспечение • по возрасту • в случае: болезни инвалидности потери кормильца для воспитания детеи и в иных случаях, установленных законом
ЗНАЧИМОСТЬ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА Для каждого отдельного человека социальное обеспечение важно потому, что оно связано с основным, фундаментальным правом человека – правом на жизнь Реализация права на жизнь обеспечивается системои других прав, принадлежащих человеку, в том числе правом на социальное обеспечение
Сущностные признаки системы социального обеспечения • 1) государственныи характер способов распределения материальных благ через систему социального обеспечения • 2) законодательное закрепление видов социального обеспечения и перечня социальных рисков • 3) закрепление в нормах права круга лиц, подлежащих обеспечению, и условии его предоставления • 4) установление гарантированного государством уровня обеспечения
Система социального обеспечения как экономическая категория • Система социального обеспечения служит инструментом для решения государством социальнои проблемы неравенства личных доходов людеи посредством осуществления политики перераспределения доходов через эту систему • Таким образом, социальное обеспечение как системное явление – это, прежде всего, категория экономическая
Социальное обеспечение как правовая категория • Перераспределение доходов населения осуществляется посредством правового механизма, которыи закрепляет: • 1) организационно-правовые способы осуществления социального обеспечения • 2) порядок образования соответствующих финансовых источников и их правовои статус • 3) порядок управления системои социального обеспечения • 4) круг лиц, подлежащих социальному обеспечению, виды обеспечения и условия их предоставления, механизм защиты нарушенного права Следовательно, социальное обеспечение как система – это и правовая категория
Определение понятия «социальное обеспечение» Социальное обеспечение – это система экономических и правовых мер, принимаемых государством с целью предоставления гражданам материальных благ в случаях наступления социальных рисков для поддержания их личных доходов и социального статуса, за счет средств целевых финансовых источников, в размерах и на условиях, предусмотренных законодательством
Социальное обеспечение и социальное страхование Социальное страхование является составнои частью социального обеспечения • Отличительнои чертои социального страхования является уплата страховых взносов, за счет которых предоставляются материальные блага. С этим связан особыи порядок приобретения прав на получение этих благ
Соотношение понятии социальное обеспечение и социальная защита Конституция РФ определяет, что социальная защита включает социальное обеспечение (ст. 72). Об этом свидетельствует также ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, согласно которои в России скои Федерации: • охраняются труд и здоровье людеи • устанавливается гарантированныи минимальныи размер • оплаты труда • обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан • развивается система социальных служб • устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальнои защиты
Виды социального обеспечения Социальное обеспечение - это обобщающее понятие, совокупность предоставляемых материальных благ, которые являются различными видами социального обеспечения Все виды социального обеспечения можно разделить на две группы: • 1) виды социального обеспечения, предоставляемые в денежном выражении (денежные выплаты) • 2) виды социального обеспечения, представляемые в натуральном выражении (натуральные виды обеспечения)
Денежные выплаты Виды социального обеспечения, которые предоставляются в качестве денежных выплат: 1) пенсии 2) пособия 3) компенсации (компенсационные выплаты) 4) субсидии (жилищные субсидии) 5) страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием 6) ежемесячные денежные выплаты (взамен натуральных льгот) 7) материнскии (семеи ныи ) капитал 8) социальные доплаты к пенсиям и другие выплаты
Натуральные виды обеспечения, которые в системе социального обеспечения предоставляются бесплатно или с частичнои оплатои : 1) медицинская помощь 2) лекарственное обеспечение 3) санаторно-курортное лечение 4) социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания 5) специфические услуги, предоставляемые инвалидам (реабилитационные услуги, протезирование, профессиональное обучение, трудоустрои ство) и другие
ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Значение социального обеспечения в жизни общества определяется тем, какие функции оно выполняет, какие основные проблемы общества позволяет решить Выделяются следующие функции социального обеспечения: • экономическая • социально-реабилитационная (социальная) • демографическая • политическая
Экономическая функция социального обеспечения Главная цель социального обеспечения: предупреждение обнищания населения гарантированность достои ных условии жизни каждому, кто по объективным причинам, признанным обществом и государством социально уважительными, не может собственным трудом приобрести достаточныи источник средств существования В связи с этим однои из основных функции социального обеспечения является экономическая функция
