Понятие цели и задачи валютной политики РФ

«Понятие, цели и задачи валютной политики РФ и ее реализация в таможенном деле» Выполнила: Крюкова О. И. (студентка 5 курса КФ МГЭИ) Научный руководитель: Огородова Ю. А. (преподаватель кафедры) Рецензент: Зырянова А. В. (зав. кафедрой)

Объект Валютная политика, ее реальное состояние, перспективы развития, ее реализация в таможенном деле Предмет Международные валютные отношения, механизм, методы, процедуры валютного контроля

Цель Ø Исследование такой категории как валютная политика РФ Ø Особенностей ее реализации в таможенном деле Ø Отражение ее современного состояния Ø Выявление проблем по данному вопросу Задачи Ø Раскрыть теоретические аспекты исследуемой темы Ø Исследовать и раскрыть особенности практической реализации валютной политики РФ в области таможенного дела Ø Выявить проблемные вопросы реализации валютной политики в условиях либерализации валютного законодательства

Валютная политика Виды Стратегическая (долгосрочная) Текущая Цели формирование цельной национальной валютной системы воздействие на объем, характер и структуру рыночных операций с иностранной валютой, на динамику валютного курса Направления Ø укрепление экономической безопасности страны; Ø защита денежной системы и экономики страны в целом; Ø пополнение золотовалютных резервов государства и пр. Ø регулирование степени конвертиру емости рубля ; Ø осуществление повседневного валютного контроля ; Ø регулирование валютного курса и пр.

Механизм валютного регулирования Методы Инструменты Валютные ограничения Административные Прямой Валютный контроль Девальвация Экономические Ревальвация Дисконтная политика Резервные требования Рефинансирование коммерческих банков Прямые количественные ограничения Установление ориентиров роста денежной массы Косвенный Девизная политика Операции на открытом рынке Валютные интервенции Диверсификация валютных резервов

Перспективные направления валютной политики России Ø ЦБ РФ наметил 2011 в качестве целевого срока перехода на свободную конвертацию рубля; Ø Политика валютного курса ЦБ РФ в 2010 2012 будет направлена на сглаживание существенных колебаний курса рубля к корзине основных мировых валют; Ø Определена задача снижения инфляции в 2010 году до 9 10%, в 2011 до 7 8%, в 2012 до 4, 5 6, 5%; Ø Одним из приоритетных направлений деятельности России по обеспечению экономической безопасности является проведение активной государственной валютной политики, ориентированной на импортозамещение и поддержку реального сектора экономики; Ø На мировом валютном рынке на перспективу стоит вопрос введения единой валюты во взаимных расчетах в пространстве единого Таможенного союза

Успешная реализация валютной политики государства напрямую зависит от эффективного осуществления валютного контроля. Органы валютного контроля ЦБ РФ Федеральная служба финансово бюджетного надзора Агенты валютного контроля Уполномоченные банки Таможенные органы Профессиональные участники рынка ЦБ Налоговые органы Таможенные органы направляют свои основные усилия на обеспечение следующих действий: Ø Получения резидентами от нерезидентов в сроки на свои банковские счета в уполномоченных банках валюты, причитающейся за переданные нерезидентам товары; Ø Возврата в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам в соответствии с импортными контрактами. Также таможенные органы осуществляют контроль над соблюдением: Ø Эквивалентности и сроков встречных поставок при исполнении внешнеторговых бартерных сделок; Ø Законности валютных операций; Ø Порядка и сроков оформления паспортов сделок.

Валютный контроль внешнеторговых бартерных сделок 2 Министерство экономического развития 2 1 Федеральная таможенная служба 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Министерство финансов Участник внешнеторговой деятельности 4 7 6 3 Таможенный орган 5 Министерство экономического развития РФ оформляет и выдает паспорта бартерной сделки участникам ВЭД; Министерство экономического развития РФ передает электронные формы паспортов бартерных сделок Министерству финансов РФ и ФТС РФ; ФТС передает информацию о ввозе товаров в Министерство финансов; участники ВЭД предоставляют в таможенный орган копии паспортов сделок для осуществления таможенных операций и таможенного контроля; таможенный орган передает в ФТС информацию о перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в счет исполнения бартерных сделок; таможенный орган проводит проверки предполагаемых фактов нарушения требований об обязательном ввозе в установленные сроки на таможенную территорию Таможенного союза товаров; Министерство финансов проводит проверки предполагаемых фактов нарушения.

Ответственность за нарушение норм валютного законодательства Уголовная Административная Ст. 193 УК РФ – невозвращение из за границы средств в иностранной валюте Ст. 15. 25 Ко. АП РФ – ответственность за нарушение валютного законодательства и актов органов валютного регулирования Административные виды нарушения валютного законодательства: Ø Осуществление незаконных валютных операций (ч1 ст. 15. 25); Ø Нарушение установленного порядка открытия счетов в банках, расположенных за пределами РФ (ч2 ст. 15. 25); Ø Невыполнение резидентами в установленный срок обязанности по получению на счета в уполномоченных банках экспортной выручки; (ч4 ст. 15. 25) Ø Невыполнение резидентами в установленный срок обязанности по возврату в РФ денежных средств, уплаченных нерезидентам за товары, не ввезенные на территорию России (ч5 ст. 15. 25); Ø Нарушение правил оформления паспортов сделок, установленных сроков хранения учетных и отчетных документов или паспортов сделок (ч6 ст. 15. 25).

В процессе исследования были выявлены следующие проблемы и предложены пути их решения: Проблемы Пути решения 1. В настоящее время валютная политика осуществляется в условиях отсутствия четкого закрепления поставленных целей и задач 2. Валютный контроль в стране в основном автоматизирован, но каждое ведомство, осуществляющее его, использует не связанные друг с другом информационные системы 3. Федеральная таможенная служба России лишена статуса органа валютного контроля, что отрицательно сказывается на работе таможенных органов при осуществлении контроля за соблюдением валютного законодательства. 1. Разработка и внедрение нормативно правовых актов в сфере валютного права, носящих как тактический, так и стратегический характер 2. Создание в стране единой информационной базы данных, единого информационно аналитического центра для ФСБ РФ, МВД, Прокуратуры, ЦБ РФ, ФНС, ФТС России , Росфиннадзора и др. ведомств. 3. Необходимо вернуть ФТС России статус органа валютного контроля, что позволит ей издавать нормативные акты валютного контроля, отнесенные к ее компетенции, в том числе и совместные с другими органами валютного контроля.