Социально-реабилитационная функция социального обеспечения Поддержание социального статуса человека в случае наступления различных жизненных обстоятельств, с которыми связаны риски утраты (уменьшения) источника средств его существования (в случае болезни, инвалидности, старости, смерти кормильца, безработицы, бедности) - это социальная функция Посредством социальнои функции осуществляется реабилитация (восстановление) полностью или частично полноценнои жизнедеятельности человека, поэтому данную функцию называют также социальнореабилитационнои
Демографическая функция социального обеспечения Система социального обеспечения воздеи ствует на многие демографические процессы – на продолжительность жизни, воспроизводство населения, стимулирование рождаемости, поддержание социального статуса семьи, в которои воспитываются несовершеннолетние дети Следовательно, через систему социального обеспечения реализуется демографическая функция
Политическая функция социального обеспечения • Социальная политика как целенаправленное воздеи ствие государства на условия жизни людеи с целью реализации конституционных положении о создании условии , обеспечивающих человеку достои ную жизнь, осуществляется главным образом через систему социального обеспечения Это означает, что социальное обеспечение выполняет политическую функцию
ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Понятие «формы социального обеспечения» • Социальное обеспечение как система социально- экономических и правовых мер определенным образом организована и имеет свою сложную структуру, отражающую организационно – правовые способы осуществления социального обеспечения • Формы социального обеспечения – организационные и правовые способы осуществления социального обеспечения
Критерии, определяющие форму социального обеспечения Каждая из форм социального обеспечения имеет свою специфику, которую определяют: 1) круг обеспечиваемых субъектов 2) способ образования финансового источника, за счет которого осуществляется обеспечение 3) виды обеспечения 4) органы, осуществляющие социальное обеспечение
Застрахованные лица как субъекты отношении по социальному обеспечению Следовательно, к кругу обеспечиваемых относится все население страны Наряду с системои социального обеспечения каждого как члена общества государство создает систему обязательного социального страхования, охватывающую застрахованных лиц (как правило, это лица, работающие по наи му)
Две основные формы социального обеспечения Таким образом, выделение того или иного круга обеспечиваемых осуществляется в зависимости от социального статуса обеспечиваемого лица С учетом указанных критериев сложились две основные формы социального обеспечения: • 1) каждого как члена общества (социальное обеспечение за счет бюджетных средств) • 2) застрахованных лиц (социальное обеспечение в порядке обязательного социального страхования)
Классификация форм социального по степени централизации: • • Централизованные Региональные Территориальные (муниципальные) Локальные Централизованные формы: 1) Социальное обеспечение за счет средств федерального бюджета 2) Социальное обеспечение в порядке обязательного социального страхования
Социальное обеспечение за счет бюджетных средств Характеристика централизованнои организационно- правовои формы «Социальное обеспечение за счет бюджетных средств» : • К кругу обеспечиваемых субъектов относится все население страны • Финансовым источником, гарантирующим каждому реализацию конституционного права на социальное обеспечение, являются бюджетные средства
Социальное обеспечение за счет бюджетных средств Виды обеспечения: государственные пенсии (в т. ч. социальные); пособия; субсидии и компенсационные выплаты; различные виды обеспечения в порядке государственнои социальнои помощи, социальная доплата к пенсии, ежемесячные денежные выплаты; медицинская и лекарственная помощь, санаторнокурортное лечение, различного рода социальные услуги, льготы и др. • В систему органов, предоставляющих социальное обеспечение в рамках рассматриваемои формы, входят органы социальнои защиты населения, образования, здравоохранения, опеки и попечительства и другие
Понятие обязательного социального страхования Обязательное социальное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию последствии изменения материального или социального положения работающих граждан (и иных категории граждан) вследствие: • трудового увечья или профессионального заболевания • наступления старости, инвалидности, потери кормильца • болезни, травмы, беременности и родов • необходимости получения медицинскои помощи, санаторно- курортного лечения
Уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование • Обязательное социальное страхование – это система самообеспечения застрахованных, за которых в принудительном порядке все работодатели (страхователи) уплачивают страховые взносы • Указанные платежи являются «отложеннои » частью оплаты труда, за счет таких платежеи предоставляется обеспечение застрахованным при наступлении страхового случая
Виды обязательного социального страхования а) обязательное пенсионное страхование б) обязательное социальное страхование на случаи временнои нетрудоспособности и в связи с материнством в) страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании г) обязательное медицинское страхование
Субъекты-получатели и финансовая основа обязательного социального страхования К кругу лиц, обеспечиваемых в рамках даннои формы, относятся все застрахованные лица и в установленных случаях - члены их семеи Финансовои основои системы обязательного социального страхования являются формируемые за счет страховых взносов средства государственных внебюджетных фондов: • Пенсионного фонда РФ (ПФР) • Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ) • Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС)
Социальное обеспечение в порядке обязательного социального страхования • Виды обеспечения застрахованных в порядке обязательного социального страхования включают: страховые пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; страховые пособия; страховые выплаты пострадавшим от несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, предоставление застрахованному лицу необходимои медицинскои помощи • К числу органов, осуществляющих обеспечение застрахованных, относятся: территориальные органы государственных внебюджетных фондов (ПФР, ФСС), медицинские организации, работодатели
Региональные формы социального обеспечения • Наряду с централизованными формами выделяются региональные формы социального обеспечения • Региональные формы социального обеспечения представляют собои организационно-правовые способы осуществления дополнительных мер по социальному обеспечению населения на уровне субъекта РФ за счет его собственных финансовых источников • Круг лиц, пользующихся дополнительными мерами социального обеспечения, виды обеспечения и органы, которые его осуществляют, определяются субъектами РФ
Территориальные формы социального обеспечения • К числу территориальных (муниципальных) форм социального обеспечения относятся организационно- правовые способы осуществления дополнительных (к федеральным и региональным) мер социальнои защиты человека, используемые муниципальными органами • Именно эти органы определяют порядок формирования финансовых средств, круг лиц, виды обеспечения и способы предоставления мер социальнои защиты
Локальные формы социального обеспечения • К числу локальных форм социального обеспечения относятся организационно-правовые способы осуществления дополнительных мер социальнои защиты работников и членов их семеи , используемые субъектами социально- партнерских соглашении , коллективного договора • Именно эти субъекты определяют способ формирования финансовых средств, круг лиц, для которых предусматриваются меры дополнительнои социальнои защиты, их виды и способы предоставления
Тема 2 1. Понятие права социального обеспечения 2. Предмет права социального обеспечения 3. Метод права социального обеспечения 4. Отграничение права социального обеспечения от других отраслеи права 5. Система права социального обеспечения 6. Право социального обеспечения как научная и учебная дисциплина
Общее понятие отрасли Отрасль права – обособившаяся внутри системы права совокупность однородных правовых норм, регулирующих специфическим методом определенную сферу родовых общественных отношении • В сфере социального обеспечения общественные отношения охватывают различную по характеру деятельность – финансовую, управленческую и распределительную, в связи с чем не могут быть признаны однородными
Правовое регулирование в сфере социального обеспечения • Правовое регулирование в сфере социального обеспечения осуществляется нормами нескольких отраслеи права • Комплекс норм, регулирующих отношения по поводу формирования средств в соответствующих финансовых источниках, относится к финансовому праву • Комплекс норм, регулирующих отношения по поводу управления системои социального обеспечения, относятся к административному праву
Правовое регулирование в сфере социального обеспечения Комплекс правовых норм, которые определяют: • круг обеспечиваемых • виды социальных рисков • виды социального обеспечения и условия их получения гражданами • порядок реализации права на тот или инои вид обеспечения, его размеры образуют самостоятельную отрасль права в силу особои специфическои природы регулируемых ими общественных отношении
Комплекс правовых норм, образующих самостоятельную отрасль права Специфическая природа регулируемых отношении заключается в том, что указанные отношения носят распределительныи характер, а их субъектами выступают граждане - с однои стороны и само государство в лице компетентных органов – с другои • Указанныи комплекс правовых норм обладает основными признаками, характерными для самостоятельнои отрасли
Признаки, определяющие самостоятельность отрасли Основные признаки, характерные для самостоятельнои отрасли: 1) однородность общественных отношении (особыи предмет правового регулирования) 2) специфические приемы правового регулирования (метод правового регулирования) 3) потребность общества в регулировании этих отношении на уровне самостоятельнои отрасли, обеспечивающеи единство правового регулирования
4) регулирование распределения на основе общих руководящих начал - отраслевых принципов 5) количественная достаточность правовых норм, которая позволяет им переи ти в новое качество – отраслевое образование 6) наличие законодательного регулирования как предпосылка формирования кодифицированного законодательства
Определение понятия права социального обеспечения Под правом социального обеспечения следует понимать совокупность правовых норм, регулирующих специфическим методом общественные отношения по поводу предоставления населению компетентными органами в порядке социального обеспечения и социального страхования денежных выплат, медицинскои и лекарственнои помощи, социальных услуг либо льгот в размерах и в порядке, определенных законодательством, а также отношения по реализации и защите прав граждан на социальное обеспечение
Основные признаки отношении , включаемых в предмет права социального обеспечения 1. общая экономическая природа указанных отношении : они носят распределительныи характер 2. специфика субъектов отношении : одним из субъектов является государственныи либо другои уполномоченныи государством орган, другим субъектом является гражданин 3. специфика объекта отношении – это отношения по поводу особых материальных благ, предоставляемых гражданину
4. специфика жизненных обстоятельств, признаваемых социально уважительными, с которыми связано возникновение, изменение и прекращение отношении (эти обстоятельства называют социальными рисками) 5. законодательное закрепление размеров предоставляемых гражданам видов социального обеспечения при предоставлении их за счет специальных финансовых источников
Классификация общественных отношении в предмете отрасли По объекту правового регулирования выделяют следующие группы общественных отношении в предмете отрасли: а) материальные отношения б) процедурно-процессуальные отношения, объективно необходимые для функционирования материальных отношении
Классификация материальных отношении В зависимости от того, предоставляется социальное обеспечение в денежнои либо в натуральнои форме, материальные отношения подразделяются на: • 1) отношения, возникающие по поводу денежных выплат • 2) отношения, возникающие в связи с предоставлением гражданам натуральных видов социального обеспечения
Конкретные виды материальных отношении Конкретныи вид материального отношения всегда определяется самим видом социального обеспечения. Это: • пенсионные отношения • отношения по поводу: пособии , субсидии , компенсации • отношения по поводу страхового обеспечения пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании • отношения по поводу медицинскои помощи и лечения • отношения по поводу социального обслуживания, предоставления льгот по системе социального обеспечения
Процедурно-процессуальные отношения в зависимости от их объекта классифицируются на отношения по поводу: а) установления юридических фактов б) реализации права на тот или инои вид социального обеспечения в) защиты нарушенного права на социальное обеспечение
Определение понятия метода права социального обеспечения Метод права социального обеспечения – это совокупность приемов, способов и средств правового регулирования общественных отношении по социальному обеспечению граждан, специфика которых объективно обусловлена распределительным характером этих отношении Данная совокупность охватывает как общеправовые и межотраслевые приемы регулирования, так и приемы, специфичные для даннои отрасли права
Императивныи метод – основа правового регулирования Содержание правоотношении по материальному обеспечению граждан и их социальному обслуживанию в порядке государственного социального обеспечения и обязательного социального страхования определяется императивным путем Следовательно, в основе правового регулирования отношении по социальному обеспечению лежит императивныи метод (только таким способом можно гарантировать предоставление гражданам различных видов обеспечения, указанных в законе)
Ограничение использования диспозитивного метода Дозволение адресуется не обоим субъектам правоотношения, а лишь одному из них – гражданину (например, волеизъявление гражданина о реализации права на тот или инои вид социального обеспечения; его право выбора наиболее выгодного варианта обеспечения и др. )
Сочетание централизованного регулирования с региональным Специфика социально-обеспечительных отношении находит свое отражение и в таком способе их правового регулирования как сочетание централизованного регулирования с региональным и территориальным (муниципальным) Конституция РФ (ст. 72) относит к предметам совместного ведения России скои Федерации и ее субъектов социальную защиту, включая социальное обеспечение, поэтому правовое регулирование отношении по социальному обеспечению осуществляется и в субъектах РФ
Межотраслевои прием правового регулирования Сочетание централизованного регулирования с региональным характерно не только для социальнообеспечительных отношении Аналогичныи правовои режим в силу ст. 72 Конституции РФ охватывает общественные отношения, регулируемые некоторыми другими отраслями права (например, трудовым правом, административным правом и др. ) Поэтому данныи способ правового регулирования является межотраслевым
Муниципальное и локальное регулирование отношении по социальному обеспечению Муниципальное регулирование отношении по социальнои защите населения – еще одно звено в правовом регулировании, дополняющее централизованное и региональное Наряду с традиционными используется такои способ формирования прав и обязанностеи субъектов, как договорныи , которыи распространяется и на сферу социального обеспечения, если он касается работника (коллективно-договорным способом устанавливается более высокии уровень за счет средств работодателеи )
Способы воздеи ствия, отражающие специфику отрасли специфика обнаруживается, прежде всего, в характере основании возникновения, изменения и прекращения социальнообеспечительных отношении. К этим основаниям относятся специфические юридические факты
Юридические факты в праве социального обеспечения - это такие жизненные обстоятельства, наступление которых, как правило, не зависит от воли человека (социальные риски). Виды социальных рисков: 1) необходимость получения медицинской помощи; 2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; 3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.
Страховые случаи : достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательногосоциального страхования.
Правовое положение субъектов отношении по социальному обеспечению • Отраслевая специфика правового регулирования проявляется также в характере правового положения субъектов правоотношения: с однои стороны, они не наделены равенством, а с другои – для них не введены элементы подчиненности • Для права социального обеспечения характерна относительная автономность субъектов по отношению друг к другу
Характер прав и обязанностеи граждан в отношениях по социальному обеспечению Имущественные права граждан в отношениях по социальному обеспечению носят абсолютныи характер, а их обязанности – это в основном обязанности процедурного или процессуального характера Обязывающие нормы адресуются другои стороне – органу, предоставляющему обеспечение, возлагая на него имущественные обязательства
Способы защиты нарушенного права на социальное обеспечение Специфические признаки метода права социального обеспечения характерны и для способа защиты нарушенного права: граждане могут воспользоваться для защиты своих прав в сфере социального обеспечения как административным, так и судебным порядком, либо одновременно тем и другим
Специфика санкции в праве социального обеспечения Особенности отраслевого метода связаны со спецификои санкции , применяемых в праве социального обеспечения к субъектам отношении • В этои отрасли не предусмотрены репрессивные санкции. За правонарушения, допущенные гражданами как субъектами правоотношения, применяются санкции двух видов: правовосстановительные и правоограничивающие
Правовосстановительные санкции: Нормы права социального обеспечения обязывают гражданина, причинившего материальныи ущерб вследствие злоупотребления с его стороны либо сокрытия обстоятельств, от которых зависит размер получаемых выплат или право на их получение, возместить такои ущерб в полном размере
Правоограничивающие санкции • Правоограничивающие санкции имеют довольно узкое применение и допускают приостановление реализации права на некоторые виды социального обеспечения на определенныи срок • Что касается санкции , применяемых к другому субъекту – органу, предоставляющему обеспечение, то в данном случае речь идет скорее не о санкциях, а об обязанности этого органа восстановить нарушенное право гражданина, если по вине данного органа гражданин не смог в полном объеме воспользоваться своим правом
Признаки метода права социального обеспечения • обусловленность возникновения, изменения и прекращения правоотношении специфическими юридическими фактами (как правило, событиями, не зависящими от воли людеи ) • относительная автономность субъектов по отношению друг к другу • абсолютныи характер прав граждан как субъектов отношении • административныи и судебныи порядок защиты нарушенного права граждан • применение правовосстановительных и правоограничивающих санкции
Система отрасли права социального обеспечения это организованная определенным образом совокупность правовых норм, сгруппированных в институты, которые регулируют общественные отношения по поводу того или иного вида социального обеспечения
Общая и Особенная части • Основным критерием для обоснования системы отрасли является значение, которое имеет та или иная норма права: • в целом для предмета отрасли • либо для отдельного вида (группы) общественных отношении , входящих в ее предмет По этому критерию в системе права социального обеспечения различаются Общая и Особенная части
• Нормы Общеи части оказывают свое регулятивное воздеи ствие на все общественные отношения, входящие в предмет права социального обеспечения • Нормы Особеннои части регулируют конкретныи вид отношении , основания, порядок и размеры предоставления гражданам различных видов социального обеспечения
Институты Общеи части права социального обеспечения • основнои институт, которыи составляют: правовые нормы, закрепляющие отраслевои предмет правового регулирования, право на социальное обеспечение, виды обеспечения и отраслевые принципы • институт правосубъектности включает в себя комплекс правовых норм, регламентирующих правовои статус субъектов • институт социальных рисков – определяет основания, влекущие возникновение права на различные виды социального обеспечения
Институты Особеннои части В структуру Особеннои части отрасли права социального обеспечения входят институты, регулирующие сложныи комплекс материальных отношении и включаются специализированные процедурные институты. ИНСТИТУТЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ СЛОЖНЫИ КОМПЛЕКС МАТЕРИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИИ : 1. институт пенсионного обеспечения В зависимости от специфики события, с которым связано предоставление пенсионного обеспечения, нормы дифференцированы по видам пенсии
Институт пенсионного обеспечениякомплексныи институт, включает предметные регулятивные институты по видам пенсионных отношении : • пенсии по старости • пенсии по инвалидности • пенсии по случаю потери кормильца • пенсии за выслугу лет • социальные пенсии В составе данного комплексного института выделяют также функциональные институты, регулирующие порядок назначения, перерасчета, выплаты пенсии
2. Институт социальных пособии Правовые нормы, регулирующие предоставление гражданам того или иного вида пособия, образуют устои чивые совокупности норм (институты), имеющие своеи целью компенсировать гражданам в денежнои форме полностью или частично утраченныи заработок, либо оказать материальную поддержку в связи с наступлением какого-либо социального риска Институты по отдельным видам пособии : • по безработице • по временнои нетрудоспособности • по беременности и родам • по уходу за ребенком • другие институты пособии
3. Институт трудового(страхового) стажа 4. Институт страхового обеспечения пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании 5. Институт медицинскои помощи и лечения 6. Институт социального обслуживания
специализированные процедурные институты, правовые нормы которых регулируют отношения: • по поводу установления юридических фактов (установление инвалидности, временнои нетрудоспособности, стажа по свидетельским показаниям и т. п. ) • по поводу реализации права на тот или инои вид социального обеспечения
Система законодательства о социальном обеспечении • От системы отрасли следует отличать систему законодательства о социальном обеспечении • Система законодательства представляет собои совокупность нормативных правовых актов – источников права и служит внешнеи формои выражения права • России ское социально-обеспечительное законодательство представляет собои иерархическую (вертикальную) систему, состоящую из федерального законодательства и законодательства субъектов РФ
Право социального обеспечения как научная дисциплина • • Право социального обеспечения как наука представляет собои систему научных знании , правовых взглядов, идеи о комплексе явлении , имеющих место в социальнои сфере общества • • Предмет науки определяет, какие знания о даннои отрасли права образуют объект его изучения • • Право социального обеспечения как научная дисциплина состоит из общеи , особеннои и специальнои частеи
Общая часть науки права социального обеспечения В общеи части науки права социального обеспечения: • • рассматриваются понятие социального обеспечения; раскрывается состояние россии скои системы социального обеспечения на современном этапе; • • анализируются формы социального обеспечения; исследуется понятие отрасли, ее предмета, метода, системы, принципов правового регулирования • • рассматриваются учения о правоотношениях в сфере социального обеспечения и его источниках Научная дисциплина исследует исторические этапы становления права социального обеспечения, обосновывает перспективы его дальнеи шего развития
• • В особеннои части науки права социального обеспечения распределение знании связано с нормами соответствующих институтов Особеннои части отрасли (т. е. особенная часть науки соотносится с особеннои частью отрасли) • • В специальнои части науки права социального обеспечения рассматривается международноправовое регулирование в сфере социального обеспечения, исследуется законодательство о социальном обеспечении зарубежных стран
• Право социального обеспечения как учебная дисциплина - это система обобщенных сведении о праве социального обеспечения как отрасли права, социальнообеспечительном законодательстве и практике его применения, а также о самои науке права социального обеспечения
Скачать презентацию ПОНЯТИЕ ПРЕДМЕТ МЕТОД СИСТЕМА ПРАВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ Тема
лекция ПСО ОЗО .pptx